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(福建省)罗源县人民政府工作报告(2022年12月26日)

  (八)在社会大局上确保安定稳定。把维护国家安全、人民安全作为重要政治任务,深化“平安罗源”建设,促进社会公平正义。强化风险防控。密切关注财政运行风险,稳妥化解政府隐性债务存量。高度警惕房地产、金融等领域风险,守住不发生系统性风险底线。建立大安全大应急框架,完成第一次自然灾害综合风险普查,推进应急指挥中心和基层防汛能力标准化建设。压实安全责任。深入开展安全年活动,统筹做好12个重点领域安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生。落实“米袋子”“菜篮子”责任制,继续开展治理抛荒撂荒专项行动,确保粮播面积稳定9.35万亩,产量稳定4.35万吨,新建高标准农田千亩以上。保障粮油、生猪供给。持续推进质量强县战略,大力治理“餐桌污染”,建设“食品放心工程”,加强药品医疗器械质量安全监管。创新社会治理。严厉打击电信网络诈骗、网络赌博、非法集资、走私偷渡等违法犯罪行为,加大个人信息保护力度。力促信访部门和责任单位双满意、双提升。加快建设数字乡村、智慧社区,持续创建“民主法治村(社区)”。持续挖掘国防潜力,加强民兵队伍建设,强化应急、公安、驻军联动联管,不断提升双拥工作和退役军人服务保障水平。

  全面推进高效实干的服务型政府建设

  做好今年政府工作,必须坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大精神,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

  坚决把团结奋斗贯穿始终。要把讲团结落实到自觉维护县委权威上,对县委制定的政策、部署的任务、提出的要求,一定要雷厉风行、坚决执行、一抓到底。决不允许有令不行、有禁不止,决不允许推诿扯皮、推卸责任,决不允许造谣生事、动摇军心,决不允许表面拥护、暗地应付。要在干事创业中,汇聚起同心同德、同向同行的澎湃力量。

  坚决把担当尽责贯穿始终。要把实干担当作为政府工作的生命线,事不避难、义不逃责。凡是事关打基础、利长远、惠民生的事,工作再难也要尽力推进,资金再紧张也要优先保障。一切有利于罗源未来的事情都要认真谋划,一切有益于百姓福祉的政策都要积极争取,一切有助于罗源发展的项目都要全力保障,引导全县干部勇于担当、善于作为。

  坚决把务实勤勉贯穿始终。政府工作必须用心用情用力,对群众急难愁盼的事“零懈怠”,对群众深恶痛绝的事“零容忍”。要大兴钻研业务之风,培养干部队伍专业能力、专业精神,倡导立足实际、聚焦实战,攻项目、争资金、跑政策、强要素,实打实服务市场主体,实打实发展实体经济,实打实破解发展难题,以工作提速换取发展提效。

  坚决把依法行政贯穿始终。政府工作的要义在于尊重宪法、尊重法律、尊重人民。要严格依照法定权限和程序行使职权、履行职责,主动接受人大法律监督和政协民主监督,加强审计监督、司法监督、监察监督、统计监督、群众监督、舆论监督,让权力在阳光下运行。形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

  坚决把干净做事贯穿始终。想干事是境界,会干事是水平,干成事是能力,不出事是底线。要坚持全面从严治党,纵深推进党风廉政建设,让党规法纪成为全县干部的“习惯”和“遵循”。要坚持党政机关过“紧日子”,把宝贵的资金更多用于为发展增后劲、为民生增福祉。要坚持在政治上跟党走,经济上莫伸手,守住底线,不越红线。

  各位代表,汇力磅礴向大海,奋楫扬帆启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,弘扬伟大建党精神,在县委的正确领导下,自信自强,守正创新,踔厉奋发,勇毅前行,为全面建设现代化美丽海湾城市而团结奋斗!

  名词解释

  1.政策性、开发性金融工具(基金):指由人民银行支持政策性银行分别设立金融工具,通过发行金融债券等筹资方式补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金,或为专项债项目资本金搭桥,主要支持交通、能源、水利、冷链物流、职业教育、市政和产业园区设施、保障性安居工程、新基建等8大类22个领域重大项目建设。

  2.一件事打包办:指将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”,推行集成化办理,实现“一件事一次办”,大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。

  3.跨域通办:指政务服务跨区域办理,是政务服务便民化的重要举措,着力解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”的问题,是转变政府职能、提升政务服务能力的重要途径。

  4.“五轮驱动”招商机制:从产业研究明方向、精准招商引项目、土地要素强保障、审批服务提速度和营商环境优服务五个方面抓好招商的机制。

  5.模拟审批:指在我县建设落地的重大项目和产业项目,在完成项目立项和取得红线图后,但未获得土地手续前(处于征地、农转用或招拍挂等阶段),先行准备办理立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可三个阶段的申请材料,并报送审批职能部门审查。项目业主在后续取得建设用地后,审批职能部门当场办理以上相关证书、批文,实现“拿地即开工”。

  6.全产量标准化基地:指严格落实农业绿色发展、全程质量控制等相关标准,强化生产档案记录和质量追溯管理,加强绿色、有机和地理标志农产品认证,培育一批质量过得硬、品牌叫得响、带动能力强的绿色优质农产品精品。

  7.“一村一品”专业村:指在一定区域范围内,以村为基本单位,充分发挥本地资源优势,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。

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