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(福建省)厦门市集美区人民政府工作报告(2022年12月20日)

  全方位推动两岸融合和对外开放。持续推进两岸融合发展集成服务示范区建设,全面落实同等待遇保障,推动海峡论坛等重大涉台活动提质增效,办好研学体验营、特色庙会等品牌活动,讲好两岸融合故事。充分发挥嘉庚优势、侨胞优势,将东南亚作为我区推进国际化战略和深化对外开放的最主要区域,探索在新加坡设立服务中心,构建“集美-新加坡”合作交流通道,并将其打造为我国与东南亚合作交流的重要桥梁枢纽。进一步做强做实金砖未来创新园、金砖未来技能发展与技术创新研究院,继续办好金砖国家技能发展创新大赛。依托第三方机构大力拓展与金砖国家的联系,积极开展培训、交流活动,谋划一批金砖合作标志性项目,推动铁建重工海外总部落地。

  (四)矢志不渝打造安全韧性城区,在推动实现社会治理现代化上守正创新

  各位代表、各位委员!社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化进程中的重要领域,我们要加强和创新社会治理,逐步实现社会治理系统化、科学化、智能化、法治化,努力推进平安集美建设迈上更高台阶。

  以信息化提升智慧治理效能。着力推动“智慧集美”平台和社会治理综合指挥中心全面运行,支撑政务服务“一网通办、一掌通办”,公共服务“一码通行、一脸通行”,城市治理“一屏通览、一网通管”。积极推进应急管理信息化建设和区级应急指挥能力建设,有效提高城市安全防范能力。升级“智慧集美”平台2.0版本,丰富基层党建、文明创建、营商环境等端口应用,形成更加丰富多元、整体联动的智慧平台。

  以网格化汇聚多元共治合力。适时进行社区网格调整,推动执法力量下沉,以网格员为主力军,完善区-镇(街)-村(社区)三级网格化治理体系。动员辖区高校、企业、专业志愿者等社会资源,打造“集美热心人”品牌。引入社工机构、行业协会等专业社会力量共同参与,织密“网格全覆盖、力量全到位、工作零缝隙”的管理和服务网络,实现信息无遗漏、管理无盲点、民情底数清、服务零距离。

  以协同化拓展共建共享成果。鼓励高校结对乡村,指导服务乡村治理,培育工作品牌。针对无物业、自建房小区,探索社区与国有企业合作开展“大物业”管理模式。全力推进城中村治理,整合非公企业、医院等资源共同参与城中村日常管理。

  (五)矢志不渝锚定民生幸福目标,在推动实现人的现代化上凝心聚力

  各位代表、各位委员!“现代化的本质是人的现代化”,我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持物质富裕和精神富有一体推进,不断实现人民对美好生活的向往。

  保持就业形势稳定。坚持就业优先,新增3个劳务输转基地,深入实施高校毕业生就业创业促进计划,开展公共就业服务专项活动。推进企业新型学徒制项目。落实企业自主招工招才奖励、社会保险补贴、失业保险稳岗返还等政策。健全就业援助机制,对重点群体和就业困难人员实行精准就业帮扶。深化双拥共建,探索退役军人就业创业帮扶新模式,筹划年度退役士兵适应性培训和专场招聘会。推进新就业形态劳动者参保,落实被征地人员基本养老保险市级政策衔接。

  加大住房保障力度。加快完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。推进城发心厝、正荣中梁等新拍地块尽快入市。大力推进安置房项目建设,力促蔡林、三社等安置房项目建成交付,加快保障性住房洪茂居住区一期、西亭人才公寓等在建项目进度。盘活英村、兑山等存量安置房源。持续完善安置房小区配套设施及管理,对上塘花园、铁山公租房等7个小区地下车库及地面停车实行综合提升改造。

  倾力守护“一老一小”。着力破解0~3岁婴幼儿入托难问题,新增托位1000个,实现普惠性托育服务机构镇(街)全覆盖。推动公办性质幼儿园开展托幼一体化试点。深化医养融合发展,开展老年人营养改善行动,继续为60岁以上老年人提供免费健康体检和健康评估。投用太保家园高端康养社区,运营好慷致乐(集美)康养示范中心,加大崎沟养老机构项目招商力度。优化居家养老“六助”服务,新建一批养老服务场所和养老服务设施。

  提高全民健康水平。科学精准抓好疫情防控,做好国家、省、市政策贯彻衔接,更好统筹疫情防控和经济社会发展,全力守护全区人民生命安全和身体健康。正式投用川大华西厦门医院、杏滨街道社区卫生服务分中心,加快建设市妇幼保健院集美院区、北站综合服务中心,启动杏林医院改扩建及灌口中心卫生院发热门诊建设,加快灌口医院新址、区妇幼保健院业务综合楼及杏林、侨英街道社区卫生服务分中心等项目前期工作。建立全区中学生电子心理档案,构建中小学学生体质健康大数据治理体系。

  繁荣发展文体事业。以陈嘉庚先生创办集美学校110周年和集美学村命名100周年为契机,大力弘扬嘉庚先生爱国爱乡精神,凝聚侨心侨智,打造最美侨乡。启动南薰楼群和东西岑楼、颍川世泽堂(陈嘉庚出生地)等文物修缮工作。建成40片群众身边全民健身场地,启动建设灌南文体中心,推动学校向社会开放运动场地,投用集美儿童乐园。办好“全球华人杯羽毛球赛”、集美·阿尔勒国际摄影季、东盟文化艺术季等一系列文化品牌活动。

  (六)矢志不渝强化政府自身建设,在推动实现政府治理现代化上担当作为

  各位代表、各位委员!党的二十大为我们绘就了伟大蓝图,其景可赞,其程也艰。我们将以刀刃向内的勇气,重点围绕机制创新和能力建设,打造一支高素质、有能力、重实干、有情怀,敢拼会赢、与“三新一高”相适应的政府干部队伍,以鞠躬尽瘁的百倍努力,致力于实现集美的高质量发展和集美人民对美好生活的向往,不负全区人民的信任和支持。

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