更好提升对外通达度。加快“三路工程”、锡宜高速扩建工程进度,加速常宜高速二期、金宜高速前期工作,力争宜长高速云湖互通基本建成。实施360省道剩余路段改造,研究城市内环快速路节点性枢纽工程建设。配合做好锡宜城际轨道S2线、盐泰锡常宜铁路前期工作,加强宜湖铁路前期研究,启动新长铁路电气化改造规划研究,深度融入“轨道上的长三角”。推进无锡丁蜀机场二期扩建。接续实施锡溧漕河航道整治,加快芜申运河航道整治前期工作,推动两河航道向千吨级通航能力迈进。
更好提升城乡融合度。深化“四好农村路”建设,打响“宜路陶醉”农路品牌,全力推进农村公路管养体制改革试点工作,改造农村道路50公里以上、农村桥梁15座以上。持续推动城乡公交一体化发展,开工建设城南公交首末站,新建城乡公交候车亭60只。加快推进60个规划发展村美丽农居建设,改善农村住房条件超万户。扎实开展四季村庄清洁行动,健全完善长效保洁机制,促进农村人居环境质量全面提升。推进20个乡村振兴示范村培育,积极争创省级生态宜居美丽乡村示范镇村、无锡市级最美村庄,启动创建省级、无锡市级特色田园乡村18个,全力建设宜居宜业和美乡村。
六、彰显特色鲜明的生态文明优势
深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,协同推进减污、降碳、扩绿、增长,推动生态环境持续向好向优。
加力环境综合治理。深入实施“一圈一带一区”水生态修复,加快建设官林、新建水环境综合整治示范工程,持续推进治本清源碧水攻坚战、优化完善城镇污水处理体系,实现农村生活污水治理行政村全覆盖,确保国省考断面水质稳定达标、太湖连续16年实现安全度夏。统筹抓好PM2.5和臭氧双控双减、VOCs和氮氧化物协同减排,加强工地扬尘、餐饮油烟、汽修等领域整治,确保空气质量稳定改善。加强土壤污染生态修复和风险防范,强化产废企业全生命周期监管,保持打击非法转移倾倒固危废行为高压态势。加快建设“无废城市”,力争蓝藻、秸秆等有机废弃物处置利用能力实现新突破。
加强生态保护屏障。巩固优化山水林田湖草生态保护修复经验,加快推进西氿湿地建设,林木覆盖率、自然湿地保护率分别达31.3%、68%以上。接续实施竺山圩退圩还湖、太湖滆湖生态清淤等工程,深化美丽河湖建设。开展龙池山生态岛试验区建设,持续提升生物多样性保护水平。全面深化“河长+警长”机制、点位长制、林长制,推进部门联合式执法、一体化办案,严厉打击环境违法行为。加快建设园区三级防控和重点河流应急防控体系,进一步提升环境安全风险防范和应急能力。高标准推进中央环保督察、省专项督察等各级各类交办问题整改销号。
加快绿色低碳转型。扎实推进“双碳”工作,探索完善GEP核算制度体系,创新开展生态产品价值实现机制省级试点工作。深入推进化工、印染、铸造和散乱污企业整治,持续推动产业绿色集约发展。坚决遏制“两高”项目盲目发展,调整优化能源结构,推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型,创成国家屋顶分布式光伏开发示范县。新建新能源汽车充电桩1000个、换电站1个。巩固提升国家生态文明建设示范市创建成果,争创省级绿色金融改革创新试验区、全国“两山”理论实践创新基地。
七、绘就群众满意的民生幸福画卷
始终把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点,采取更多惠民生、暖民心举措,用心办好民生实事项目、“微幸福”民生工程,实现更高水平的“民生七有”。
多路径推动富民增收。健全富民增收机制,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。持续发展壮大村级经济,确保村级集体经营性收入稳步增长。落实落细就业优先政策,切实加大高校毕业生、残疾人、退役军人等重点群体就业保障力度,大力支持灵活就业,积极鼓励自主创业,加强新就业形态劳动者权益保障。完善收入分配制度,充分发挥慈善事业第三次分配作用,推动实现共同富裕。
多维度强化社会保障。深入实施全民参保计划,持续推动社保扩面。稳步提升城乡居民基础养老金、低保、特困人员供养标准,强化低收入人口动态监测和精准帮扶,更好兜牢民生保障底线。平稳实施职工基本医疗保险门诊共济保障机制,为群众提供更多实惠和便利。全力推进“锡心医养”社区居家“332”服务行动,继续开展居家养老上门服务,大力发展普惠性托育服务,落实三孩生育政策及配套支持措施,让群众享受更高水平的老有所养、幼有所育。
多领域优化公共服务。增强公共服务均衡性和可及性,建成投用东氿中学、金城小学等,启动建设东坡中学、梅林小学、王婆幼儿园等工程。继续优化城区初中教育资源布局,支持省宜中创建省高品质示范高中。因时因势优化疫情防控措施,针对性提升物资储备、就医救治等服务保障能力,全力重诊疗、防重症、保稳定,守护人民群众生命安全和身体健康。深化健康宜兴建设,正式启用市医疗中心,加快新徐舍医院等项目建设,支持市中医医院争创三级甲等医院。持续推进中医药进万家工程,争创全国基层中医药工作示范县。推动“海上丝绸之路·宜兴史迹”申报世界遗产预备名单,支持市博物馆、陶瓷博物馆争创国家一级馆。
八、营造和谐安定的社会发展环境
牢固树立总体国家安全观,坚持底线思维,增强忧患意识,以时时放心不下、事事落实到位的责任感和执行力,全力以赴防风险、除隐患,切实筑牢安全屏障。
夯实安全生产基础。巩固放大安全生产专项整治三年行动成效,扎实推进省安全生产巡查反馈问题整改。聚焦工贸企业、厂中厂、自建房、高层建筑等重点领域,“一领域一专项”开展安全生产整治,持续压降事故起数和死亡人数,坚决遏制重特大事故发生。实施管道燃气扩面行动三年计划,新改建燃气管网400公里以上,建成管道燃气智慧监管平台,持续提升燃气本质安全。深化农村道路交通安全专项整治,实施宜浦路、和闸线、张戴线等30条农路县道和51条乡村道路安全整治提升,全力消除道路风险隐患。配强“5+N”和四办队伍,加快1213应急能力和基层消防队站建设,不断提升安全生产和应急管理水平。