优化营商环境。落实优化营商环境15条措施,做实“拿地即开工、竣工即投产”和321608审批机制,出台中介管理办法,打通项目审批中梗阻。加大“白名单”企业惠企纾困力度,持续开展“仙女湖夜话之钤企夜访”、“千名干部帮万企”活动,统筹解决好市场主体反馈问题。提升“一事通办”改革效能和“一网通办”服务能力,实现惠企政策免申即享、即申即享、线上兑现。创新“就近办”高频事项进小区,让群众畅享家门口的政务服务,让“容宜办”更容易。
(二)聚力深化变革重塑,打造更有活力的发展环境。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,将改革作为破解发展难题的关键一招,塑造“创新江西”的分宜样板。
汇聚创新动力。探索“科创贷”扶持培育创新型、科技型企业成长,引导企业深化与高等院校、科研院所的产学研合作,积极落实“揭榜挂帅”制度和科技激励措施,充分激发市场主体创新活力。组织申报市级以上科技创新平台2个、研发飞地2家,力争全社会研发投入占比达2.2%以上。深入实施高企“育苗造林”计划,推进科技型中小企业培育认定,推荐申报高新技术企业7家、入库国家科技型中小企业65家。
凝聚人才合力。积极对接省“双千计划”等重大人才工程,加大博士后工作站、省级工程技术研究中心等平台培植力度,新建3家以上省级科研平台。一体推进招商引资、招才引智,做好高层次人才引培和急需紧缺型人才招引,引进国家级人才2名、高层次人才12名、全日制硕士研究生30名。深化“博士团+土专家”做法,探索全日制硕士研究生挂点帮扶制度,打造科技人才助力乡村振兴2.0版。分层级分领域强化产业人才培训,探索创建技能名师工作室,以高素质人才赋能高质量发展。
集聚改革活力。持续巩固融媒体3.0版改革成果,创新“村主播”品牌,强化新媒体原创作品产出。深化客货邮融合改革,提升主场站和20个乡村精品点,争创国家级客货邮融合示范县。深入实施“映山红行动”升级工程,推动驱动桥、青春康源年内挂牌新三板,全力冲刺北交所。实施预算管理制度改革,提高预算资源配置效益。坚持实业投资与资本运作并重,提升投控集团融资能力和可持续“造血功能”。稳妥推进乡镇敬老院管理体制改革。推进移风易俗文明三年专项行动,基本消除厚葬薄养、高价彩礼、大操大办、打牌赌博等陈规陋习,营造和谐文明的新风正气。
(三)聚力扩大有效投资,打造更强动力的经济引擎。围绕全省“四大攻坚行动”,掀起“项目建设提速年”热潮,树立“大抓项目、抓大项目”省市标杆,跑出“富裕江西”的分宜速度。
惜时如金抓项目。安排第一批重点项目138个、年度投资178.8亿元,项目数和年度投资分别增长39.3%和68.6%;列市重点项目66个、年度投资105.7亿元。实施政府投资项目166个、年度投资52.6亿元。严格落实“红黄绿椅”和重大项目督办机制,强化项目全过程帮扶、全要素配合、全流程监管,推动电厂二期6月底前浇筑第一罐混凝土,雅保2.5万吨锂盐前端技改项目5月份开工,渝钤大道分宜至湖泽段7月份全面通车,大岗山水库9月底前启动建设,生态旅游项目年内完成主体工程。强力推进钤阳灌区、石牛滩水库和彰湖水库灌区等重点水利设施建设,有效解决灌区用水问题。树牢“四争”意识,加大政策性开发性金融工具(基金)和设备贷争取力度,争取专项债20亿元,争资争项增长10%以上,湖泽工业平台、水系连通等12个重大项目2月底前纳入省重点。
矢志不渝强招商。紧盯粤港澳大湾区、泛长三角地区、京津冀等区域开展产业招商,围绕龙头企业开展链式招商,运用“两图一表”开展挂图招商,积极探索资本招商,完善“月初研究项目、月中分析形势、月末调度指标”机制,提升企业落户率和项目开工率。办好光电信息、装备制造、文化旅游、现代农业等专题招商推介会,努力实现5个5020项目、10个20亿元以上项目、500亿招商任务目标,再夺全省开放型综合先进。
精准发力促消费。丰富金豪财富广场、梦时代广场等商圈业态,加快东湖商业综合体建设,持续开展节假日电子消费券发放和电商“十百千万”系列活动,“引客入钤”带动消费升级。加快筹备全省、全市旅发大会,5月底前完成介桥古村一期开发并争创国家4A景区,同步完成洞村程家坊乡村旅游点一期改造提升,加快双林夏布体验村建设,打造更多休闲农业园、乡村民宿、研学精品路线。5月底前完成螺蛳小镇核心商业街区打造,持续办好螺蛳文化旅游节系列活动,做活螺蛳小镇夜经济。
(四)聚力提升城乡风貌,打造更具魅力的品质家园。举全县之力推进“四城同创”,致力打造更加宜业、宜居、宜游的“分外宜人地”,贡献“美丽江西”的分宜版块。
启动城市更新新篇章。以“老城改造、新城崛起”为主攻方向,提升城市品质、完善城市功能、塑造城市风貌。尽心补短板,实施“一街两片区”更新改造,启动二二四队、泉塘社区、新村黄家组棚改和14个老旧小区改造,加快推进农贸市场、货运停车场等城市基础设施建设。尽心优功能,建设好5个口袋公园、5个公共停车场和“小美蔬菜公园”,扎实推进庄塘湖湿地公园建设。加快推动水系连通项目,畅通7个城市内湖生态水系,综合治理“十里台溪”。尽心畅循环,加快沪昆高速昌金段四改八和天工大道北延段建设,推动嵩阳东路、钤山东路、下坊路、岭北东路等钤东新城路网延伸完善,打通泉塘西路、钟山路等5条断头路。尽心治积患,实施怡心花园、钤山西路等污水管网建设,抓实城区防洪排涝工程,有效解决城区“积水成患”。持续开展城郊结合部、城中村综合环境整治,启动建筑垃圾消纳场建设,加快推进生活垃圾分类,做靓城市名片。