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(山东省)高青县人民政府工作报告(2023年1月6日)

  各位代表,路虽远行则将至,事虽难做则必成。这些成绩的取得,是上级党委、政府和县委科学决策、坚强领导的结果,是县人大、县政协及社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民团结奋进、顽强拼搏的结果,是县各大班子历届历任领导同志打下坚实基础的结果。在此,我谨代表高青县人民政府,向全县人民,向全力支持政府工作的各位人大代表、政协委员,向奋战在高青各条战线上的广大干部职工,向所有关心支持高青发展的同志们、朋友们,致以崇高敬意和衷心感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还存在不少困难和问题:经济总量仍然偏小,产业链能级不高,支撑带动力强的头部企业和优质项目偏少,土地、能耗、环境容量等要素制约趋紧,经济发展面临做大总量和提升质量双重压力;新型城镇化进程不快,民生服务水平与群众期盼还有一定差距;社会治理和风险防范存在薄弱环节;政府自身建设仍待加强,效率意识、实干作风、进取精神需要进一步提升。对这些问题,我们将采取扎实有效举措,切实加以解决。

  二、2023年经济社会发展目标任务和工作重点

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划、全面推进“五区建设”、加快绿色低碳高质量发展的关键之年。按照县委总体部署,今年政府工作总的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,以党的建设为统领,以绿色低碳高质量发展为主线,以“效率提升年”作风建设活动为保障,抓紧抓实黄河重大国家战略和省会经济圈等发展机遇,加力推进“五区建设”、突出做好“三篇文章”,奋力推动经济社会发展质效实现新的有效提升,各项工作在全市更加有为有位,为实现全市“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景作出新的更大贡献。

  今年经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长6%以上,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,居民人均可支配收入增长6%以上,全面完成省市下达的各项约束性指标。

  围绕实现上述目标,重点抓好七个方面工作:

  (一)坚持项目为王、服务至上,夯实县域发展坚实支撑

  坚定不移把项目建设和企业发展作为经济工作的重中之重,全力强化要素保障,大力提振市场信心,稳住县域经济基本盘,壮大跨越赶超硬实力。

  全力攻坚项目建设。增强抓项目抓发展的紧迫意识,举行春季全县重点项目集中开工仪式,统筹推进省市重大项目、“五区建设”项目、专项债券项目等重点项目,以高质量项目建设贯穿全年。优化重大项目“问题清单管理、责任主动认领、现场调度督办”工作机制,开展项目制约因素攻坚“擂台赛”,力争新开工过亿元产业项目17个以上,确保隆华端氨基聚醚、飞源六氟丁二烯、欧迈高端医疗耗材等总投资50亿元的18个项目竣工投产。

  全力服务企业发展。树立关心支持企业的鲜明导向,深化“服务企业·伴企成长”工作机制,建立重点企业“白名单”制度,拓展“伴企通”信息化工作平台,高效解决企业实际问题,用暖心服务换企业舒心发展。开展强优企业梯度培育行动,支持隆华、飞源、国井、开泰等骨干企业坚实向100亿级、50亿级企业迈进。构建企业上市培育服务“生态圈”,助力中福致为、天恒纳米等企业加速登陆多层次资本市场。深化油地合作,加强页岩油开采,支持发展油区经济。

  全力强化要素保障。发挥“政担银企”合作优势,常态化开展“首贷”培植和金融机构进园区进企业行动,用好春风齐鑫贷、同信安澜贷、沿黄肉牛贷等金融创新产品,力争新增企业类贷款20亿元以上,新增涉农贷款18亿元以上。强化项目用地收储和供应保障,节余“增减挂钩”1580亩,办理耕地进出平衡2000亩,争取新增建设用地计划指标500亩。增强企业用工专项服务,组织开展招聘交流活动30场次,解决企业用工需求1500人以上。

  (二)坚持链式培育、科技赋能,推动新兴工业加速崛起

  以绿色低碳高质量发展为主攻方向,打好产业培育、平台升级、数智创新“组合拳”,全力培育完整度高、创新力足、竞争力强的先进制造业集群。

  突出产业集群发展。以培育韧性强活力足的战略性新兴产业集群为目标,开展招商比武“四比四晒”活动,发挥“链长+链主”协同作用,全年新引进过亿元项目45个以上,过10亿元项目3个以上。以黄三角药谷为载体,积极引进外用药、医疗器械、医药制剂等项目,力争健康医药产值同比增长30%以上。实施澳帆第四代新型氟材料等项目,争取阿科玛、南大光电扩大产业布局,建设国内最大的第四代制冷剂产业基地。加强新材料项目入园评审,择优招引投资强度大、亩产效益好、科技含量高的延链项目,力争新材料产业产值突破150亿元。主攻电子元器件、环保装备制造等细分行业领域,大力招引“单打冠军”“雏鹰企业”,形成数字经济集聚区。

  突出园区扩容升级。充分发挥园区经济发展主战场、先锋队、排头兵作用,化工产业园全面争创省级高新技术产业开发区。成立扩区工作指挥部,强力推进经开区扩区至8平方公里、化工产业园扩园至6.99平方公里。新建改造园区道路23.8公里、一企一管6.9公里,启动专精特新孵化产业园、公共服务平台建设,不断提升园区承载能级。

  突出科技创新转型。深化“揭榜挂帅”“科技副总”等工作机制,实施山东新材料研究院、隆华高分子研究中心等产学研合作项目10个以上,力争科技型中小企业达到60家、高新技术企业达到50家。深入推进“百项技改、百企转型”工程,实施渤海活塞高端装备精益改造、宏业纺织个性化定制等技改项目30个,完成技改投资16亿元。

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