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(安徽省)马鞍山市人民政府工作报告(2022年12月30日)

  (三)面对“慢进是退”的竞争态势,我们抓开放、强动能,发展活力持续释放。拓展对外合作新局面。宁马高速“四改八”进度过半,S205围乌路一期基本建成,宁和高速等省际快速通道加快推进,新增跨省公交线路10条。浦和产业合作示范区等建设提速。市经开区、慈湖高新区、当涂经开区产值分别突破830亿元、680亿元、740亿元。郑蒲港-福州江阴港江海直达航线正式通航,全市港口货物吞吐量1.1亿吨、居全省第3。进出口总额68.4亿美元,新增外贸实绩企业40家。在全省率先实现国际商会载体全覆盖。外事、侨务、对台工作扎实开展。掀起创新创业新热潮。新增省级以上研发平台25个,规上工业企业研发机构覆盖率48.1%、居全省首位,每万人口有效发明专利拥有量达48.2件;新增高新技术企业160家、备案科技型中小企业517家,均创历史新高;技术合同成交额145亿元,登记科技成果1945项。打响“立马创业”城市品牌,新增创业孵化平台9家、市场主体3万户;引进培养各类人才3万人,本地高校应届毕业生留马就业率提升5.8个百分点、达25.9%,蝉联最具人才吸引力全国百强城市。塑造深化改革新优势。纵深推进“放管服”改革,动态调整权责清单3651项,行政许可事项平均承诺时限缩减至1.3个工作日。推出“一件事一次办”主题集成服务套餐196个,74项高频服务实现自助办、预约办、随时办。开发园区、经济发达镇管理体制和综合行政执法改革扎实推进。国企改革三年行动圆满收官,江东控股集团改革发展取得新成效。

  (四)面对城乡融合的必然要求,我们抓统筹、补短板,协调发展持续深化。加大规划建设力度。精心编制国土空间总体规划,“三区三线”划定成果通过验收,采石风景区整合优化成效显著。秀山片区功能持续完善,阳湖片区路网建设全面启动,高铁新城规划及建设前期基本完成。湖北路过江通道启动可研编制。330个城乡建设“四合一”项目完成投资500亿元,秀山大道改造等通车,九华路东段等9条城区“断头路”贯通,新改建绿地164.2万平方米、绿道14.6公里,烟墩山遗址公园等建成开放。十七冶技术中心大厦、农商行总部大楼等成为新地标。加强城市精细治理。全面启动“最干净城市”建设,完成205国道沿线环境综合整治,改造提升背街小巷10条、农贸市场18个,新增生活垃圾分类收集点81个,实现生活垃圾零填埋。城区等级物业管理覆盖率达99%。海绵城市建设完成投资18.6亿元。开展渣土车等专项治理行动。建成新时代文明实践示范站所14个。全面推广大管家信息综合服务平台,初步实现“一网统管”。加快乡村振兴步伐。脱贫攻坚成果持续巩固,脱贫群众人均收入居全省第2。新建美丽乡村省级中心村20个,创建美丽庭院超万户,含山太湖村入选全国乡村旅游重点村、博望百峰村入选中国美丽休闲乡村。乡镇政府驻地生活污水处理设施、农村生活垃圾无害化处理均实现全覆盖,卫生厕所普及率达92%。实施农村公路提质改造工程140公里,行政村快递服务基本实现全覆盖,当涂入选四好农村路全国示范县。集体经济年经营性收入50万元以上的村达60%。

