(二)坚持改革创新,不断增强发展内生动力。注重以改革促进创新,以创新倒逼改革,高质量发展新动能加快释放。重点改革集成推进。深入推进“管委会+公司”“亩均论英雄”改革,建立熟地、标房储备制度,供应“标准地”400亩、标准厂房25.7万平方米。全面推行“评定分离”改革,着力推动建筑业发展壮大,完成建筑业产值20亿元,增长16%。新增3支产业基金,总规模达48亿元。完成国企改革三年行动任务,颍上县粮食产业投资集团有限公司、颍上交通能源投资建设集团有限公司挂牌成立。创新动能加速释放。出台《颍上人回归工程实施意见》《颍上县促进企业人才建设十六条》,引进高层次人才141人、团队31个,新增高技能人才681人。新增高新技术企业20家、博士后工作站4个,获评省高层次科技人才团队项目2个。新增发明专利授权94件,增长12.5%,增速全市第2。营商环境持续优化。率先在全市建立营商环境观察员制度,设立为企服务中心、“办不成事”反映窗口,优化“365天不打烊”服务,“有意见随时提、有想法尽管讲、有不满大胆说”成为政企沟通新常态。出台稳经济“36条”等一系列“政策包”,减税降费7.2亿元,创历史新高,全力帮助企业纾困解难。召开星期六要素保障会40次,解决用地1241亩、用工2500人,发放普惠小微企业贷款90亿元。新增市场主体15650户,增长16.6%,增量全市第1,增速全市第2,市场主体突破10万大关。
(三)坚持协同联动,统筹兼顾推进城乡建设。深入推进以人为核心的新型城镇化,城乡建设、治理、发展扎实推进。文明创建成效明显。坚持创建为民、创建惠民、创建靠民,举全县之力创建全国县级文明城市,积极推进创城攻坚提升行动、城市更新行动,颍城全年完成投资7.2亿元。因地制宜规划建设口袋公园,新增、更新绿地12.2万平方米,改造老旧小区79个、背街小巷54条,整治城区内涝和积水点17个、空中管线7.8万米,新建充电桩670处,新建改扩建公厕132座。规范设置便民服务点,加强流动摊点管理,打击私搭乱建、毁绿占绿87起,“飞线充电”等问题得到有效解决,城市面貌焕然一新。发展能级加快提升。高质量完成“三区三线”划定工作,划定城镇开发边界88.6平方公里,为新型城镇化建设留下充足空间。加快完善内通外联的交通格局,鲍叔路、南河一路、四纬路北延、六纬路北延竣工通车,南纬三路东延基本建成,合周高速、杨湖-赛涧大桥等加快建设,国家卫生城市、省法治政府示范县等创建工作扎实推进。脱贫成果巩固拓展。“四个不摘”要求全面落实,4.7亿元财政衔接资金精准惠民,实施产业到户项目2.2万个,新增脱贫人口(含监测对象)就业1063人,消除返贫致贫风险50户172人,脱贫人口人均纯收入14028元,增长15.4%。村均集体经济收入增长84.5%,新增年收入50万元以上集体经济强村53个,增长147.2%,“造血能力”不断增强。
(四)坚持人民至上,坚定不移兜牢民生底线。全力以赴办好人民群众牵肠挂肚的民生大事,做好人民群众天天有感的关键小事,人民生活水平明显提升。优先稳就业促就业。开展招聘会183场,就业技能培训6000人次,新增城镇就业1.4万人,扶持创业451人,发放创业贷款1.2亿元。落实援企稳岗政策,返还企业失业保险费736家520.3万元,发放失业保险金127.2万元,稳定乡村公益性岗位和居家就业岗位。公共服务扩容提质。深入落实“双减”工作,新建改扩建公办幼儿园4所,整合小区配套幼儿园3所,基本实现大村独立建园、小村联合办园。新招医务人员440名,建成标准化卫生室(卫生服务站)234所,传染病医院、健康驿站投入使用。基本医疗保险综合参保率达100.8%,社会救助兜底保障11.1万人3.7亿元,孤寡老人、未成年人和残疾人合法权益应保尽保。新增非遗项目3个,建成健身步道12公里,村级综合文化服务中心覆盖率达98%。社会治理扎实有效。村(社区)干部待遇稳步提升,乡镇综治中心全覆盖,“雪亮工程”加快建设,三十铺社区获评全国综合减灾示范社区。常态化开展扫黑除恶斗争,全省毒品重点关注县如期摘帽。完善食品药品监管体制,深入开展安全隐患大起底大排查大整改,安全生产形势持续向好。积极开展领导干部开门接访、带案下访活动,化解了一大批信访突出问题。大力支持工会、共青团、妇联、科协、工商联等群团组织工作,人民武装、国防动员、外事侨务、气象、地震、档案、保密、慈善、供销社、红十字等各项工作取得新进步,获评省双拥模范县,民族宗教工作获省通报表扬,赛涧回族乡获评全国民族团结进步示范区示范单位。
(五)坚持政治引领,全面加强政府自身建设。认真落实“一改两为五做到”要求,坚决贯彻县委决策部署,提升政府公信力和执行力。建设法治政府。健全重大行政决策机制,提升重大行政决策规范化、法治化水平。深入开展“八五”普法,严格规范公正文明执法,行政机关负责人出庭应诉率100%。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督,主动接受县政协民主监督,办结人大议案建议69件、政协提案148件。提升政务服务便民热线接办质效,开展“两有三解”活动,办结人民网网友留言、省长信箱、县长信箱1348件。提高行政效率。修订完善政府工作规则、政府党组工作规则、常务会议议事决策规则等制度,建立健全例会调度、情况反馈、清单闭环、督查落实、考核评价五项机制,优化政府权责清单,大力推进精文减会,对部署的工作、定下的事情,雷厉风行、马上就办、办就办好。强化正风肃纪。健全廉政风险防控机制,坚持审计监督全覆盖,推进公共资源阳光交易,坚决整治形式主义、官僚主义,认真抓好国务院大督查、省委巡视、市委巡察等反馈意见整改落实,把忠诚、为民、务实、清廉、高效的理念贯穿政府工作全领域、各方面。
各位代表,成绩来之不易、成之惟艰。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协大力支持的结果,是全县人民迎难而上、砥砺前行的结果。在此,我代表县人民政府,向在各个岗位上辛勤工作的全县人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向离退休老同志、工商联、各人民团体和社会各界人士,向驻颍官兵、政法干警和消防救援队伍,向所有关心、支持、帮助颍上发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!