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(江苏省)徐州市云龙区人民政府工作报告(2022年12月28日)

  这一年,面对人民群众的急难愁盼,我们念兹在兹、枝叶关情,全力以赴增福祉、惠民生,人民生活更有质感。公共服务解锁“幸福密码”。新改扩建中小学、幼儿园6所,招录编制教师274名,徐州一中托管镜泊路学校,教育优质均衡全域迈进,云龙“双减”荣登《人民日报》版面。医疗设施在建数量体量遥遥领先,市中医院新院等2家医疗机构进场装修,质子重离子等医院主体施工,区域医疗服务高地呼之欲出。7710名老人享受政府购买居家养老服务,适老化改造又惠及221户困难家庭,5家婴幼儿托育照护机构纳入国家备案,有效缓解千家万户“两头牵挂”焦虑。主城区最大的全民健身中心通过验收,区图书馆、文化馆获评省“最美公共文化空间”。共同富裕迈出“铿锵步伐”。民生领域累计投入22.09亿元,养老、医疗、工伤等社会保障持续扩面提标,全市率先设立纾困解难紧急救助专项资金,困难群体兜底帮扶救助实现应享尽享。发放各类援企稳岗资金2.23亿元,重点群体就业创业再创新高,城镇登记失业率控制在4%以内。涉农社区集体经营性收入达1.85亿元,全省新型农村集体经济发展上榜云龙典型案例。城镇居民人均可支配收入增速高于GDP增速。社会治理打通“神经末梢”。市域社会治理现代化试点创建蹄疾步稳,区社会矛盾多元化解中心、劳动人事争议联合调处中心实体化运行,绿地南社区融合共治模式受到《人民公安报》等媒体报道。新建2家社区党群服务中心,补充社区工作力量60人。电信网络诈骗案件高发势头得到有力遏制,群众安全感、满意度进一步提升。安全生产“三年大灶”圆满收官,省市督导反馈607条问题隐患全部整改完毕,消防平安小区创建工作经验全市推广。顺利通过全省食品安全示范区跟踪评价。

  这一年,面对政府治理的能力拷问,我们敢为善为、务实落实,全力以赴转作风、提效能,政府职能深刻转变。行政效能进一步提高。持续深化“放管服”改革,编制公布政府部门行政许可事项清单,政务服务好评率99.98%,获省政府“商事制度改革成效明显地区”激励表彰。不断擦亮“云服务、龙速度”营商品牌,“退、免、减、降、缓”税费18.74亿元,减免国有房屋租金2166万元,真金白银为各类市场主体纾困解难。办理“12345”热线4.6万件,公开政务信息4400余条,群众知情权、参与权、监督权得到更好保障。法治建设进一步加强。坚持重大事项向区人大常委会报告制度,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表议案建议159件、政协委员提案166件,办结率满意率均达100%。持续提升政府依法行政水平,推行政府常务会集体学法制度,重大行政决策及协议合法性审查率100%,安全生产领域执法走在全市前列,有条不紊实施“八五”普法规划,省法治政府示范区创建步履坚实。作风建设进一步深化。严格执行中央八项规定及实施细则精神,不折不扣抓好省委巡视巡察反馈问题整改,修订完善区政府工作规则,制定出台政府党组全面从严治党主体责任清单,政府系统党风廉政建设不断深化。充分发挥财政监管和审计监督作用,财政资金使用绩效显著提高,“三公”经费和一般性支出压减15%以上。积极开展“敢为善为、务实落实”作风大提升行动,坚决破除形式主义、官僚主义,持续推进精文减会、减负增效,政务环境进一步优化。此外,工会、青少年、妇女儿童、老龄、残联、红十字会、关心下一代等都为云龙发展作出了新贡献,国防动员、人民防空、民族宗教、台侨外事、档案、统计、退役军人事务、机关事务管理等工作都取得了新成绩。

  各位代表,苍苍横翠微,郁郁满芳华。这一年,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,既有拼搏的艰辛,更有收获的喜悦。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协和社会各界大力支持的结果,凝聚着全区干部群众的智慧和汗水,坚定了我们砥砺前行的信心和决心。在此,我谨代表区人民政府,向在各条战线、各个岗位上辛勤耕耘的全区人民,向各民主党派、工商联、人民团体,向驻区部队、公安干警、消防救援指战员,向监督、支持政府工作的人大代表、政协委员,向所有参与云龙建设的企业家和社会各界人士,向投身防疫抗疫一线的医护人员、基层干部、社区工作者、志愿者和广大群众,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  思危方能居安,知忧才能克难。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展中还存在一些矛盾和问题:产业层次仍需提高,重大项目储备不足;产城融合还不紧密,城市能级还需提升;教育、医疗、养老等方面与人民群众对美好生活的向往相比还有不小差距;城市管理、污染防治、社会治理等领域还存在不少短板,等等。对此,我们将本着对人民、对事业高度负责的精神,切实采取措施,全力加以解决。

  2023年工作指导思想和主要目标任务

  各位代表,习近平总书记在党的二十大报告中庄严宣示:从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。阔步新时代、奋进新征程,我们将深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,深刻把握中国式现代化的中国特色和本质要求,确保党中央重大决策和省市区委部署要求落到实处。2023年是云龙高质量建设中心城市核心功能区、在新征程上全面推进中国式现代化的关键之年,做好明年各项工作意义重大。纵观风云激荡、变乱交织的时代大势,我们虽有挑战但更有机遇。世界之变、时代之变、历史之变对我国影响持续加深,国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,前进道路上面临外部环境动荡不安等诸多风险挑战。但我国经济韧性强、潜力大、活力足,加之各项政策效果持续显现,明年经济运行有望总体回升。只要我们积极跟进、抢抓机遇、抢占先机,在更高层次上谋求“以我为主”的政策利好,在更大空间内集聚“为我所用”的资源要素,就一定能够在“危”与“机”的转化中牢牢把握主动权。面对百舸争流、群雄逐鹿的区域竞争,我们虽有压力但更有动力。当前,区域发展正处在同台打擂、争相竞逐的关键阶段,对焦区位相邻、产业相似、能级相近的兄弟城区,我们既要负重爬坡、承压前行,又要甩开追兵、追赶标兵,“不进则退、慢进也是退”的压力更加明显。但徐州新一轮发展的“时”与“势”聚于云龙,只要我们在定局之前率先破局,在成势之前率先起势,不断增强城市吸附力、产业集聚力、人才吸引力,就一定能够书写更多“因相信而看见”的故事。

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