(五)城乡建设全面提速，区域发展融合共进。国土空间总体规划加快编制，“三区三线”划定成果启用。围绕打造舒朗大气、生态宜居城市，大力实施城市更新，胜利油田中心医院等重点片区改造有序推进，苏州路、汾河路等22条道路贯通，运行30年以上的燃气管线全部完成改造;持续改善城市环境，出台东营市湿地保护规划和中心城湿地保护规划，加快推进“两个清零、一个提标”，新建公园游园11处、绿道35公里;切实加强城市治理，中心城区城市道路交通安全设施建设管理进一步规范，智慧城管实现“一网通管”。围绕建设宜居宜业和美乡村，深入推进农村人居环境整治，新改建农村公路230公里，农村卫生厕所普及率达到94.6%，农村生活垃圾实现日产日清，2个片区创建为首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区。围绕重大基础设施建设，着力突破重点项目，津潍高铁东营黄河公铁大桥开工建设，东青高速改扩建工程全线开工，东营港10万吨级进港航道、4个10万吨级液体散货泊位和广利港2个1万吨级风电设备泊位加快建设，东营港25万吨级原油进口泊位及配套工程核准变更顺利获批、单点设施采购完成国际招标，小清河复航工程在全省率先达到通航条件。围绕深化区域协同发展，油地协力推进产业发展、医院改造提升、市政设施建设等重点事项，油地融合发展开创新局面;支持山东石油化工学院高质量发展，加快建设重质油国家重点实验室碳中和联合研究院，特色办学迈出新步伐;支持黄三角农高区高质量发展，完善支持东营经济技术开发区、支持利津县高质量发展政策措施，区域发展焕发新活力。
(六)统筹发展和安全，“一排底线”全面巩固。着力强化疫情防控，在动态清零阶段，我们坚持市县、油地一体指挥，突出以快制快，采取精准举措，高效处置突发疫情，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响;中央调整优化防控措施后，我们及时把工作重心从防感染转到保健康、防重症上来，确保防控措施调整转段平稳有序。着力强化安全生产，接续开展“除隐患、保平安”等一系列综合整治行动，突出危化品、燃气、自建房等重点领域安全专项整治，每月分领域研究安全生产重点工作、开展“四不两直”督导检查，安全生产事故起数和死亡人数持续下降。着力强化污染防治，空气质量持续改善，PM2.5浓度达到国家空气质量二级标准，在全省率先构建“四长”联动治理河湖新模式，9个国控断面全部消除V类水体，北方地区冬季清洁取暖试点和国家“无废城市”试点扎实推进。着力强化平安建设，在全省率先建立城乡基层治理统一领导体系，信访积案化解质效居全省首位，重大维稳安保任务圆满完成，打击治理电信诈骗犯罪经验在全国推广，平安中国建设示范市创建成果持续巩固。
(七)着力保障改善民生，社会事业持续进步。15件民生实事完成年度任务。城乡居民基础养老金、医保补助、9类困难群众救助等标准继续提高，企业退休人员养老金和工伤保险待遇实现“十八连增”，社会保障水平保持全省前列。“惠东保”参保50.9万人，获批全国个人养老金先行城市。在全省率先建立急难救助帮扶体系，设立“救急难”专项基金。新建改扩建中小学、幼儿园20所，增加学位1.9万个;新建改扩建学校食堂21所，增加餐位2.3万个。市人民医院与山东省立医院启动第三轮合作共建，市中医院与省中医院、胜利油田中心医院与齐鲁医院开展首轮合作共建，市传染病医院、市精神卫生中心建成投用，紧密型县域医共体建设全面推开。市健康养老服务中心开工建设，社区养老服务设施实现全覆盖，养老服务“综合监管一件事”经验做法在全省推广。推出大型纪录片《大河之洲》等精品力作，广播剧《守望黄河口》获全国第十五届精神文明建设“五个一”工程奖，“非遗在社区”全国试点通过评估。市体校迁建顺利推进，市全民健身中心、东营体育公园向社会开放。国防动员、退役军人事务工作成效显著，征兵工作稳居全省前列。广播电视、档案史志、人民防空、工青妇、残疾人、红十字、慈善、文物、仲裁等事业实现新进步，民族宗教、外事侨务、驻外联络、机关事务、对口支援、统计、对台、口岸、打私等工作取得新进展，中央、省驻东营单位作出新的贡献。
(八)坚持忠诚干净担当，自身建设切实加强。坚持把党的全面领导和党的建设贯穿政府自身建设全过程，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。加强法治政府建设，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，办理人大代表建议179件、政协提案377件。严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。统筹督查增效和基层减负，不断改进文风会风，持续压减“三公”经费。弘扬“严真细实快”工作作风，全市上下形成真抓实干、创先争优的浓厚氛围。
各位代表!事非经过不知难，成如容易却艰辛。回顾即将过去的一年，全市各项事业之所以能够开创新的局面，最根本的在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于习近平总书记亲自为黄河三角洲生态保护和高质量发展把脉定向。全市来之不易的成绩，是市委团结带领全市干部群众拼搏奋斗的结果，是油地校、农高区融合发展的结果，是市人大、市政协监督支持的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位市人大代表、政协委员和各界人士，向所有为东营发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心感谢、致以崇高敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，前进道路上还面临不少困难和挑战。主要是：稳增长的基础尚不牢固，企业困难仍然较多，财政收支矛盾突出;产业结构偏重，能源结构偏煤，创新能力偏弱，新动能支撑作用不够强大;城市功能还不完善，集聚人才人口人气的能力不足;安全生产、污染防治、企业债务等领域风险依然不少，教育、医疗、养老、托育等领域发展不平衡不充分问题依旧突出;有的政府工作人员工作效率不高，专业能力不强，攻坚克难韧劲不足。对此，我们将制定针对性措施，努力加以解决。