各位代表,这些成绩的取得,最根本在于习近平总书记作为党中央核心、全党核心的领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协有力监督支持的结果,是全区人民团结奋斗、攻坚克难的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、驻区各条线单位和各界人士,向公安干警、消防救援人员、双拥共建部队官兵、民兵预备役人员,向战斗在疫情防控一线的工作人员,向所有参与、支持和关心锡山发展的海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,对照上级要求和人民群众更高期待,政府工作还有一些差距和不足。主要表现在:产业转型的速度还不够快,重特大项目的支撑度和产业链的集聚度还不高,创新驱动有待持续发力;城乡建设、教育、医疗、养老、托幼等公共服务供给还不够均衡,民生保障领域还存在不少短板;生态环保、安全生产和社会治理等领域风险点依然存在,与高质量发展要求还有差距,等等。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。
2023年工作任务
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”发展承前启后的关键之年,做好今年工作意义深远、责任重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要指示要求,认真落实中央经济工作会议和省委十四届三次全会、省委经济工作会议部署,按照市委十四届四次全会、市委工作会议和区委五届四次全会、区委工作会议的要求,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快服务全国构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,大力提振市场信心,有效防范化解重大风险,持续保障和改善民生,扎实推进“改革攻坚突破年”“科技创新突破年”“项目建设突破年”活动,全力推动经济运行率先整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,充分展现锡山“高质量发展标杆区”的担当,为全面推进中国式现代化锡山新实践、在新征程上更好地“扛起新使命、谱写新篇章”开好局、起好步。
今年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长6%左右,规上工业增加值增长7%左右,规上服务业营业收入增长9%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,外贸进出口提质增效,全体居民人均可支配收入与经济增长同步,单位GDP能耗完成市下达任务。
各位代表,民生实事映照为民初心。在前期广泛征求意见、充分研究论证的基础上,今年区政府梳理形成了10大类、38项民生实事项目提请本次大会票决。项目确定后,我们将全面细化分解、精心组织实施,确保兑现承诺、造福于民。
今年,我们将重点抓好以下八个方面的工作:
一、坚定不移稳增长、促转型,培育壮大实体经济,着力推动产业层次更新迭代
持续扩大消费。把恢复和扩大消费摆在优先位置,大力营造便利消费的环境条件,持续开展四季主题消费促进系列活动,进一步提升“锡引力·闪购潮”消费品牌影响力。持续打造消费新热点,推动东亭—云林商圈、锡东新城商圈提档升级,支持国内外知名品牌设立旗舰店、体验店,做强“首店经济”“首发经济”。鼓励品牌连锁企业进社区,建设一批城市“一刻钟便民生活圈”试点社区。积极培育消费新增长点,大力发展养老、托育、医疗健康、家政服务等服务消费,促进商业零售、住宿、餐饮等接触性消费,支持住房改善、新能源汽车、绿色家电等大宗消费,加快恢复文旅消费,使消费恢复成为经济增长的重要拉动力。
狠抓项目引建。坚持“项目为王”,加快建立市场化招商运行机制,加大在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域的招商力度,持续加强与重点央企、知名民企、外资企业、金融机构和一流高校等深度合作,精心办好金秋招商月等重点招商活动,全年招引落地超10亿元产业项目20个以上,其中超50亿元项目2个、超100亿元项目1个。紧盯项目建设“落地、开工、生产、达产”四个维度和“五率”转化进度,更好发挥重大项目服务“双专班”作用,全力解决项目落地建设的各类要素制约,加快力神新能源、隆达超合金、华晟新能源、连城凯克斯二期等重大产业项目建设,着力推进102个超亿元产业项目建设,全年完成工业投资260亿元。充分发挥政府投资引导带动作用,加快165个政府投资项目建设,全年完成投资145亿元,确保全年完成固定资产投资超520亿元。
壮大产业链群。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,紧密结合无锡市“465”现代产业体系和“3010”重点产业链条,聚焦“四新四强”产业集群重点环节,推动产业链整合和产业要素集聚。深入开展“百企引航”行动,深化产业链“链长”机制,支持细分领域头部企业强创新、优品牌、促转型,培育市级产业集群龙头企业10家。持续推进特色专业园区建设三年行动计划,加强头部企业招引,加速形成上下游企业紧密配套、科研院所紧密协作的分工体系,引导企业集聚发展,年内建成品牌园区4个、标杆园区4个。充分发挥“基金+”赋能作用,推广“产业园区+项目+基金”运营模式,扩大社会资本投资规模。
提升产业质态。坚持把推动产业转型升级作为推进高质量发展的战略抓手,引导电动车、电子信息、高端装备、高端纺织服装等优势产业加大投入力度、加快技改提升,大力发展新材料和新能源、集成电路、生物医药和医疗器械、人工智能等新兴产业,抢先布局第三代半导体、氢能和储能等未来产业。做好企业上市全周期服务,力争今年新增上市企业5家。推动“个转企”“小升规”“规做精”,确保全年新增规上工业企业100家以上,新增“四上”单位200家以上。提升现代服务业结构层次和辐射能级,力争新增1个省级服务业高质量发展集聚示范区和1个市级服务业集聚区。