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(山东省)济南市长清区人民政府工作报告(2023年1月5日)

  (五)大学城发展攻坚行动。发挥高校人才、科技成果等创新资源优势,不断深化校地、校企、校校融合,真正把大学城打造成为经济发展主引擎、产教融合主阵地、创新驱动先行军。做强开发区。充分发挥济南经济开发区经济主战场作用,加快下放行政权力事项,优化营商环境,努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的开发区;围绕主导产业链,加大招商力度,完善招商机制,推动落实全员招商、专业招商;为企业提供精准优质服务,破解企业融资、合作、人才、科研、链条等难题,全力助推企业做大做强。激活大学科技园。加快推动校地、校校融合,深化人才融合机制,让更多校地人才实现常态化交流;按照国家级“人力资源服务产业园”标准,加快打造“大学生创业就业服务中心”,打通学生就业“最后一公里”,扶持高校毕业生创业就业;打破“围墙”思维,推动高校空间共享、教学实验设施共用、科创平台共建、专业共建互修。做大农高区。以高端种业为核心,助力“北方种业之都”建设,吸引农业高新技术企业入驻农高区,积极争创“国家级农高区”;加快建设国家级数字种植业创新应用基地,支持佳宝乳业、迅达康兽药等企业设立测试检测中心,专班推进“农批市场”项目,加快157亩的果品区建设,争取年底前开业投用。做优创新谷。完善创新谷功能配套,加快推进PPP基础设施项目建设;提升园区环境支撑能力和要素保障能力,最大限度降低投资经营成本,提高公共服务效能,让好技术好企业留得住、发展好;组建“双创”产业发展服务运营平台,为企业提供全生命周期服务,助力高校研发成果转化应用;锚定北京证券交易所,加大企业招引、培育和定向辅导,打通企业上市通道;依托创新谷西城软件园、华谊兄弟电影城,打造省级网络视听产业园,推动视听产业发展;整合创新平台、众创空间等各类载体,集中打造人才科创聚集地和新产业新动能策源地。

  (六)生态环境攻坚行动。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移地走好生态优先、绿色发展之路,让我们的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。打好污染防治攻坚战。加强移动污染源管控,持续推进工业挥发性有机物治理,提升道路、建筑工地等扬尘污染精细化管控水平,PM2.5同比下降4%,空气优良天数比率提高到62.7%;落实河长制,加大沿河监管巡查,持续开展河湖“清四乱”专项行动,控制入河污染物排放,完成7处黑臭水体治理任务,加快3条道路和158个小区雨污分流改造,确保城市黑臭水体和雨污合流管网实现双清零;有效管控土壤污染风险,减少农药化肥使用量,农作物秸秆综合利用率稳定在95%以上。加大生态保护修复。加强水资源保护利用,推动用水方式由粗放向节约集约转变;强化水系治理,持续推进北大沙河、南大沙河改造提升,实施武庄水库扩建工程;严控地下水开采,严厉打击盗采地下水资源行为;对违法占地、非法开采“零容忍”,持续清查整治违建别墅、乱占耕地等违法行为,压实监管执法责任,将新增违法消灭在萌芽状态;实施13个山体生态修复治理项目,新增耕地面积1500亩,完成生态造林1200亩、森林抚育6000亩,创建市级绿化示范村6个。按期完成中央、省、市各类环境保护督察、巡视、巡察问题整改任务。坚持绿色低碳发展。深入贯彻“碳达峰碳中和”战略部署,落实“五个减量替代”,全力推进工业、建筑、交通运输等各领域节能减排;全部淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车,新建460个电动汽车充电桩;推进“无废城市”建设,实施工业园区循环化改造,提升固体废物资源化利用效率,开展“无废工厂”“无废园区”“无废农村”创建。

  (七)民生改善攻坚行动。深入践行以人民为中心的发展思想,拿出一批为民惠民便民的实招硬招,办成一批群众满意认可的好事实事,努力提升群众获得感、幸福感、安全感。兜牢社会保障底线。稳定扩大就业,做好高校毕业生、迁建居民等群体就业工作,落实高素质兵员征集和退役军人安置任务,做好城镇就业困难人员和登记失业人员等帮扶工作,新增城镇就业2523人;坚持应保尽保,不断提升基本养老保险、基本医疗保险保障水平;统筹城乡低保、社会救助、社会福利、慈善事业发展,注重普惠性、基础性、兜底性保障,实施精准救助、精准帮扶,做好困难人群的基本生活保障;加快推进人才公寓建设,让高层次人才在长清立住脚、留住心、扎下根。筑牢人民群众幸福线。积极创建义务教育优质均衡区和学前教育普及普惠区,加快推进基础教育设施三年建设规划任务,新建、续建、改扩建中小学、幼儿园19所,普惠性幼儿园覆盖率保持在95%以上;深化医疗、医保、医药联动改革,提升医疗服务水平,让群众在家门口就能享受优质医疗资源;实施公共文化服务工程,推进全民阅读改革,打造15分钟城乡阅读圈;开展“新长清·新市民”公益大课堂、百姓大舞台等文化品牌服务活动,开设公益培训及讲座240场次以上;深入实施戏曲进乡村、电影下乡等文化惠民活动,加强非遗保护传承和文物保护利用。守牢社会安全防线。强化重点领域重大风险防范化解工作,常态化开展扫黑除恶斗争,全面建设基础更牢、水平更高、群众更满意的平安长清;充分利用数字技术赋能基层网格建设,大力提升基层治理法治化、社会化、专业化、智能化水平;持续开展重点领域安全生产专项整治,抓好食品药品安全监管,确保安全生产形势总体稳定;深化国防动员体制改革,健全应急管理体系,提升防灾减灾和应急处置能力;开展“八五”普法活动,加强新时代法治乡村建设,积极争创省级法治政府建设示范区。

  前期,我们广泛征求意见建议,遴选确定了18项27件民生实事,提交本次会议审议。我们将加大工作力度,将民生实事抓实办好。

  (八)政府效能攻坚行动。坚持和加强党的全面领导,全面提升政府效能,打基础、立规章、抓落实、强督查,推动各项工作落地落细落实。强化政治引领。始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,自觉对标党的二十大作出的战略部署,谋深谋实谋细贯彻落实的方法路径和工作举措,确保党的二十大精神在长清落地生根、开花结果。强化依法行政。加强法治政府建设,严格按照法定权限履职,运用法治思维和法治方式推动工作;自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受社会监督和舆论监督;积极发展全过程人民民主,加大政务公开,把诚信施政作为重要准则,着力提升政府公信力;规范政府决策程序,提高决策科学化、民主化、法治化水平。认真办理人大代表建议和政协委员提案,提高办理质量和办理效率。强化高效施政。改进政府作风,坚持真抓实干,激发全社会干事创业活力,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创;注重工作时效要求,重点工作设定时间表、路线图,建立工作台账,实行挂图作战、倒排工期、倒逼进度;以创新的理念、超前的行动、管用的办法,扑下身子实干、雷厉风行快干、专业高效会干,真心为民拼命干,在行动上再快一步、落实上再深一层,让实干至上、行动至上蔚然成风。强化廉洁从政。旗帜鲜明讲政治,严明政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”;强化政府廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”,落实全面从严治党要求,以更高的标准强化党风廉政建设;加强行政监察、审计监督和财政监管,筑牢制度“篱笆”,防范权力“越线”,着力营造风清气正的良好政治生态。

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