(三)持续扩容提质，奋力建设宜居宜业中心城区
我们将坚持规划先行、系统推进，以片区开发、重大项目、城市更新为突破口，加快建设产城融合、结构协调、布局均衡、管理科学、和谐共治的现代化城市体系。
优化生产空间布局。巩固国有资产管理使用情况专项巡察整改成效，在全市率先实现资产动态管理的基础上，继续优化国有资产管理平台，推动资源对接，为优质项目提供低成本、微利型产业载体。针对辖区征拆后土地空间仍受约束，厂房老旧、效益低下、功能变更等日益突出问题，梳理机场北片区、湖里老工业区等存量空间，消化处置全区批而未供、供而未用土地，探索实施工业企业效益综合评价，采取“四先四后”，通过差别化地价、电价、排污权交易价格等杠杆撬动，盘活提升金鹭、安联、长城等一批老旧厂房。大力推进“工业上楼”“研发+总部+委外制造”等模式集约利用土地。配合做好五通三期、五缘体育中心等市级重大片区规划，推动邮轮母港等规划调整及市司法强制戒毒所、亚热带植物研究所等项目搬迁，加快湖边东商住组团等经营性用地出让，实现“好项目有集群、好产业有空间”。
升级基础设施建设。紧盯城中村建筑密度大、人口构成复杂流动快、配套设施缺乏等特点，下大力气推动城中村改造，围绕“15分钟便民生活圈”，以片区牵引带动城市更新，加快后坑、神山、村里等合计500亿元的项目落地。科学编制后埔等3个较大社区城市更新方案，促进东渡片区整体提升。安排资金4.2亿元，推动围里等17个城中村综合治理及凯城花园等106个老旧小区改造。投入2000万元实施5个农贸市场改造。分批建设慢行系统网络，完成10个口袋公园建设项目。深化投融资体制改革，拓展城市更新领域创新应用，扩大市场化融资渠道，启动停车场PPP二期项目前期工作，继续策划生成一批PPP项目。
提高城区生态品质。持续开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和“美丽海湾”创建，深化低碳社区、景区、工业园区试点建设，实施蓝天、碧水、碧海、净土工程，扎实推进生态环保督察等突出生态环境问题整改，巩固提升国家生态文明建设示范区创建成果。开展“守护蓝天百日攻坚”专项行动，强化移动源、工业源和扬尘污染防控，推进绿色港口建设。严格落实河(湖)长制和林长制，推动埭辽湖综合治理，加强新丰湖监管，深化集体林权制度改革。深入推进海漂垃圾综合治理，强化入海排放口整治，打好正本清源工程补丁，巩固提升“查、测、溯、治、管”工作成果。加强建设用地土壤污染防控和危险废物规范化环境管理。
(四)坚持补短增效，奋力繁荣民生社会事业
我们将永葆“江山就是人民，人民就是江山”信念，紧扣人民群众最关心最直接最现实的利益问题，尽力而为、量力而行，在发展中保障和改善民生，扎实推进共同富裕。
强化安居富民共振。安排55亿元全力保障“东部旧改”和安商房建设，推动碧海嘉园等4个新建安置房、下忠等18个续建安置房建设进度再提档。加速美仑花园一期，启动金浦花园、浦东花园等返迁工作。着力解决征拆群众收入问题，总结社区发展中心“建设+运营”一体化经验，坂尚社区发展中心等2个社区发展用地在建项目持续完善，钟宅畲族社区发展中心等5个项目前期工作有序推进。修订农村集体经济组织章程，出台安置房配套车位、店面等资产处置方案。探索成立城市建设投资子基金，鼓励社区集体经济合作社参与，吸引更多优质社会资本参与城市更新建设。
织密社会保障网络。坚持就业优先导向，统筹推进人力资源产业融合发展、街道社区劳动综合服务、厦门闽宁劳务协作服务等基地建设，强化就业和创业技能培训，精准帮扶高校毕业生、退役军人、失业人员等重点群体就业创业。完善社会救助体系，做好困难群众、失业人员动态监测和救助帮扶，兜牢基本民生底线。充分发挥临时救助托底功能，通过政府购买服务、公益创投、志愿服务等方式，丰富“资金+物资+服务”救助实践，提升社会救助综合效能，持续助推残疾人康复就业。加大农民工工资拖欠治理力度，依法依规惩处欠薪行为。扩充“一老一小”照护保障，在“强兜底”“促普惠”“市场化”上持续发力，满足群众“家门口”优质养老托育需求。
推进教育优质优先。继续创建全国义务教育优质均衡发展先行区，同步推动学前教育普及普惠区创建。着力解决“好上学”，深入实施“补短扩容”行动，围绕适龄入学儿童增多、人口流动不平衡导致的学位缺口问题，推进钟宅、钟山学校等17个教育项目规划建设，计划新增新港等5所幼儿园、1530个学前学位。着力解决“上好学”，积极引入优质教育资源，加快合作事项落地。深入实施“名师名校长培养工程”，力争培育一批市级以上名师，组建一批名师工作室，推动区域“多维互动，主体体验”课改等一批教育重点课题。深化“双减”背景下“五育”并举模式，办好人民满意的教育。
提升健康服务能力。巩固国家慢性病综合防控示范区建设成果，加快推动复旦中山厦门医院科研教学楼等6个市级医院扩建项目建设和金砖心血管健康创新中心落地。优化基层医疗机构布局，加快金山街道社区卫生服务中心、禾山街道社区卫生服务中心分中心、殿前街道嘉福社区卫生服务站建设，加大全科医生招聘及转岗培训力度，完善社区卫生服务中心管理体制。
促进文化体育繁荣。持续擦亮“悦游湖里”等文旅品牌，依托神山党员综合教育基地加快打造红色文创小镇，推动惠和石文化园创建国家4A级旅游景区，推进坂美民俗文化园建设，策划生成湖边闽南建筑博物馆、下边康养研学基地等项目，以塘边佘氏小宗为试点探索文物活化利用。完善“15分钟健身圈”，推进40个全民健身场地建设，争创省级全民运动健身模范区。