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(山东省)菏泽市定陶区人民政府工作报告(2023年1月4日)

  (六)民生保障落实有力。就业创业总体稳定。开发公益性岗位4390个,城镇新增就业4452人,失业人员实现再就业2040人。发放创业贷款7442万元,吸引返乡创业3904人。教育教学条件不断改善。新建、改扩建学校3所,新增学位3880个。新招聘教师85名,引进高层次人才教师31名。被认定为全省首批20个全环境育人实验区之一。医疗服务保障不断加强。积极筹集资金,高标准规划设计,确保了区人民医院新院区顺利开工建设。统筹医疗资源,精准谋划,将上级政策与定陶实际创造性结合,完成8家镇卫生院提升改造,最大化发挥了资金和资源效益,提高了基层应急救治能力。建成可视化医保基层便民服务站17家,手机视频办医保工作走在全市前列。招聘卫生人才65名,引进省内协作医院人才6名。文化体育事业蓬勃发展。送戏曲、送电影下乡4500余场次。现代戏《公鸡过寿》斩获全国群众文艺领域政府最高奖项“群星奖”,被省政府通报表扬。两夹弦民间艺术“创精品、惠群众”荣获山东省民间文化艺术之乡建设典型案例。在残疾人举重亚洲大洋洲锦标赛上获得金牌8枚。定陶汉墓保护规划被国家文物局批复。十里铺北堌堆遗址入选省级考古遗址公园立项名单,为全市唯一。社会保障水平持续提升。发放各类社会救助资金1.3亿元、优抚资金5245万元。社会保险参保扩面新增1万余人,发放各类社保资金10.25亿元。为近2万名残疾人提供了精准康复服务。完成失能半失能特困老年人集中供养中心提升改造,新增护理型床位150张。

  同时,妇女儿童、共青团、工会、融媒体、民族宗教、档案史志、人民武装、退役军人、统计调查、人防气象、邮政通讯等工作都取得了新成绩。

  在推动经济社会发展的同时,我们全面从严加强政府建设,坚持第一议题制度,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央和省、市重点会议重要文件精神,确保上级决策部署落地见效。第一时间研究落实区委工作要求,主动接受区人大监督和区政协监督,人大代表建议、政协委员提案办复率100%。深入推进法治定陶、诚信定陶建设,被命名为山东省法治政府建设示范区,被确定为山东省青年发展友好型县域试点。严格执行中央八项规定精神,强化审计监督,带头“过紧日子”。大力优化政务服务,在全市率先实现“一业一证”改革延伸至镇街,依申请政务服务事项可全程网办率达100%,企业代位注销、歇业备案制度经验做法入选全省优化营商环境典型案例。为规上企业配备“编外副总”,推行“参谋式”“伙伴式”服务,上门为企业送政策送信息,进一步优化了营商环境。

  各位代表!成绩来之不易,奋斗充满艰辛。这是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果,是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全区人民砥砺攻坚、共同努力的结果。在此,我代表区人民政府,向全体人大代表、政协委员,向各条战线上的同志们,向所有关心支持定陶发展的社会各界人士,表示衷心感谢,致以崇高敬意!

  思危方可居安,知忧才能克难。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,发展中仍面临不少困难和问题。经济总量小的历史状况仍未发生质的转变,财政收支矛盾突出,六稳六保压力增大;主导产业体量不大,新兴产业规模偏小,财源型骨干企业不多;城市发展、乡村振兴、社会事业方面还有短板,要素制约瓶颈日益凸显;干部敢想敢干敢冲的氛围不够浓厚,不作为、慢作为、乱作为等现象仍然存在。对此,我们将正视问题、直面挑战,以更加奋发有为的姿态努力加以解决。

  二、2023年主要目标和重点工作

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,做好政府工作意义重大、责任重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,完整准确全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,按照区委部署要求,细化目标,强化措施,狠抓落实,推动高质量发展再上新台阶。

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;一般公共预算收入增长6%左右;规模以上工业增加值增长7%左右;固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长6%左右;居民人均可支配收入增长6.5%左右;节能减排和环境质量改善完成上级下达的目标任务。

  围绕实现上述目标,重点做好七个方面的工作:

  (一)建设现代产业体系,增强高质量发展动能。一是开辟产业发展新赛道。聚焦产业前沿,科学布局生物基高分子材料、合成生物医用新材料、医疗大健康等新兴产业,努力聚集和生发一批龙头企业和优质项目。积极开展“预制”招商,规划建设标准厂房、定制厂房,实现企业“拎包入驻”。积极探索推进基金招商,选择实力较强的基金公司,共同设立产业发展基金,制定股权投资基金管理办法,对招引的优秀科技成果转化项目、战略新兴产业项目进行股权投资,为优质项目投资赋能。大力弘扬企业家精神,营造尊商重商、亲商爱商良好环境,鼓励企业家依托人脉、信息资源等优势,开展以商招商。坚持领导带头招商,形成招商合力,营造大招商、招大商浓厚氛围。力争签约过亿元项目30个以上,其中过10亿元项目3个以上。二是加快标志性产业链突破。坚持全要素、全链条培育生物医药、新材料、农副产品精深加工产业,加快推动嘉成医药、多美康胶原蛋白、融泽新材料、圆天缘等项目全面达产达效,华泽高端纤维新材料、星顺生益科技、乾运生物等项目竣工投产,上海药坦诺堉创新药、道尔医药科创园等项目加快建设,促进甾体药物、抗生素药物、电子屏蔽材料等现有产业链做大做强、焕发新光彩,高端纤维新材料、集成电路基础材料等先进制造业产业链迈上高端、跑出加速度。加快鲁花食用油、稻香村食品、嘉宏食品扩容增效、延伸链条,推动农副产品精深加工产业提档升级、增添新动能。三是实施企业梯队培育行动。加快企业技改提能,实施技改项目20个以上,推动技改投资持续稳定增长。积极推进“小升规”,新增规模以上工业企业10家以上。加强高新技术企业培育,新增国家级高新技术企业10家以上,入选全国科技型中小企业信息库企业40家以上。加大优质企业培育力度,加快企业数字化转型,培育一批专精特新中小企业、单项冠军企业、“瞪羚”企业和“小灯塔”企业。支持多美康、圆天缘等企业加快上市步伐。

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