激发镇村经济活力。全面落实规划、土地、财税等支撑政策，持续推进两个小城市 “六个中心”建设，支持王集镇争创省经济发达镇改革试点。分类引导小城镇发展，加快实施补短板强弱项重点项目，着力打造一批卫星镇、专业功能镇、特色小镇。稳妥推进农村宅基地制度改革试点，加大土地综合整治力度，推动“小田”变“大田”，发展新型农村集体经济，力争年内村均集体经营性收入达60万元。
(六)抓攻坚、强保护，标本兼治改善生态环境。更好统筹经济发展和环境保护，加快推进减污降碳协同增效，不断提高发展的含绿量、含金量。
巩固提升环境质量。统筹实施工业源、扬尘源、移动源等重点污染源整治，强化臭氧、挥发性有机物等污染物协同防治，持续加大“散乱污”企业治理，落实重污染天气应急处置措施，确保PM2.5浓度、空气优良天数比例完成省定目标。严格落实河长制，开展全域入河排污口排查整治，重点抓好9条省考断面所在河道整治，全面消除劣Ⅴ类水体，确保断面水质优Ⅲ比例稳定达标。实施城东污水处理厂二期、高新区污水处理厂二期等4个改扩建工程，推动7个乡镇污水处理厂提标改造，加快补齐污水收集和处理短板，力争日污水处理能力达30万吨。严格土壤污染源头风险管控，加强农业面源污染防治，开展新污染物治理，保护好一方净土。
加强生态保护修复。开展植树造林和国土绿化行动，充分利用沿河、沿路、沿镇村的可绿化空间成片植树造林，持续提升生态系统碳汇能力，新增造林面积2000亩，创建省级绿美村庄5个以上。实施锅底湖、成子湖近岸带生态修复工程，推进淩湖、龙窝潭等生态安全缓冲区建设，全年建成自然湿地保护小区4个，自然湿地保护率达80%。科学推进洪泽湖生态回捕，保护水生生物资源，修复水域生态环境。
推动绿色低碳发展。坚持“亩均、碳均、耗均”多维度评价，持续推进低效落后产能淘汰改造，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。全面落实重点企业节能降碳行动，推进资源节约集约、循环利用，打造一批具有示范带动作用的绿色工厂、绿色产品和绿色供应链。积极倡导绿色生活方式，深入开展节约型机关和绿色家庭、社区、学校等创建活动，大力推动生活垃圾分类投放、无害化处置和资源化利用，全年建成垃圾分类达标小区45个以上。
(七)抓普惠、补短板，用心用情保障改善民生。坚持尽力而为、量力而行，解决好群众的操心事、烦心事，努力让发展成果更多更公平惠及全县人民。
拓宽就业增收渠道。持续提升就业规模和质量，充分发挥县人力资源市场、零工市场等平台作用，加强对灵活就业、新就业形态的支持，全年新增城镇就业7500人。深入推进全民创业行动，进一步提高富民创业贷款担保基金规模，强化高校毕业生、退役军人、新村干等重点群体创业培训，全年发放富民创业贷款10亿元以上，扶持创业3000人。完善失业和就业困难人员帮扶政策，深入落实“四个一批”就业援助措施，开展补贴性职业技能培训6000人，帮扶重点群体再就业5100人。健全防返贫动态监测和帮扶机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。
优化公共服务供给。深入推进教育高品质提升三年行动计划，年内新改扩建中小学校3所，起始年级基本消除“大班额”。加强与名校合作办学，推行集团化办学模式，不断提高教育教学质量，全力打造“学在泗阳”教育品牌。继续做好“双减”工作，巩固无证幼儿园治理成效，规范民办教育办学，营造良好的教育生态。开展健康社区、单位、学校、食堂建设，全面提升公共卫生的服务水平，年内创成国家慢性病综合防控示范区。实施县级医院能级提升工程，泗阳医院创建三级综合医院，中医院创成三级中医院，运北医院创成二级综合医院。鼓励乡镇民办医疗机构转型发展，增设护理床位，开展医养融合服务，构建健康养老新模式。创新实施文化惠民工程，加快文化馆、图书馆提升改造，规划建设一批城市书房、阅读驿站等新型公共文化空间，打造15分钟公共文化服务圈。广泛开展全民健身运动，做优公共体育场馆开放服务，积极承办高品质体育赛事活动，加快建设体育强县。扎实开展全民国防教育、双拥共建，严格落实退役军人服务各项政策，推进军民深度融合发展，不断巩固和发展军政军民团结的良好局面。
提升社会保障水平。持续实施全民参保计划，落实被征地农民参加基本养老保险政策，推动企业职工、灵活就业人员、城乡居民社会保险全覆盖，全年新增社会保险参保8000人。加强医保资源整合，推动“15分钟医保服务圈”建设，打通医保服务“最后一公里”。健全养老服务清单制度，加强基本养老服务设施建设，新增养老机构床位300张，完成困难老年人家庭适老化改造400户。推进无障碍设施建设，保障妇女、未成年人、残疾人等合法权益。全面落实国家生育托育支持政策，鼓励幼儿园开展“延伸式”托育服务，努力实现“幼有所托”。建立新申请低保“承诺即审批”制度，加强民生兜底保障和困难群众救助，努力做到应保尽保、应助尽助。
(八)抓治理、防风险，坚决守牢安全稳定底线。牢固树立底线思维，打好防范化解风险挑战的主动仗，以高水平安全护航高质量发展。
因时因势优化疫情防控。认真落实中央优化调整疫情防控措施的决策部署，聚焦“保健康、防重症”， 全面抓好“乙类乙管”方案细化落实，顺利渡过流行期，确保疫情防控平稳转段和社会秩序稳定。加快发热门诊扩容和医疗物资储备，加强养老院、福利院、医疗机构等重点部位和重点人群的防控保护，积极做好加强免疫接种，持续补短板、强弱项、固根基，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
持之以恒抓牢安全生产。严格落实安全生产责任制，突出抓好工业企业、城镇燃气、道路运输、消防等重点领域专项整治，全面推进风险辨识和清单管控，实现闭环整改、动态清零，确保生产安全事故起数、死亡人数持续“双下降”。深入推进安全发展示范城市建设，超前布局应急救援和物资储备系统，加强应急处置综合能力建设，不断提升本质安全水平。