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(山东省)青州市人民政府工作报告(2023年1月5日)

  (一)聚力推进工业强市不动摇,培强高质量发展新动能。推深做实“优存量”“扩增量”两篇文章,强化项目驱动,推动以工业为主体的实体经济提质增效。

  一是全力完善提升产业园区。集中要素资源,加快宇信智能制造产业园、新动能国际合作园区、峱山中外合作高技术产业园等园区建设,实施仁河水库向工业园区供水项目。全力保障工业项目用地,分片区确定土地出让价格,不与征迁成本、指标购买等费用挂钩,不额外收取任何费用,对所有投资者一视同仁,降低企业用地成本。

  二是全力做强先进制造业体系。全面落实“老树发新枝”激励政策,支持工业企业实施高水平技术改造和增资扩产,年内实现项目投资100亿元、投产30个以上。巩固传统优势产业领先地位,推动弘润石化聚丙烯新材料年内投产,实施好青州卷烟厂、中联水泥技改项目。加快新兴产业集群发展,抓好卡特彼勒矿业、英科高端医疗防护、润龙精密风电轴承电器、宇信光机和成品机床等重点项目建设,推进江淮新能源汽车项目及早落地。前瞻布局科创产业,推动氮化镓芯片项目年内投产,打造全省半导体产业增长极。培强做大重点产业链,围绕六大主导产业,运用生态思维聚合上下游资源,招引一批强链补链延链项目。梯度培育优质企业,新培育“专精特新”等省级以上企业15家以上。

  三是全力深化数字赋能增效。实施制造业数字化转型行动,大力推进工业4.0,全力打造新天保快钢云、潍微科技智能水务等本土工业互联网平台。运用卡奥斯工业互联网、新松智能制造服务平台,一企一策提供解决方案,打造10家以上“智慧工厂”。以深农智能物联网项目为抓手,不断提升智能温控行业数字化、智能化水平。

  四是全力塑强企业家队伍。鼓励实体经济做大做强,大力弘扬企业家精神,保护企业家合法权益,积极为企业家解难题、办实事,鼓励企业家解放思想、提振信心,表彰奖励贡献突出的企业家。实施企业家素质提升行动,开展企业家培训,着力打造一支深耕主业、拼搏进取的优秀企业家队伍。

  (二)聚力推进金融兴市不动摇,打造区域性金融新高地。以产业发展需求为导向,推动金融产业与实体经济互惠共赢,以金融“活水”激荡企业发展“江河”。

  一是更好丰富金融业态。深入推进“百企扩能计划”和金融服务“滴灌工程”,全年新增贷款80亿元以上。强化国有企业与银行合作共赢,以城市更新、土地整理等项目为依托,全力提升中长期项目贷款权重。抓实园区建设、乡村振兴等项目,争取更多债券资金。深化与银行、证券、投行等金融机构务实合作,积极对接浙商银行、齐鲁银行设立分支机构。

  二是更好提升资本运作水平。深化与优质券商战略合作,加快推进百农思达、雷腾动力、华晶玻璃等企业上市进程,争取2家企业进入省证监局辅导程序,2家企业完成新三板挂牌。新盘活800亿元以上国有资产资源,新增2A级国有企业2家。对接央企、大型集团、战略性投资者,探索与我市国企和民企实施混改,提高资本运营活力和效率。

  三是更好防范化解金融风险。深入推进“金安工程”,开展打击恶意逃废金融债务和政府债务专项行动。搞好政府债务风险监测预警,全力以赴化解存量债务,合理安排还本付息支出,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

  (三)聚力推进五大特色产业提内涵,激发内需消费新活力。围绕特色优势产业,深度整合资源,提升产品和服务质量,持续释放消费潜力。

  一是打好文化旅游融合牌。挖掘历史文化资源,突出发挥文化赋能,打造文旅融合发展示范区。创新开发系列文创产品,建设“山东手造”非遗聚集区。博物馆新馆建成开放,推动中晨书画艺术产业园创建为国家级示范园区,办好“青州书画年会”。提升完善九龙峪、仰天山、胡林古、北崔崖等项目,加快齐鲁天路、济青中线景区串联,打造旅游精品路线。提升夜游古城、不夜城等项目,吸引“过路客”变为“过夜客”,打造夜游青州品牌。

  二是打好现代花卉转型牌。落实花卉产业高质量发展激励措施,实施“科技兴花”战略,建成花卉育种育苗产业带,研发引进蝴蝶兰、多肉等新品种14个以上,花卉种苗生产突破1亿株。加快输美温室建设,抢占花卉出口先机。抓好花卉电商发展,推进“互联网+花卉”聚集区建设,花卉线上交易额突破40亿元。打造3—5家花卉文旅融合发展园区,创新办好花博会。

  三是打好医养健康联动牌。加快益都中心医院新院区配套、人民医院综合服务能力提升、疾控中心标准化建设。建设13处老年友善医疗机构,建成医养专业人才培训基地和智慧医养服务平台,打造医养结合“青州样板”。新增养老机构2处。加快健康社区、健康企业建设,全力争创国家级健康县。认真落实新阶段疫情防控举措,加强医疗物资准备,提升医疗救治能力,保障群众就医用药;突出抓好重点群体防控,着力保健康、防重症,确保疫情防控平稳有序。

  四是打好商贸物流升级牌。大力实施消费提振年行动,支持开展系列促消费活动,鼓励城乡居民改善性消费。积极挖掘保护老字号,加快培育新业态新模式,打造潮流购物、夜间消费等特色商圈。完善县镇村商贸流通体系,规范提升农贸市场,建设40处供销社流通服务网点。加快电子商务进农村示范项目建设,年内网络零售额突破40亿元。加快推进传化泓德公路港等项目建设,A级物流企业突破5家,进一步擦亮商贸物流青州品牌。

  五是打好中医药传承牌。统筹推进中医药发展,以2个全国名老中医药专家传承项目为引领,实现公立医疗机构中医药全覆盖。推进杜仲产业园、仰天山药园建设,打响道地药材青州品牌。深化与山东中医药大学全方位合作,加快建设山水中医药大健康产业园,做大做强尧王制药、博康中药等企业,聚力打造潍坊中医药发展中心。

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