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(福建省)厦门市集美区人民政府工作报告(2022年12月20日)

  健康集美更加深入。川大华西厦门医院启动试运营,厦门医学院附属口腔医院集美院区投入使用,灌口中心卫生院通过二级医院评审,区妇幼保健院成为市妇幼保健院医联体合作医院,杏林街道社区卫生服务中心等3家基层医疗卫生机构与市儿童医院签约共建区儿科医联体。集美街道和杏滨街道社区卫生服务中心在全市综合激励考核中分列第一和第二。32家村(社区)卫生所规范化率达到100%。不断提升“一老一小”幸福指数,在3家二级以上综合医院开设老年医学科,完成45户困难老年人家庭的适老化改造;新建普惠托育机构6家、普惠托位555个,普惠率同比提升18.8个百分点,普惠性托育镇(街)覆盖率达83.3%,全市首家民营企业全资投建托育机构开园。

  社会保障更显温度。就业形势更加稳定,全区登记用工企业3.8万家,同比增长25.2%;新增就业2.7万人,现有在职人数40万人,同比增长9.2%。打造全市首个区级“青年友好城区线上校招平台”,创新开展“远鹭回歌”“城市定向探索赛”等引才宣传活动,2022届离校未就业高校毕业生就业率突破97%。做实做细社会救助,低保扩面率15.6%,暂列全市第一。率先全省将台胞纳入救助范畴。发放残疾人“两补”2311.2万元,为50户残疾人家庭实施无障碍改造。实施新一轮幸福安康险项目,惠及老年人5万余人。

  人文集美更具内涵。海峡两岸赛龙舟系列活动、集美·阿尔勒国际摄影季等大型文化活动成功举办,闽台关系档案文献展获中央领导肯定。全国首个区级两岸研学旅行专项奖励政策正式出台,31家研学单元获评省、市级中小学生研学实践教育基地。维纳数字艺术园开园,闽南戏曲艺术中心正式启用,改造20片群众身边全民健身场地。规范提升“十里长堤”,“集美之眼”影响力不断扩大。“全国民营经济人士理想信念教育基地”在陈嘉庚纪念馆揭牌,全省首个“5G+VR”公安英模会客厅上线。传统纸扎技艺、后溪霞城城隍庙庙会习俗列入第七批省“非遗”名录。9处历史风貌建筑实现挂牌保护,38处不可移动文物三年集中保护修缮工作顺利收官。

  (三)城乡发展精雕细琢

  城乡建设打造精品。扎实推进国土空间规划编制,生成50个城乡建设品质提升项目,已完工30个。完成征地2818.2亩、房屋征收35.2万平方米、交地4255.7亩,圆满完成陈井、西滨整村征收。福厦高铁厦门北站主体封顶。基本打通集源路、西莲路2条“断头路”,完成20条主次干道及商业大街提升改造,杏锦路跨高速段、灌口中路竣工,马銮湾环湾大道建成通车。新开通公交线路6条,优化调整公交线路14条。新增3295个停车泊位,超5000个道路泊位实现智慧化改造。投用西亭A1-3地块安置房,加快推进蔡林、官任等17个在建安置房建设进度。完成55个老旧小区改造提升,惠及3967户居民。基本完成存量裸房整治。

  城乡环境迈向精致。高标准打造精细化示范街区1个、户外广告设施设置精品路段6条。新增、改造提升园林绿地95.2公顷、公园绿地75.6公顷、绿道10.2公里、口袋公园7个,开工建设集美新城大学城带状公园,凤凰花公园、杏东公园建成开放。空气质量综合指数较去年改善3.6%,六项主要污染物浓度均达到国家二级标准,新能源公交车占比突破94%。后溪工业组团获评二星级低碳工业园区。全区水环境11个监测点水质100%达标,劣Ⅴ类断面实现清零,6处农村黑臭水体整治和78个农村污水提升治理全部完成。整治后的杏林大桥-新阳大桥岸线段焕然一新。垃圾夜间错峰直运量持续保持全市前列,岛外最大大件垃圾处理厂建成投用。

  城乡治理谋求精细。创新社会治理模式,成立社会治理工作委员会,完善“一网统管”,建设“智慧集美”平台,高质量推进城乡管理向城乡治理升级。全面推行网格化管理,科学划分743个网格,新招录988名网格员,打造39个小区服务阵地、83个小区议事协商平台、145支小区服务队。制定小区治理小额“以奖代补”、居民公约等配套措施,率先全省成立小区业主服务中心。坚持党建引领城市治理,积极探索“三破三立”工作机制。成立全市首个物业行业党委,物业行业党组织数增长73.7%。苔芯志愿服务队获批全省首个台胞志愿服务队。铁腕整治“两违”,全区乱占耕地行为零新增。推进文明养犬,率先在岛外建立养犬管理信息系统。后溪镇及崎沟村、后溪村分别上榜第二批省级乡村治理示范镇、示范村。

  (四)社会运行安全有序

  疫情防控体系精准高效。面对今年复杂多变的疫情防控形势,坚持“快、准、严、实、细”,持续优化三公(工)融合流调机制,坚持社区网格群防群控、入集关口联防联控、行业部门严防严控,坚决快速有效处置4轮本土疫情及外省市持续漫入病例,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大程度减少疫情对经济社会发展的影响。

  安全生产底板持续加固。全区生产安全事故起数、死亡人数连续三年实现“双下降”,火灾起数同比下降10.4%,防汛和森林防灭火形势持续稳定。安全生产专项整治三年行动圆满收官,高层建筑、城中村、经营性自建房等重点领域综合治理扎实推进,危化品、城镇燃气、电动自行车等整治取得阶段性成效,道路交通安全综合治理五项行动正式启动。率先全市开展安全生产基础数据摸排,形成20个行业领域监管服务对象清单。

  公共安全防线持续筑牢。常态化开展扫黑除恶斗争,打掉恶势力犯罪集团5个,刑事警情同比下降8.7%,每万人发生起数全市最低,八类案件破案率100%。连续三年反恐综治考评全市第一,“三级巡防”工作机制经验在全市推广。全力守护群众“舌尖上的健康”,全省首创农村集体聚餐食品安全团体标准,粮食安全首长责任制考核连续两年排名全市前列。

  社会稳定大局持续向好。信访总量和信访人次分别同比下降16.5%和16.8%,群众对信访件办理满意率突破96.3%。劳动关系更加和谐,首创“党建+无欠薪标杆项目”,劳动纠纷结案率、劳动争议调解率位居全市第一。国防动员、双拥共建、优抚安置进一步加强,军政军民团结不断巩固,实现省级双拥模范区“八连冠”。

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