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(山东省)聊城市茌平区人民政府工作报告(2023年1月7日)

  加速推进服务业崛起。实施信发集团物流基地专用铁路改扩建、中通集配智慧电商物流园等项目,推动构建现代物流体系。落实促进电商发展若干政策,鼓励农村电商、直播电商、社区电商等新业态、新模式,力争网络零售额达到17.5亿元、增长6%以上。健全机构、社区、居家和医养结合“四位一体”养老服务体系,推进润景养老、信发社区康复中心等项目建设,打造区域医养健康产业发展高地。依托金牛湖国家湿地公园、中国兔文化产业园等资源,精心办好系列旅游节会活动,推进佳乡田园3A级景区创建,不断丰富生态旅游、休闲旅游、乡村旅游等业态。

  (三)在深化改革创新上加力提效,增创转型跨越新优势。坚持改革推动、开放带动、创新驱动、服务联动,积极融入和服务新发展格局,全面激发区域经济发展活力。

  更深层次推进改革。深入开展全省“一表申请”表单智慧供给试点工作,探索规划许可证、施工许可证并联审批,让“开工那些事”变为“开工一件事”。大力推广电子证照应用,推动建设“无证明城市”。持续深化国资国企改革,支持区属平台公司多元化经营,加大国有资产整合力度,促进国企转型升级。

  更高水平扩大开放。抢抓聊城跨境电子商务综合试验区建设机遇,多渠道培育引进跨境电商企业10家以上,力争跨境电商进出口额突破3亿元。积极培育外贸主体,新增进出口备案企业20家、实绩企业10家以上,力争进出口总额增长10%左右。创新以企招商、以商引资等模式,吸引更多制造业外资项目落地,努力实现日韩资引进新突破,力争实际利用外资7000万美元以上。

  更大力度实施创新。加强科技创新平台建设,推动规上工业企业研发机构有效覆盖,支持信发集团争创省级研发平台,新增市级以上创新平台5家以上。加快科技型企业培育,力争认定高新技术企业15家、入库科技型中小企业60家以上。实施“归雁兴茌”“茌平优才”等工程,吸引各类青年群体来茌创业兴业,加快建设青年发展友好型城区,力争新增省级以上高层次行业领军人才10人以上、省级以上人才工程项目3项以上。

  更优服务护航企业。健全常态化联系服务企业制度,定期组织开展“企业家日”活动,千方百计帮助民营企业纾困解难,用心用情服务民营经济高质量发展。认真落实支持民营经济发展各项政策措施,鼓励引导民营企业改革创新,持续提振民营企业发展信心。依法保护民营企业产权和企业家合法权益,坚决防止和纠正利用行政手段干预经济纠纷,全力营造支持企业家专注创业创新、安心经营发展的良好环境。

  (四)在建设品质城市上加力提效,打造宜居宜业新家园。聚焦聊茌一体化发展,持续优化布局、完善功能、提升品质,加快建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。

  提升规划水平。在“三区三线”划定成果基础上,进一步优化城市空间布局,按程序做好国土空间总体规划报批,接续启动11个乡镇国土空间总体规划编制报批及村庄规划编制工作。持续推进42个国土空间专项规划编制,在全省率先打造“多规合一”县级国土空间专项规划体系。试行“1+N”责任规划师制度,全域提升城市规划建设水平。

  提升建设品质。全力配合做好济郑高铁、济临高速、聊城大外环等重大基础设施工程实施,不断完善综合立体交通网络体系。开展城市更新和建设攻坚行动,推进河东等片区征迁,启动河西片区安置房建设,完成顺河、隅首等片区安置,改造20个老旧小区。实施城市风貌设计,推进建筑立面污损破损整治,全面提升城市形象。开展信发路、铝城路等雨污分流及道路改造,实施中心街等路面提升,打通民生路西延、博州街北延等断头路。延伸打造茌中河两岸立体景观带,建成开放御路公园,提升街头游园、城市绿地15处,形成点、线、面持续优化的城市绿化网。

  提升管理能力。持续开展“走街”行动,常态化整治“十乱”,坚决打好全国文明城市创建收官战。实施建筑垃圾消纳场建设,谋划城市生活垃圾分类项目,构建垃圾分类处置和资源化利用体系,加快建设“无废城市”。推进省级四星级新型智慧城市试点建设,精准打造一批惠民应用场景,努力提升城市智能化管理水平。深化党建引领红色物业建设,擦亮“和美邻里”城市党建品牌,持续完善基层社会治理体系。

  (五)在推进乡村振兴上加力提效,绘就美丽乡村新画卷。坚持农业农村优先发展,统筹推进乡村“五大振兴”,全力打造乡村振兴茌平样板。

  促进农业高质高效。坚决扛牢粮食安全主体责任,落实最严格的耕地保护制度,全面推行田长制,新建高标准农田3万亩,推广玉米大豆带状复合种植1万亩,保持粮食产量持续稳定。推进农业全产业链发展,高标准建设省级现代农业产业园、乡村振兴齐鲁样板示范区。加快培育农业新型经营主体,新增市级以上龙头企业2家、农民合作示范社10家、家庭农场10家以上。完善全链条、闭环式农产品可追溯体系,新认证“三品一标”10个以上。

  促进农村宜居宜业。推进省市区美丽乡村示范村三级同创,完成4个省级示范村、12个市级示范村、55个区级示范村建设。健全农村人居环境整治长效机制,常态化抓好农村厕所管护、生活垃圾和污水治理等重点工作。大力实施乡村建设行动,新改建“四好农村路”160公里,实施路面状况改善工程146公里。

  促进农民富裕富足。严格落实“四个不摘”要求,完善防止返贫动态监测和帮扶机制,确保不发生规模性返贫。深化农村集体产权制度、农村承包土地和宅基地“三权分置”改革,有效激活农村生产要素,千方百计增加集体收益和农民收入,力争20%以上的新村集体收入超过100万元。持续发挥市乡村实用人才培训学院作用,开展各类农民技能培训1500人以上。

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