二、2023年政府工作任务目标
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,更是全市上下立足新时代、开启新征程、取得新突破的重要一年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,以推动绿色低碳高质量发展为主题,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,聚焦“坚持工业立市、项目兴市、产业强市,锚定‘一个目标’,擦亮‘三张名片’,打造‘五个城市’”发展定位,按照“11349”总体思路,奋力推动经济发展迈上更高质量、城市建设迈上更高能级、群众生活迈上更高品质,不断开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。主要预期目标为:地区生产总值增长6%,一般公共预算收入增长7%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长5%,外贸进出口增长10%,居民人均可支配收入增长6%,实际使用外资平稳增长,全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标。
各位代表,党的二十大开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程;中央和省委、烟台市委经济工作会议,释放出形势趋稳、机遇显现、市场回暖的重磅信号,吹响了重振经济的新号角;莱阳市委经济工作会议对今年工作进行全面部署,为我们提供了遵循、指明了方向。全市政府系统必须提振精神、坚定信心、卯足干劲,在新的历史方位、新的中心任务中展现新作为、彰显新担当。坚定不移融入重大战略。黄河流域生态保护和高质量发展、山东绿色低碳高质量发展先行区建设等国家战略,为莱阳带来了难得的历史机遇。我们要自觉在重大战略中找准莱阳坐标、把准莱阳方向、增添莱阳元素,奋力谱写以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的莱阳篇章。坚定不移推进突破发展。烟台市委、市政府把“突破莱阳”纳入县域经济发展总体布局,出台十二条政策措施,全面支持莱阳突破发展。我们要坚决扛起历史使命,锚定目标不动摇,一张蓝图绘到底,以实干为笔、汗水为墨,全力推动莱阳突破发展、重塑辉煌,早日跻身胶东经济圈一体化发展第一方阵,早日迈入全国县域百强。坚定不移建设产业强市。产业强则经济强,产业兴则百业兴。我们要坚持工业立市、项目兴市、产业强市不动摇,紧紧围绕构建“1+3+3+X”现代产业体系,以项目建设、双招双引、营商环境“三大重点”为抓手,全面提升产业能级,让莱阳的发展基础更牢、结构更优、质量更高。坚定不移推进协调发展。园区、城市和乡村是县域经济要素的重要承载区。我们要坚持城乡统筹、区域协调,集中有限资源和力量,奋力推进城区、乡村、经济开发区、丁字湾滨海新区“四大突破”,以重点板块的突破带动加速崛起,让莱阳的发展空间更广、底座更稳、步伐更快。坚定不移加快动能转换。宏观形势、外部环境和新经济周期带来了各种风险挑战,但压力中蕴含动力,风险中存在机遇。我们要强力推动供给侧改革、数字化转型和新一轮科技革命,加快质量变革、效率变革、动力变革,让莱阳的发展活力更高、动力更足、实力更强。坚定不移实现共同富裕共享幸福。莱阳人民勤劳智慧、自强自立,这是加快突破发展、实现共同富裕的最大底气和坚实依靠。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,以产业发展带动群众增收,以乡村振兴促进共同富裕,用心用情办好群众的操心事、烦心事、揪心事,让全市人民日子越过越红火、生活越来越舒心!
三、2023年重点工作安排
各位代表!船到中流,惟有奋楫争先;风高浪急,惟有笃定前行。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的工作任务,我们必须坚定信心、激昂斗志,以开局就是决战、起步就要冲刺的奋斗姿态,全力以赴攻坚克难,千方百计狠抓落实,确保高标准高质量完成各项目标任务。重点抓好六个方面工作:
(一)聚力强链条、扩增量,乘势而上壮大主导产业,厚植发展新优势。坚持以链式思维促进产业聚集、要素聚合,加快构建更具硬核实力的链群式、开放型、现代化产业体系。绿色食品产业。以巩固提升莱阳梨、大花生、果蔬、白羽肉鸡、生猪5条产业链为重点,开拓乳制品、功能食品等特色高端产品,打造中国的“云厨房”、世界的“菜篮子”。抢抓预制菜产业发展“风口”,实施增容扩能工程,春雪调理食品、天府预制菜车间年内投产,国际绿色食品城一期基本建成,争取龙大美食酱肉加工、禾丰调理食品、唯品乳业扩产能等项目落地开工,预制菜产业产值突破100亿元。积极融入省预制菜“十大品牌、百强企业、千优产品”培育行动,深化与央视、山东卫视合作,承办全国预制菜高峰论坛、预制菜博览会,叫响“莱阳味道”区域品牌。新能源汽车产业。以建设胶东最大的商用车生产基地为目标,加快整车及零部件产业发展。把握与山东重工集团共建绿色货运配送示范城市有利契机,争取更多资金资源注入,潍柴新能源商用车试验试制中心和试车跑道建成投用,产销达到5万辆、营收突破60亿元,为二期项目建设打下坚实基础。开工建设总投资30亿元的汽车零部件产业园,引进核心配件企业5家,零部件产业产值突破20亿元。高端化工产业。以高端原料药、高端新材料为发展方向,加快推进投资200亿元的国药医药产业园、120亿元的万润新材料、21亿元的中欧新材料等新签约项目,完成各项手续办理,力争上半年开工建设;舜康生物、冠宏新材料、春帆环境、裕铭环保等在建项目年内实现投达产;稳步推进巨力精化、归源生物战略重组,实现涅槃重生。高端装备制造产业。以打造北方厨电之都为抓手,加快推进总投资16亿元的海尔智慧厨电二期及产业链延伸项目,年产量突破200万台。推进昌誉密封科技、润蚨祥技改、富耐克锂电池散热器等项目完工达产,总投资5.2亿元的东汽新能源智能拖拉机项目全面开工。现代物流产业。以胶东(莱阳)智慧物流港建设为核心,深入推进现代物流产业发展三年行动,大力发展枢纽经济,把莱阳的区位优势进一步转化为产业优势。加快推进顺丰二期、新瑞立汽车零部件半岛中心仓等项目建成投用,推动总投资20亿元的胶东铁路物流园、11亿元的省供销社城乡共配中心、7.7亿元的中远海运化工物流等项目尽快开工建设,争取总投资过百亿元的山乡冷链物流园等24个在谈项目早日落地,构建“一港五区多点”物流空间布局和多式联运、多港协同的现代物流体系。文化旅游产业。深入推进文化旅游惠民三年行动,按照“一核一廊两翼三区多点”的思路和“一街一厅一中心一馆两院N书房”的布局,推动文化旅游产业快速崛起。高起点规划建设白垩盛世数字文旅创新产业新城,加快建设国家地质公园博物馆、二号遗址馆,办好县域经济与元宇宙突破发展论坛、莱阳恐龙发现100周年系列纪念活动,让恐龙文化走出中国、走向世界。精心打造大寺街历史文化街区,高标准建设市民文化综合体、城市文化会客厅,提升城市社区书房运营水平,开展“五送六进”文化惠民活动1万场次,叫响“欢乐梨乡·幸福莱阳”文化品牌。清洁能源产业。以打造清洁能源示范城市和清洁能源输出城市为着力点,稳步推进总投资1283亿元的清洁能源基地项目。坚持上下游产业同步推进,规划建设国电投科创产业园,放大绿电、热能、蒸汽等要素优势。积极推进国电投核能供热项目,年内完成管网敷设。