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(山东省)菏泽市定陶区人民政府工作报告(2023年1月4日)

  (二)全面推进乡村振兴,夯实高质量发展基础。一是全力保障粮食安全。认真落实省新一轮粮食产能提升行动,新建高标准农田0.8万亩、提升改造3万亩,实施农机深松整地作业8万亩,推广智能化水肥一体化应用面积1000亩以上,积极争取国家级整区域推进高标准农田建设试点、以及以粮食为主导产业的现代农业产业园和农业产业强镇,确保粮食种植面积、产量只增不减。二是发展乡村特色产业。做优做强早春西瓜、玫瑰、蔬菜、食用菌等特色产业,推动“土特产”升级为“名优产品”,培育省级乡土特色名优村5个以上。因地制宜开发农业多种功能,发展休闲农业、创意农业、智慧农业等农文旅融合新业态,推动乡村产业全链条升级。三是拓宽农民增收致富渠道。引导园区内企业将用工密集的生产环节转移到创业车间,鼓励外出创业成功人士带资金、带技术返乡开办创业车间,依托优势特色产业发展创业车间,新建改建创业车间30个以上,助力村集体增资、产业增效、农民增收,巩固拓展脱贫攻坚成果,守牢不发生规模性返贫底线。四是建设宜居宜业和美乡村。坚持以农村人居环境整治提升为总抓手,统筹资金、资源开展乡村建设行动,加快推进马集镇、半堤镇、仿山镇、冉堌镇等乡村振兴示范区建设,不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,推动乡村由表及里全面提升,让农民就地过上现代文明生活。争取成功创建乡村振兴齐鲁样板省级示范区。

  (三)实施城市更新行动,拓展高质量发展空间。一是基础设施再完善。突出规划引领,统筹生产、生活、生态三大空间布局,全面加快推进基础设施“七网”行动,提升东外环路、青年路等一批道路,启动范阳路与古塔路、东丰路与鲁花路等路口渠化工程,实施6处路口景观绿化提升工程,开展3条道路绿化工程,完成2条道路路灯安装工作。完善黄河流域生态保护和高质量发展专项规划,加快推进文旅融合发展专项规划编制,充分应用规划成果,突出商圣文化、汉文化等文化元素,规划建设一批城市公厕、智慧停车场等群众身边的民生工程,完善主干道路和重点区域城市家具、设施标志等户外标识系统,扮靓“城市客厅”,提升城市品味。二是管理水平再提升。统筹推进全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、儿童友好型城市等创建工作,持续深入开展城区“三小车辆”、车辆乱停乱放治理等专项行动,提升城市形象。编制防洪排涝专项规划,推动城市功能和空间品质双提升,突显韧性城市、宜居城市特质。构建综合治理、智慧水利、城市运行“一网通管”数字化管理体系,提升城市治理法治化、智慧化、精细化水平。三是产城融合再深化。依托万福新城、汽车小镇发展生产性服务业,加快推进金融中心、通盛车辆综合服务大市场投入运营。提前规划布局万福河航道定陶港区物流产业园,深耕商贸物流领域“新蓝海”。稳妥推进房地产业和建筑业高质量发展,为经济稳增长增添动力。

  (四)推动绿色低碳发展,厚植高质量发展底色。一是强化科技创新引领。加快落实创新驱动发展战略,围绕产业链部署创新链,采取“项目+人才”“产业+人才”等模式,引导和支持企业加强与高校院所开展产学研合作、与院士专家等高端人才精准对接,建设研发、科创、中试等公共服务技术平台,推动创新成果工程化、产业化,力争引进一个项目、带来一个团队、带动一个产业。争取申报市级重点实验室20家以上,集聚一批产业领军人才、实用型技术人才。二是推进绿色制造体系建设。引导企业应用绿色低碳技术,推广清洁生产设备,开发绿色设计产品,推动山东二叶等企业创建省级绿色工厂。强化绿色低碳载体建设,完善润鑫化工产业园公共管廊、“一企一管”、废气废水治理、中水回用等配套设施,引导园区企业进行循环化、绿色化改造,力争成功创建省级生态工业园区。加快屋顶分布式光伏开发,大力发展风电等新能源产业,积极稳妥推进碳达峰碳中和。三是加强生态环境治理。全面落实黄河流域生态保护和高质量发展专项督察整改任务。突出源头污染控制,深入推进新一轮“四减四增”行动,推动减污降碳协同增效。加快建设新区污水处理厂,提标改造第一生活污水处理厂,系统推进工程治水、生态治水,确保主要河流水质稳定达标。深入推进“无废城市”建设,持续抓好土壤污染防治。

  (五)深化改革开放创新,激发高质量发展活力。一是以改革的精神优化营商环境。深化“放管服”改革,全方位推进网上办和不见面审批,积极推行“一件事一次办”。完善“全生命周期”服务,从项目手续办理、开工建设、竣工验收等环节压缩时间、提高效率。用好国家稳经济政策和省“稳中向好、进中提质”政策清单,做好为企业送政策送信息工作,切实提升企业获得感。二是以开放的姿态稳外资稳外贸。强化从项目洽谈签约、注册登记、外汇备案、开工建设、投产运营等一条龙服务,及时解决项目推进过程中的困难和问题,确保在谈外资项目如期到资。加大外贸企业支持力度,助力企业出海抢订单、拓市场,释放外贸增长新动能。统筹发展服务贸易、跨境电商,大力发展外贸新业态,促进外贸增规模优结构。三是以创新的思维争先创优。牢固树立创新思维、系统思维、争先意识,比干劲、比贡献,在各项工作中探新路、走在前、创佳绩。认真研究上级出台的政策,立足实际找准契合点,创新工作方式方法,全力以赴争创试点示范,营造“只争先进、不甘落后”的浓厚氛围。

  (六)防范化解各类风险,守牢高质量发展底线。一是持续守牢疫情防控底线。严格落实上级优化疫情防控措施要求,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,着力保健康、防重症。全力保障群众就医用药需求,最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。二是持续推动安全生产形势向好。牢固树立“大安全”理念,严格落实国务院安委会安全生产“15条硬措施”和省委省政府“八抓20条”创新措施,突出危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气等重点行业领域,开展全覆盖、拉网式安全生产大检查,确保安全生产形势总体稳定。扎实推进国家食品安全示范城市创建工作,守护群众“舌尖上的安全”。三是持续推动社会和谐稳定。扎实推进平安定陶建设,健全完善社会治安防控体系,升级改造“雪亮工程”,常态化开展扫黑除恶斗争,依法打击各类违法犯罪活动,完善区、镇、村三级矛盾纠纷排查网络,营造更加和谐稳定的发展环境。

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