建设宜居宜业和美乡村。推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，组织实施51个巩固脱贫成果项目。深化农村人居环境整治提升五年行动、乡村建设“五个美丽”创建，实施乡村振兴建设项目99个、总投资38亿元、年度计划投资6亿元。深化整镇推进“五好”试点乡镇创建，推动河市、罗溪分别创建市级城乡融合型、农业生态型乡镇。强化示范带动，新创市级乡村振兴示范线1条，培育省级乡村振兴示范乡镇1个、示范村6个;推动罗溪后溪水上慢生活体验区、新东金水瑶+美丽田园、洪四红色荣耀旅游基地、翁山乡村记忆博物馆创建，打造市级精品示范线。提升乡村建筑风貌，整治镇区中心村庄存量裸房，实现重要通道沿线视觉范围内裸房清零。推动“四好农村路”建设，完成农村公路硬化改造10公里以上。实施农村饮水安全工程，完成城乡供水一体化项目建设。

　　持续增强农村发展活力。有效盘活农村集体资金、资产、资源，发展新型农村集体经济，培育新型农村经营主体，推动农业适度规模经营，力争新增市级以上示范家庭农场、示范合作社4家。落实科技特派员制度，鼓励科技特派员深入农村开展创业和技术服务，带领农民创办、领办、协办科技型企业、科技服务实体或合作组织。引导金融机构创新金融产品和服务模式，开展特色农业保险试点，扩大农业保险覆盖面。

　　(四)加强生态文旅建设

　　打造优美生态环境。落实全市碳排放碳达峰行动方案，开展低碳试点示范创建，推进清洁生产和能源清洁低碳高效利用。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施一批大气精准治理减排项目，加强污染天气监测预警体系建设;推进流域水质提升“碧水清源”专项行动，实施中心城区市政管网、入海排污口整治提升工程，启动阳江污水处理厂前期工作，加快16个污水收集处理提质增效及内沟河水质提升项目建设，新建、改扩建城镇污水管网20公里以上;开展农村生活污水提升治理五年行动，实施10个农村生活污水提升治理项目。持续推进区域突出生态环境问题整改，建立“回头看”制度，严防问题反弹回潮。积极创建国家生态园林城市，科学开展国土绿化提升行动，建设“三沿一环”森林景观带，推进互花米草和林业有害生物防治。

　　推动文旅深度融合。编制《洛阳桥文化遗产保护与利用规划》，活化利用洛阳桥历史建筑、名人故居、民居古厝，打造具有闽南地域特色的桥南旅游休闲街区。举办纪念俞大猷诞辰520周年文旅活动，实施俞大猷公园景区综合开发项目;举办“陈三五娘传说”文史研讨会，打造文旅沉浸式体验剧场;串联九品莲花园、彩蝶谷等景点，扩大河市北片区研学旅游知名度。整合仙公山、仰恩湖及周边文旅资源，突出“祈梦”主题，招商建设仙公山祈梦文化酒店、朝圣修学度假区，打造省内知名祈福康养旅游目的地。提升虹山乡“一馆、两节、五景区”优质旅游产品，做强乡村休闲度假旅游。

　　发展文化体育事业。深化“四传文化”工程，新建一批新时代文明实践示范站、基层“文化驿站”和“福”文化阵地，推进基层综合文化服务中心、文化场馆建设，常态化开展文化惠民活动。培育文体消费热点，谋划建设海丝文化交流中心、创意产业园、海丝特色小镇等文化产业集聚区。制定《洛江区全民健身三年行动计划》和体育公园建设指导意见，盘活城市闲置空间，用好公益性建设用地，新建、改扩建一批体育公园、全民健身中心、社区活动场地。

　　(五)提高人民生活品质

　　扩容优质公共服务。加快健康洛江建设，深化区医院与泉州市第一医院联合办医，促成区妇幼保健院与泉州市妇幼保健院·儿童医院联合办医，推进区医院新院区、泉州宝璋肿瘤医院建设，提升万安社区卫生服务中心服务内涵，建设河市卫生院住院大楼。争创国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区、全国基层中医药工作示范区、省级健康教育促进区。坚持教育优先发展，加快泉州十一中塘西校区、洛江区实验幼儿园、市实小洛江第二校区等12个项目建设，新增学位810个，力争引进优质教育资源。推进马甲中学创建省二级达标高中。加大“智慧教育”创建力度，推进“5G+专递课堂”建设，开展智慧校园试点工作。推动产教融合，做优做强中职、高职教育，加强职业技能培训，培育产业急需技能型人才。深入实施《优化营商环境三年行动计划》，加强政务服务中心规范化建设，开展水、电、气、广电“一站式”通办专项推广活动。推进“党建+”邻里中心政务服务标准化建设，打造“15分钟便民服务圈”。开展“社区涉企服务综合窗口”试点工作，将医保、社保、公司变更等审批服务事项前移至社区办理。

　　夯实社会保障基础。健全就业促进机制，组织开展“春风行动”现场招聘、“就业稳岗暖心服务”等活动，加强困难群体就业兜底帮扶，落实高校毕业生安居补助、社保补助等奖励政策，力争全年新增就业4000人以上。持续扩大社会保险覆盖面，引导新业态从业人员、灵活就业人员、被征地农民等参加企业职工基本养老保险。健全分层分类的社会救助体系，强化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，做好重要民生商品保供稳价，保障和改善困难群众基本生活。开展居家社区养老服务，推进医养结合发展，推动养老机构增加护理型床位和设施，新增养老床位100张以上。保障妇女儿童合法权益，建设一批“妇女援助中心”“儿童之家”，完善残疾人关爱服务体系。

　　优化社会综合治理。因时因势优化疫情防控措施，着力保健康、防重症，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对群众生产生活秩序和经济社会发展的影响。坚决防止重特大事故发生，深化“安全生产标准化提升”专项行动，加强重点领域安全隐患排查整治，推进现场“5S”管理，实现“六有”可视化警示标志全覆盖;动态更新“四个清单”，蓝色等级企业提高到800家以上。推行“综治中心+网格化+信息化”模式，建设20个“综治+”治理中心，推动区、镇两级综治中心标准化建设、实体化运作。坚持“房住不炒”定位，支持刚性和改善性住房需求，推动10个房地产项目、360套保障性租赁住房建设，盘活闲置安置房，促进住房市场健康发展。强化金融风险防控，加大风险防范处置力度，守牢不发生系统性、区域性金融风险的底线。