三、坚持项目为王、实体为本，全力催生活力更旺的发展动能。牢牢把握扩大投资这个战略基点，持续强化项目引领和企业主体作用，努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
抓实招商引资“项目矩阵”。持续放大政府性基金引导作用，推行“产业+科技+资本”招商模式，有针对性地“短链延链”“有链强链”“无链补链”，实现由“单纯引项目”向“构建产业链”转变。办好金秋经贸洽谈会等招商推介活动，综合运用平台招商、驻点招商、中介招商等形式，主攻500强、行业领军、隐形冠军企业，加快引进一批“大而优”和“小而美”的项目，确保全年招引亿元项目20个以上、超50亿元项目1个。积极抢抓新城区体制回归重大机遇，更大力度推进熟化地块开发利用，全力推进北大未名教育等一批重点项目落地，力争百亿级招商引资“1号工程”再结新硕果。
激发项目建设“强劲脉动”。细化全周期管理、全过程服务、全要素保障，全面推进年度投资293亿元的100项重大产业项目建设，重点保障其中6个市级重大产业项目出形象出进度，努力实现投资量、工作量、实物量“三量齐增”。围绕签约项目“落地生根”、在建项目“开花结果”、竣工项目“茁壮成长”，一着不让推动淮海金融服务中心、华侨城商业广场等45个续建项目加快建设，抢前赶早推动智慧科技港、云盛高端材料研发中心等42个新建项目开工建设，全力以赴推动大龙湖彩云里、云龙科创园等29个项目竣工投产，形成项目加速集聚、滚动发展、持续突破的“快节奏”。
培大育强企业“雁阵梯队”。深入实施“个转企、小升规、规改股、股上市”梯次培育行动，推动中小微企业升规入统、优质企业专精特新、重点企业做大做强。精心浇灌中小微企业“苗圃”，一企一策帮助达产项目、准规企业入库列统，推动“四上”企业新增70家以上。加快扩充“高成长”“硬科技”企业库，全力支持科技型中小企业深耕细分领域，全年新增科技型中小企业150家以上，力争专精特新、单项冠军企业取得突破。深入实施培大育强和上市激励计划，加速行业“大树”成长为产业“森林”，力争全年净增高新技术企业9家以上，新增上市企业2家、挂牌企业20家，全力构筑具有较强竞争力的企业舰队。
释放营商环境“磁场效应”。突出“企业感受”优化营商环境，深入实施减税退税、房租减免、普惠金融等惠企政策，靠前解决融资难、用工难、缺订单等经营困难问题，持续擦亮“云服务、龙速度”营商品牌。瞄准“企业痛点”深化“放管服”改革，全面推行政务服务事项清单管理制度，一体化推进“跨省通办”“省内通办”“区域通办”，持续丰富全生命周期“标准化+一件事”场景，全年新增各类市场主体1万户以上。紧贴“企业需求”提振消费市场，活化利用国家和省市“扩内需”一揽子政策，重磅推出促消费、稳市场等惠企帮扶措施，助力汽车、家装、家电等大宗商品需求提振，推动“月光市集”“万有市集”等品牌夜市提质提优，促进直播带货、主播探店等线上线下消费双向提速，全面增强市场信心、释放市场活力、激发市场潜力。
四、坚持空间扩容、生态提质，全力提升内涵更美的城市品质。统筹兼顾地上与地下、建设与治理、保护与开发，因地制宜更新改造、深耕细作城市管理、纵深推进生态治理，努力打造近悦远来、令人向往的美丽云龙。
塑造“可观可感”的城市质态。优化城市空间，全力保障轨道交通4号线、6号线、汉源大道快速化改造等基础设施建设，重点抓好淮塔东路、郭庄路等市政道路延长改造，加快完善东店子、翠屏山、骆驼山等片区路网。聚焦城市更新，启动实施铁货街周边棚户区改造，加快推进赵武、郭店等村体征收，开工建设定销房95万平方米以上。涵养城市气质，加快子房山、快哉亭等公园建设改造，推动道路、河岸、街头等景观绿化提质，新增改造绿地40万平方米，加快实现景观亮化、节点美化、城市彩化，让含黛远山、涟漪近水联袂演绎“只此青绿”。
打造“有颜有品”的文明家园。坚持育“文明人”和建“文明城”并重，扎实推进全国文明城市创建。以写意工笔勾勒一街一坊，综合整治汉御花园等6个老旧小区，修复整治子房东路等10条背街小巷，新建改造一批街坊中心及农贸市场。下绣花功夫雕琢一角一隅，新建2个口袋公园，提质改造15座公厕，新增6000个机动车停车泊位，让路见本色、物显真容、文明相伴。用匠心理念精筑一檐一廊，抓好户南巷保护、城隍庙复建、博物馆改造等文脉保护工程，建设大同街等特色文化夜市，支持汉文化景区创建国家考古遗址公园，持续打响“楚韵汉风.山水云龙”“快哉徐州.乐在云龙”等文化品牌，让千年锦绣人文辉映现代城市芳华。
扮靓“好山好水”的生态容颜。抓好各级环保督察、巡视巡察及“回头看”交办问题整改，确保问题动态清零。保护纯净蓝天，推行数字网格化降尘除霾，狠抓道路“到边到角”深度保洁，严格工地“六个百分百”管控措施，实现PM2.5和臭氧浓度“双控双减”。守护碧水清源，加快推进雨污分流建设，实施郭庄路一号闸片区控源截污等治理工程，实现三八河等河湖水体稳定消劣，确保故黄河东三环路桥等重点断面水体稳定“优Ⅲ”。呵护一方净土，完成翠屏山垃圾临时堆放场整治，实现固废资源化利用、危废全生命周期监管。
五、坚持普惠均衡、共建共享，全力绘就成色更足的民生画卷。把实现共同富裕摆在更加突出的位置，确保民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、民生工程只多不少，努力让城市发展更有“温度”、民生幸福更有“质感”。