全面提升城市能级。实施新一轮“惠民城建”三年计划，进一步提升城市幸福感知度。完善城市功能。新改扩建长征路南延、永丰路西延、文昌东路、羌溪路等主次干道，建成润泰桥、澄江实验学校西侧人行桥。新建玉园路北侧、阳江路北侧等9个停车场，新增停车位1000个以上，配建汽车充电桩200个以上。聚力污水处理提质增效，新建改造鼓楼路、国庆路等污水管网7公里以上，实施3个污水处理达标区建设，完成莲花家园等13个小区、洋思中学等9个单位庭院雨污分流改造。规范惠民生鲜市场建设管理，建成运营文江印邻里中心，启动荷花池农贸市场、兴燕邻里中心建设，推动城区老旧农贸市场逐步向便民、利民、惠民的生鲜超市模式转型。提升城市品质。实施东郊生态涵养区、“双水润城”功能完善工程，改造“双水”“双河”范围内桥下空间和沿河步道环境，实施羌溪河南段综合整治和桃园河、戴堡中沟等水系沟通工程，全力保障城市“清水活水”。致力改善群众居住质量，完成28个老旧小区改造项目，加装小区电动自行车充电点位2000个，实施80个老旧小区强弱电杆线入地整治项目。深化既有建筑安全隐患排查整治，重点解决老旧小区外墙剥落等安全问题。强化城市治理。健全多元协作的共治共享机制，深入推进物业管理攻坚提升行动，强化违法建设、户外广告等领域专项整治，实施路灯照明系统改造提升，开展重点交通节点“治堵”行动，细化市政设施、园林绿化、市容环卫管护标准和责任主体，推动城市治理扁平化、责任化、长效化。

　　全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，加快打造宜居宜业和美乡村，争创泰州乡村振兴先行市。致力农业富强。坚决守牢粮食安全底线，从严落实耕地保护措施，新建高标准农田5.6万亩。积极申创国家农业现代化先行区，培育农业工厂化生产示范主体5个，确保绿色优质农产品比重80%以上。放大国家现代农业产业园引领集聚作用，加强农产品加工类规模项目招引建设，提升粮油、生猪等精深加工产值。致力农村富美。挖掘村集体增收潜力，加快乡村特色产业发展，健全村级转移支付直达机制，强化农村集体“三资”监管，确保集体经营性收入100万元以上经济强村超100个。因地制宜完善农业农村基础设施，加快实施中小河流治理、灌区改造等重点工程，提档升级农村公路50公里，新建农村生态河道25公里以上。扎实推进农村人居环境全域整治，有序实施镇村生活污水治理工程，不断提高农村生活垃圾处理率、无害化卫生户厕达标率。积极打造农村环境“三美一高”示范典型，创成省级特色田园乡村2个，新增集镇示范街(区)6个以上、美丽宜居示范庄台20个以上。致力农民富裕。健全防止返贫动态监测帮扶机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。稳步实施农民收入十年倍增计划，精准支持省定黄桥镇革命老区就业创业富民、产业增收利民和政策惠民，不断拓宽农民增收渠道，确保农村居民人均可支配收入增幅7.5%以上。

　　4.聚力打造民生品质提升样板区，千方百计优供给、增福祉。

　　全力保障基本类民生。聚焦就业、社保、济困等重点领域，托牢“极少数”，兼顾“大多数”，拉高“平均数”。抓牢稳岗就业。坚持就业优先，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，持续推进省级零工市场建设，全力支持企业稳岗扩岗，完善灵活就业社保政策，新增城镇就业1.1万人。开展创业大赛、“创业六送”、创业项目进村入户等系列活动，举办各类创业培训1500人次。健全保障体系。积极做好企业职工基本养老保险全国统筹，动态调整被征地农民养老待遇，切实提高城乡居民基本养老保险保障水平。扎实推进医保基金监管体系改革，完善医保经办“三张网”建设，提升医保公共服务水平。落实兜底政策。聚焦低收入人口、困境儿童、大重病患者等特殊困难群体，加大政策保障和救助帮扶力度。大力发展慈善事业，更好保障和改善困难群众生活。

　　持续抓好改善类民生。加快完善公共服务体系，不断提升群众幸福指数。提升教育教学水平。有序推进教育布局调整，完成鼓楼小学北城分校等学校合并重组。启动新区幼儿园建设，建成实验初中文江分校、机关幼儿园拱极分园。推进泰兴中学高品质示范高中创建，创成省优质园2个。持续优化集团(联盟)办学模式，城乡义务教育教师交流不少于300人。加大优秀教师培养选拔力度，新增泰州市三级骨干教师100人。加强青少年心理健康和法治教育，促进身心健康发展。优化医疗服务供给。加快人民医院医疗综合大楼、疾控门诊检验中心建设，完成西北片区社区卫生服务中心主体工程，建成120急救指挥中心。着力提升市人民医院“三甲”医疗服务水平，支持市中医院“三乙”创建，启动曲霞、宣堡卫生院二级综合医院创建。完善分级分类诊疗救治体系，推动优质资源扩容下沉，打造泰兴名专科20个，新增基层卫生院特色科室10个以上。强化“一老一幼”关爱。优化镇村居家养老服务中心运行质态，推进适老化社区建设，不断满足多元化、个性化养老需求，着力打造“一刻钟”居家养老服务圈。多渠道发展普惠托育服务，建设托育综合服务中心1所。

　　倾力供给品质类民生。加快提升高质量发展的“民生成色”，努力创造现代化的品质生活。倡导文明风尚。深入实施“八大文明行动”，纵深推进系列专项整治，持续规范市民行为、提高文明素养，确保创成全国文明城市。大力弘扬社会主义核心价值观，用足用好新时代文明实践中心、所、站，营造全社会诚信互助、崇德向善的良好风尚。繁荣文化事业。完成襟江书院布展工程、图书馆改造、仙鹤湾天开文运牌坊重建等项目建设，充分激发文教古迹活力。加强重要文化遗产系统性保护，拓展保护传承利用新路径，建成投用“非遗”体验馆。强化文化服务精准供给，精心实施文化惠民工程，打造省级“最美公共文化空间”2个。彰显青年友好。谋划推进小南海、琴韵小镇、凤栖小镇夜间文旅消费集聚区建设，着力打造休闲娱乐城市新空间。深化体育惠民“五进”活动，加快布局建设一批健身网点，更新完善一批体育场所设施，建成开放24公里的生态健身步道，更好展现青春活力城市新形象。