  (五)面对“只能更好”的环境质量,我们抓治理、重长效,生态底色持续擦亮。纵深推进污染防治。整改“1+1+N”突出生态环境问题91个。在全省率先建成运行“智慧环保”平台。PM2.5平均浓度34微克/立方米、保持国家二级标准,PM10平均浓度改善幅度居全省第1;在全省率先开展国省控断面“一断一策”水质提升攻坚行动和省级以上工业园区排水管网排查,整治长江入河排污口1346个、农村黑臭水体15个,国控断面水质优良比例100%;入选国家“无废城市”建设名单,危废安全处置率100%。系统推进生态修复。完成沿江15公里范围内废弃露天矿山生态修复治理,化工园区整治和转型发展加快推进,法治护航“十年禁渔”典型经验在全国推广。向山地区综合整治43个项目开工,累计完成投资18.4亿元。修复湿地1900亩,新增造林7800亩、省级幸福河湖4条。凹山地质文化公园、长江西岸浮沙圩湿地公园建成开园,成为新晋网红打卡地。扎实推进绿色发展。出台碳达峰碳中和实施意见,新增省级以上绿色工厂6家,腾出铸造产能139万吨、用能空间13万吨标煤,单位GDP能耗下降4%。新增可再生能源发电装机容量21万千瓦。建成充电桩7176个、绿色建筑242万平方米,新投放新能源公交车178辆。

  (六)面对广大群众的美好期盼,我们抓实事、增福祉,惠民成效持续彰显。致力暖民心。民生支出244.5亿元,占财政支出的77.5%。城镇新增就业超4万人,登记失业率2.5%。改造城镇老旧小区106个、棚户区4159套,化解“难安置”项目108个,处置风险楼盘8个,整治自建房1499栋。新增停车泊位1.8万个,建成交通路口遮阳棚61个。新增养老服务机构28个,建成老年助餐服务设施273个,居家和社区养老服务入选全国改革优秀案例。社会保障和救助水平保持全省前列。致力惠民生。新增普惠性托位2857个,新建改扩建幼儿园14所、中小学8所;全面落实“双减”政策,持续强化学科类校外培训机构整治。市人民医院东院二期、市健康驿站主体完工,紧密型医联体实现城区全覆盖。成功举办第34届李白诗歌节,凌家滩国家考古遗址公园正式挂牌。话剧《炉火照天地》入选省重点文艺项目;广播电视、新闻出版、科普、档案史志等工作取得新成绩。新建改造全民健身设施187个,我市居第十五届省运会奖牌榜第2。工会、共青团、妇女儿童、慈善、红十字等事业取得新进步。致力保民安。扎实开展安全生产风险隐患排查整治,事故起数、死亡人数实现“双下降”。大力实施“解民忧、清积案、防风险”专项行动,落实领导干部阅批群众来信、定期下访、开门接访制度,信访总量下降5.1%。常态化机制化开展扫黑除恶斗争,社会治安形势持续向好。食品药品安全监管得到强化。启动国防动员改革,国防教育、人民防空进一步加强,退役军人权益得到有效保障,全省双拥模范城实现“九连冠”。民族宗教、地震等工作得到新加强。

  (七)面对奋勇争先的职责使命,我们抓落实、勇担当,政府效能持续提升。坚持忠诚尽职。全面学习宣传贯彻党的二十大精神,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,创造性贯彻落实中央和省、市委决策部署,以实干实效奋力开启新一届市政府工作新局面。坚持依法行政。全省法治政府建设示范市创建扎实推进。提请审议法规2件,制定修改规章3件,审查重大行政决策170件。在全省率先出台干预执法记录通报等制度,率先完成行政复议体制改革。行政机关负责人出庭应诉率保持100%。党政主要负责人专题述法评议工作受到中央依法治国办肯定。强化府院、府检联动,政府履约践诺等专项行动深入推进,解决法院判决执行难长效机制做法在全国推广。自觉接受人大、政协和各方面监督,办理市人大议案建议162件、市政协提案280件,满意率均达100%。坚持勤廉干事。创新举办市政府班子专业化提升大讲堂。深入推进“一改两为”,坚决纠治“四风”,市政府会议、文件和督查考核数量持续下降。政府系统党风廉政建设和意识形态工作得到加强。坚持过“紧日子”,压减一般性支出7%。审计监督、公共资源交易促进增收节支66.7亿元。政务公开扎实推进,12345热线回复满意率99%。

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