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(浙江省)浙江省人民政府工作报告(2023年1月12日)

  ——城乡一体化步伐加快。常住人口城镇化率从70%提高到73%左右,城乡发展差距和居民生活水平差距持续缩小。城乡人居环境质量显著提升,“千村示范、万村整治”工程获联合国地球卫士奖。实现高速公路“县县通”,新增高铁里程601公里,“四好农村路”建设成为全国示范。

  ——民生福祉不断提升。教育强省、健康浙江建设取得长足进步,15年基础教育普及率超过99%,高等教育毛入学率提高8.1个百分点;医疗卫生机构每千人床位数提高到5.65张;人均预期寿命达82.3岁。城乡低保标准率先实现市域同标,11个设区市全部突破1000元/月。

  ——文化浙江建设结出硕果。良渚古城遗址成功申遗,24个项目入选第五批国家非遗名录、实现“五连冠”;基本公共文化服务设施实现五级全覆盖;全国文明城市、全国双拥模范城创建实现设区市“满堂红”;文旅加速融合发展,景区村、景区镇、景区城覆盖率分别达57%、57%和70%。体育事业蓬勃发展,国民体质合格率居全国第二位,浙江体育健儿在东京奥运会、西安全运会上均创历史最好成绩。

  ——平安浙江法治浙江建设迈上更高水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,基层治理“一中心四平台一网格”体系日益完善,刑事发案数、安全事故起数和伤亡人数持续下降,平安中国建设考核连续3年获优秀等次。提请省人大常委会审议地方性法规38件、制定修改政府规章51件,两批次法治政府示范创建成功率均居全国首位。持之以恒正风肃纪,风清气正的良好局面进一步巩固。

  ——疫情防控交出高分报表。三年来,面对新冠疫情的持续侵袭,全面、准确、坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署,坚持全省一盘棋、上下一条心,科学研判、精准施策,始终以最短时间、最小范围、最小代价处置每一起疫情,有效遏制了疫情扩散蔓延,最大限度保护了人民生命安全和身体健康;高效统筹疫情防控和经济社会发展,兜住民生底线,最大限度保障了人民生产生活,疫情防控成效始终走在前列。

  各位代表!回首过去五年,心潮澎湃、感慨万千。最让我们感恩的是习近平总书记对浙江念兹在兹的深情关怀,勉励我们“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”,“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”,赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命,为浙江擘画未来、指明航向,极大激发了我们干事创业的热情,极大增添了我们砥砺前行的信心。最让我们感动的是全省人民的勇毅坚韧、担当作为。面对世界百年未有之大变局,面对世纪疫情的巨大冲击,面对风高浪急的外部环境,全省人民同舟共济、守望相助,团结一致、齐心协力,破解了一个又一个难题,攻克了一道又一道难关,打赢了一场又一场硬仗,满怀豪情迈上了“两个先行”的新征程。

  五年开拓进取,五年春华秋实,这是习近平总书记掌舵领航的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,也是省委带领全省人民团结奋斗、笃行不怠的结果。在此,我代表省人民政府向全省人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体和各界人士,向中央驻浙单位、驻浙人民解放军、武警部队、公安干警、消防救援队伍,向关心支持浙江发展的港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞和海内外朋友们,表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,对照“两个先行”,还存在一些问题和短板。主要是:创新发展能力不足,创新链产业链深度融合不够,与构建现代化产业体系、实现高质量发展的要求还有差距;缩小“三大差距”、满足人民对高品质生活的需求还需持续发力;绿色低碳发展和能源保供稳价还面临不小压力,建设国家生态文明试验区仍有短板;防范化解经济、金融、安全生产等领域风险的各方责任仍需压实,建设更高水平平安浙江还需久久为功;政府改革创新能力和推进现代化建设本领还需进一步提高。对这些问题,我们将进一步加大工作力度,持续攻坚克难。

  二、今后五年发展的总体要求和目标任务

  今后五年是我省奋力推进“两个先行”开局起步的关键时期。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,按照省第十五次党代会和省委十五届二次全会的决策部署,忠实践行“八八战略”,奋力打造“重要窗口”,把高质量发展作为首要任务,把缩小三大差距作为主攻方向,把改革创新作为根本动力,把实现人民对美好生活的向往作为根本目的,高质量发展建设共同富裕示范区,体系化推进中国式现代化省域实践,推动共同富裕先行和省域现代化先行取得优异成绩。

  按照“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”的思路,在实现“十四五”规划和共同富裕示范区实施方案确定的2025年目标基础上,到2027年地区生产总值达到12万亿元,人均生产总值达到17万元,居民人均可支配收入达到8.5万元,城乡居民收入倍差缩小到1.9以内;全社会研发投入强度超过3.4%,全员劳动生产率达到28万元/人,规上工业增加值突破3万亿元,数字经济核心产业增加值超过1.6万亿元,为率先基本实现共同富裕和省域现代化打下坚实基础。

  实现上述目标,必须坚定不移践行“八八战略”,坚持守正创新、系统思维,谋准谋实新时代新征程深入实施“八八战略”的新载体新抓手,使“八八战略”焕发更加灿烂的真理光芒,取得更加丰硕的实践成果;必须坚定不移践行以人民为中心的发展思想,始终牢记“办实每件事、赢得万人心”,把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,全力把人民对美好生活的向往变为现实,让幸福生活触手可及;必须坚定不移吃改革饭、打创新牌、走开放路,以改革优化制度供给、以开放拓宽发展空间、以创新激发内生动力,进一步厚植引领未来的发展胜势;必须坚定不移落实“两个毫不动摇”、促进“两个健康”,积极构建亲清政商关系,营造市场化法治化国际化一流营商环境,让浙江成为最具发展活力和创造力的省份;必须坚定不移践行“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”,以团结奋斗、真抓实干的优良作风,以时不我待、只争朝夕的精神状态,以迎难而上、攻坚克难的战斗姿态,奋力谱写中国式现代化浙江篇章。

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