二是聚焦聚力深化改革、创新驱动,加快推动潜能释放。探索推进全国林业改革发展综合试点。大力开展林业“千万资源变千亿产值”行动,建立碳汇林示范基地169万亩,推进100万亩国家储备林项目建设,颁发全国首张林下经济收益权证,完成全国首单远期林业碳汇收益权质押贷款。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”。制定出台“50条”稳经济政策及“29条”接续措施,建立惠企政策资金池,市委、市政府每月召开一次“政企茶话会”,推动全市上下面对面听取企业意见、解决问题,唱响“‘抚’务周到”营商环境服务品牌,预计全年为市场主体减负超120亿元,市场主体数量增长23.7%,政务服务“好差评”满意度99%以上。强力推进政务服务数字化改革攻坚,市级自建系统全部与政务服务平台互联互通,高频证照免予提交,县(区)首位产业实现“全产业链一链办”,在全省率先建立中介服务监管平台;“一窗式”系统乡镇(街道)全覆盖,“城区10分钟、乡镇30分钟”政务服务圈初步形成。黎川入选全省首批营商环境创新试点城市。统筹推进其他领域改革。深化国资国企改革发展,创新“国资挂帅”模式推动产业共性关键技术攻关,全市国有企业营业收入、利润总额分别同比增长85.6%和133.2%,其中市属国有企业营业收入、利润总额均翻了一番多。全面推行广昌“五位一体”农村公共基础设施管护模式。扎实推进公路养护市场化改革。“四好农村路”示范创建工作成效显著,资溪被确定为全国示范县创建单位。乐安水系连通及水美乡村建设、宜黄水利监督模式成为全国典型。我市入选首届全国民间文艺版权保护与促进试点地区。资溪在全国率先开展基层财政直达资金公开试点。扎实开展科技创新赋能行动。积极推进校地、校企、校校合作,基本实现县(区)研究院、所全覆盖。创新推出“高新贷”“科创通”“商联信贷通”金融产品。首次举办大院大所进江西抚州专场活动,大力实施“百名博士进百家企业”引才行动。第十一届中国创新创业大赛(江西赛区)6家企业获奖,数量全省第一。临川、东乡分别入选首批国家级知识产权强县建设示范区、试点区。探索开展区域合作。举行原中央苏区振兴发展战略实施十周年系列活动,与南昌签订推动昌抚一体化发展合作协议,与泉州建立对口合作机制,与厦门进行粮食产销合作,对外合作取得新成效。
三是聚焦聚力扩大投资、促进消费,加快推动经济恢复。全力推动项目建设提速增效。每季度集中开竣工一批项目,营造“项目大会战”浓厚氛围,东临环城高速等1040个项目开工,437个项目竣工。谋划推进581个市重点建设项目、总投资3729.5亿元,数量为历年来最多,金额为历年来最大。截至11月底,市重点建设项目累计完成投资1623.8亿元,占年度计划116.8%,完成投资和进度均创历史新高。廖坊灌区二期工程竣工验收基本完成。加快促进文旅商贸消费提质扩容。新增入库限额以上商贸企业213家,同比增长213%。深入实施“一城一展”“一产一会”战略,举办汤显祖国际戏剧交流月活动、广昌莲花旅游文化节、崇仁麻鸡美食文化旅游活动等,压茬开展促销活动700余场,其中汽车展销、新能源车下乡活动12场,带动汽车销售5200余台。持续推进文旅融合发展,召开全市旅游产业发展大会,推进县(区)互送游客,发行6.42万张“抚州文旅一卡通”,新增临川临汝书院、乐安登云岭、资溪野狼谷3家国家4A级旅游景区,黎川古城入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区,资溪面包食品产业城获批国家工业旅游示范基地,南丰洽湾村入选中国美丽休闲乡村,全市旅游人次、旅游收入实现“双增长”。
四是聚焦聚力生态优先、环境优良,加快推动品质提升。顺利完成“三区三线”划定工作。深入打好污染防治攻坚战,县级及以上城市空气质量保持全省第一,地表水水环境质量排名全省前列,土壤环境质量总体稳定,在2021年污染防治攻坚战成效考核中排名全省第二,宜黄宜水获批全国仅7个、全省唯一的幸福河湖建设试点,黎川、广昌获评中国天然氧吧。有序推进碳达峰碳中和工作,宜黄县、东乡经济开发区分别入选全省首批碳达峰试点城市、试点园区。深入推进国家生态产品价值实现机制试点,上线运行全市域GEP精算平台,建立全市域“两山”转化中心,创新推出“碳汇+保险”模式,发放全国首笔“湿地收储及修复”专项贷款、全省首单“生态信贷通”产品,“法治护航生态产品价值实现的创新与实践”入选第二批全国法治政府建设示范项目。深入实施城市功能与品质再提升十大行动,完成棚户区改造2814套、老旧小区改造267个,建设保障性租赁住房7276套。39个村落被列入全国第六批传统村落名录,数量为全国之最。全力推进乡村振兴战略,深入开展农村人居环境整治提升五年行动,协同推进美丽乡镇建设五年行动,农村环境更加干净整洁有序。资溪入选全国村庄清洁行动先进县。黎川被命名为全国节水型社会建设达标县。
五是聚焦聚力发展为民、实事惠民,加快推动民生改善。坚持财力向民生倾斜,在连年压减一般性支出的基础上再压减5.2%,全力办好51件民生实事。巩固拓展脱贫攻坚成果,守住了不发生规模性返贫的底线。加力提效稳就业,全面完成各项就业任务。全力推进全民参保,参保人数和社会保障水平持续提升。有力打击欺诈骗保,坚决守好老百姓的“看病钱”“救命钱”。加速推进DIP支付方式改革省级试点,实现二级以上医疗机构全覆盖。3所“公参民”学校成功转设,新增公办幼儿园29所,新改扩建中小学137所,2个高等教育专业入选中央财政重点支持建设专业,被列为全国基础教育综合改革实验区。体育事业加快发展,在第十六届省运会中获得奖牌数明显增加。推动与中国中医科学院眼科医院合作共建国家区域医疗中心。市中医医院、金溪中医院获批三级中医医院,实现“零”的突破。推动乡镇区域性中心敬老院建设。入选全国居家和社区基本养老服务提升行动项目试点地区。大力发展3岁以下婴幼儿照护服务。在全国首创开发“优军码”信息平台,退役军人优待证申领制发工作位列全省第一。国防动员和后备力量建设走在全省前列。创新和加强社会治理,健全完善市县领导定期接访、包案化解常态化机制,信访工作呈“五下降”良好态势,信访积案化解进度和质量均排全省前列;全市域推广“刘莹姐姐工作室”经验做法,入选全国法治乡村建设联系点,深入推进“法律明白人”培养提升工程入选全省首批普法依法治理创新案例;全面完成新型警力护校园“四个一”建设;乐安获评全国未成年人保护示范县;大力开展“水美家安”专项行动,溺亡人数下降23.4%;深入推进安全生产专项整治三年行动和化工园区整治提升,生产安全事故起数和死亡人数分别下降45.6%和28.6%。统计调查、消防救援、审计、外侨、人防、科协、气象、邮政、残联、工青妇、红十字会等工作取得新成效。