持续深化农村综合改革。发挥县乡村振兴研究院、乡村振兴促进会等智库平台作用，推动乡村差异化发展。依托深圳文交所德化子平台，探索健全农村产权流转交易市场体系，加快建设农村“三级”市场，推动解决城市到乡村要素流动问题。完善县属国有企业流转闲置村集体资产新模式，抓好全国备案制农村改革试验任务。深化集体林权制度改革，扎实推进12项综合改革试点项目。加快农村宅基地改革，继续推进“崇尚集约建房”县建设，实现新建农房全部“带图审批”，基本完成既有存量裸房整治。持续推进龙浔镇国家农村综合性改革试点试验，加快龙门滩镇国家级全域土地综合整治项目。支持乡镇发挥主体作用，充分发掘盘活闲置资产资源，激活农村原有活力动力。深入推进科技特派员制度，赋能乡村振兴。
建设宜居宜业和美乡村。巩固“一清二整三美化”成果，深化农村建设品质提升和农村人居环境综合整治。实施养护专项工程，新改建农村公路45公里。建设环戴云山绿色经济产业带，打造一批旅游精品线路和主题特色村庄，培育省级乡村振兴示范乡镇1个、示范村5个，市级乡村振兴整镇推进试点乡镇3个、实绩突出村3个、示范线1条。加大传统村落、历史文化名镇名村保护力度，做精做亮村庄微景观，让乡村各美其美、美美与共。
加强改进乡村治理体系。积极构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动乡村治理体系现代化。探索建立村级小微权力清单、承担事项清单、公共服务清单等，有序推进清单制在乡村治理中的应用。在西南片5个乡镇、东部4个乡镇推广共商共享机制，持续提升“党建+”邻里中心，推动跨镇联建、资源共享，有效提升公共服务及时性、精准度和覆盖面。常态化推进移风易俗，倡导乡村文明新风。严格落实“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(五)践行生态文明理念，擦亮高质量发展底色。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生，确保生态环境质量持续改善并继续保持全市前列。
加大环境污染防治。深入打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，扎实推进生态环保督察反馈问题整改，严厉打击各类环境违法行为。加强大气面源污染管控，持续开展挥发性有机物专项整治。统筹水资源、水环境、水生态治理，加快城区水环境综合治理工程建设，实施农村生活污水提升治理五年行动，持续开展浐溪尾厝上游水质提升攻坚，确保国、省控断面及水功能区水体改善、水质稳定达标。加强土壤污染源头防控，实施农用地土壤镉等重金属污染源头治理，持续开展农药化肥减量增效行动，深化危险废物专项整治。
加强生态文明建设。落实最严格水资源管理制度，深化河湖长制，加强水土流失综合治理，打造“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的水生态环境，实施水利项目20个。加快推进城乡供水一体化，完成蕉溪水厂输水工程前期和2个乡镇、12个村集中供水工程建设。持续完善水利风景区基础设施，争取涌口水库列入省级移民后扶项目示范区，争创云龙湖国家水土保持科技示范园。推深做实林长制，加强森林防灭火工作，强化有害生物防控，抓好松材线虫病防治，实施松林改造1.1万亩，完成造林更新、幼林抚育1.6万亩，建设示范基地3000亩。做好古树名木、野生动植物等资源保护工作，加大自然保护区、饮用水源地保护。
加快绿色低碳发展。严把高耗能高排放项目准入关口，加强生态环境分区管控，推动“三线一单”成果应用。推进环评审批正面清单改革，引导重点行业企业实施清洁生产，提升固体废物综合利用水平。强化废弃矿山生态治理，启动市级绿色矿山创建库入库工作。深化“林电互动”机制，打造全省“林电共建”标杆样板。积极培育绿色低碳新动能，推广绿色建筑和装配式建筑，规范发展光伏发电。扎实推进抽水蓄能项目前期，力争提速至“十四五”开工建设。
(六)持续增进民生福祉，共享高质量发展成果。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，把更多的财政资源用于保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。
办好人民满意教育。实施基础教育提升三年行动，投入4.5亿元推进9个教育项目建设。深化教师队伍管理体制改革，全面消除义务教育阶段校聘顶岗教师现象。深入落实“双减”政策，推进课后服务提质扩面。持续推进“5G+专递课堂”试点工作，积极申报创建省级“基础教育综合改革实验区”和“智慧教育试点区”，推动教育优质均衡发展。组织办好德化一中百年校庆活动，抓好老年教育、继续教育、特殊教育，精准关爱下一代。
提升医疗健康水平。优化落实新阶段疫情防控各项举措，完善传染病监测预警系统和多点触发预警机制，提升公共卫生突发事件应急处置能力。巩固基层中医药先进单位创建成果，拓展中医药服务领域内涵建设。持续推进“三医联动”改革，加强与深圳大学总医院、复旦大学附属中山医院厦门医院等合作，加快县中医院综合楼、县医院城东院区感染楼建设，推动公立医院高质量发展。深化医养结合，加强巡回医疗服务，抓好省级慢性非传染性疾病综合防控示范区创建。深化实施三孩生育政策及配套支持措施，提升优生优育和普惠托育服务水平。
增强社会保障能力。用好招工引才专项资金，强化就业优先政策，促进高质量充分就业。实施城乡居民养老保险基础养老金调整计划，持续推进企业职工养老保险全国统筹、失业保险省级统筹，完善工伤保险待遇调整机制，扩大社会保险覆盖面。健全根治欠薪工作机制，构建和谐劳动关系。坚持“房住不炒”定位，加快古洋保障性租赁住房和3个在建进城务工人员安居工程建设，不断扩大租赁房源供给。稳步推进殡葬管理改革，抓好鹤仙山殡仪馆改造提升。