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(福建省)泉州市洛江区人民政府工作报告(2022年12月28日)

  (四)民生福祉持续增强。疫情防控科学精准。面对严峻复杂的“0313”本土疫情,迅速调整构建“1+14+10”扁平高效专班指挥体系,探索五项机制、落实五个举措、提升五种能力,第一时间分区分级精准防控,实现10天社会面清零、14天集中隔离点清零,没有发生隔离点院感,用最短时间控制局面、掌握主动,得到国务院联防联控福建工作组和省市领导肯定。转入常态化防控后,穿透落实“三公(工)一大”融合协同、及早“发现1”机制,常态化开展核酸检测,同时按照党中央和省市部署,优化调整疫情防控措施,加强统筹衔接,有序组织实施,保障群众就医用药,确保平稳转段和社会秩序稳定。民生投入持续加大。扎实办好年度66件民生实事,完成率100%,全年民生支出13.5亿元,占一般公共预算支出七成以上。提高城乡低保标准,每人每月从775元提高到900元,发放低保金、特困人员生活补助金、临时救助金约2000万元。投入204万元新建8个农村居家养老服务站和3个长者食堂。做好城乡居民养老保险参保扩面工作,新增参保482人,发放养老金4651.1万元、被征地养老保障金1180.6万元。公共服务扩容提质。投入2.5亿元建设21个教育项目,建成后可新增学位2700个。市实小洛江第二校区加快建设,泉州十一中塘西校区、洛江区实验幼儿园开工建设,奕聪中学通过省一级达标高中现场考察。提升乡村医生保障水平,发放村级公共卫生服务补助271万元。区妇幼疾控综合业务大楼投入使用,区医院新院区开工建设,泉州宝璋肿瘤医院主体结构封顶。投入1150万元改造提升罗溪卫生院、万安社区卫生服务中心。丰富群众文体生活,新建13条全民健身路径、20个口袋健身公园,改造提升7个篮球场,俞大猷纪念馆重装开馆,蔡襄书院正式挂牌,区档案馆主体建筑封顶。建成并启用应急广播三级平台478个点位,在全市率先实现全覆盖。社会治理更加高效。加快平安洛江建设,获评省第四轮第二批“平安县(市、区)”。统筹推进安全生产专项整治三年行动、安全生产标准化提升,按照“红橙黄蓝”四色确定企业整体安全风险等级,蓝色等级达到428家,分行业、分区域培植区级以上标杆企业30家。开展房屋结构安全排查整治“回头看”,排查隐患房屋227栋,全部分类处置到位,在全省自建房安全专项整治视频会议上作典型发言。推进阳光信访、责任信访、法治信访,受理率、按期办结率、满意率均位居全市前列,探索“心理+信访”模式获省领导批示,在全省推广。强化金融信贷风险防范,通过清收、核销等方式化解不良贷款5500万元。深化军地双拥共建,实现省级双拥模范城“五连冠”。同时,工会、妇女儿童、青少年、民族宗教等工作取得新进展,国防动员、慈善救助、残疾人、科协、外事、史志、档案等工作取得新成效。

  (五)政府建设全面加强。依法行政落到实处。出台《法治洛江建设规划》《洛江区法治政府建设实施方案》《洛江区法治社会建设实施方案》,完善行政规范性文件工作机制,开展文件、合同合法性审查174件次。践行全过程人民民主,主动接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,人大代表建议、政协委员提案办结率、满意率均达100%。加大力度推进政务公开和政府网站建设,主动公开政府信息1116条。审批服务高效简便。持续开展优化营商环境三年行动, “涉企审批上门服务日”获评全市优化营商环境“最具获得感”十大举措,首创设立综合金融服务专区列为全市典型经验做法,万洋众创城探索工业园区标准化用电试点列为全省优化营商环境典型经验,市场主体总量较2021年底增长8.6%。常态化开展“局长走流程”活动,压缩审批时限53个工作日、减少环节16个、推行告知承诺制事项7个,企业和群众办事更加便捷。管党治党从严从实。扎实推进政府系统党风廉政建设,深入排查重点领域廉政风险点,健全完善长效监管机制。筑牢意识形态主阵地,牢牢把握意识形态工作主动权。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展“1+X”专项督查,严防公款吃喝、公车私用等问题,强化审计监督、财政监管。扎实推进作风建设三年行动,加强机关效能建设,深入整治形式主义、官僚主义,形成了真抓实干、比学赶超的良好氛围。

  各位代表!过去一年取得的发展成就来之不易,这是省市和区委正确领导、科学决策、有力推动的结果,是全区干部群众团结拼搏、攻坚克难的结果。在此,我谨代表区政府向全区广大干部群众,人大代表、政协委员,各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志,省市驻洛单位,企业界人士和来洛创业务工人员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,洛江的经济社会发展还面临着不少困难和挑战,主要表现为:宏观经济形势依然严峻复杂,保持经济平稳健康发展压力较大;产业转型升级任重道远,传统产业智能化改造、数字化转型力度还不够大;项目带动支撑作用发挥不够充分,大项目、好项目总体偏少;城乡基础设施等领域还存在短板,优质公共服务供给与人民群众的期待仍有差距;部分政府公职人员专业素养、担当精神、服务意识等方面有待进一步提升。对此,我们将高度重视,采取有力措施,认真改进和解决。

  二、2023年政府工作目标任务

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好新一年政府工作至关重要、责任重大。政府工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对福建工作的重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,全面落实中央、省市和区委的决策部署,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,保持经济稳定发展,保持社会大局稳定,加快建设更高水平的智造洛江、生态新城。经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%;农林牧渔业总产值增长5%;工业增加值增长7%;第三产业增加值增长7.5%;一般公共预算总收入增长8%,一般公共预算收入增长9%;实际利用外资(验资口径)2500万美元;出口商品总值增长10%;全社会固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步;完成节能减排任务。围绕实现上述目标,重点推进五方面工作:

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