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(安徽省)合肥市人民政府工作报告(2022年12月30日)

  (二)坚持自立自强,创新引擎释放强劲动能。综合性国家科学中心提速建设,能源、大健康、人工智能、数据空间研究院建成运行,环境研究院挂牌成立,先进光源可研获批,聚变堆主机关键系统设施园区交付使用。全国规模最大的量子保密通信城域网开通运营,首颗量子微纳卫星成功升空。“人造太阳”实现亿度千秒等离子体运行,星地时间频率实现百公里高精度传递,均创世界纪录。科技成果转化成效显著,国家科技成果转移转化示范区加快建设,人工智能与大数据研究院、单原子材料研究院组建挂牌,35家协同创新平台孵化科技型企业超千家。新增国家级孵化器和众创空间14家、居省会城市第六,培育国家科技型中小企业超8200家、增长近七成。“四链融合”深度推进,科技投入占财政支出17%,居全国城市前列。合肥成为全国天使基金、种子基金风险容忍度最高城市之一。优化完善人才政策,举办首个科技创新日,成立科创(人才)集团,引进高层次人才团队127个,新增高技能人才5.5万人,新招引大学生首超30万人。科技创新的“关键变量”、人才资源的持续集聚,正加速转变为合肥高质量发展的“最大增量”。

  (三)坚持集群集聚,产业发展加快转型升级。战新产业加速崛起,“一链一策”延链补链强链,空天信息、虚拟现实、氢能等新兴产业加速布局,重点产业链扩容至16条,重点企业数量实现翻番。光伏、新能源汽车产值首次突破千亿,集成电路产量增长35%。创新“产业链合伙人”招商,率先组团赴韩精准招商,全年“双招双引”产业链项目近千个、协议引资额超5000亿元。中创新航等8个百亿项目开工建设,大众安徽等5个百亿项目建成投产,比亚迪一期10个月整车下线,实现当年投产当年过百亿。数字赋能纵深推进,合肥高新区跻身首批国家网络安全技术产业融合示范区,淮河路商圈入选全国首批示范智慧商圈,讯飞图聆工业云成为全省首个国家级“双跨”平台,七成规上工业企业完成数字赋能诊断,美的洗衣机入选全球灯塔工厂。现代服务业快速发展,科技服务业增长26%、租赁和商务服务业增长18%,均创近年来新高。本外币贷款余额增速居万亿城市前列,“信易贷”授信总额超1100亿元,为5万户小微企业纾困解难。合肥国际陆港一期建成,新开通国际货运航线3条,中欧班列开行768列、净增百列。快递业务量突破11亿件、增幅居万亿城市第三。电商零售额首超千亿,成功入选全国一刻钟便民生活圈试点城市,罍街、金大地商业街获评国家夜间文化和旅游消费集聚区。产业能级持续跃升,现代产业体系加速构建,正成为合肥高质量发展的强大支撑。

  (四)坚持系统治理,生态环境质量明显改善。巢湖生态持续向好,优化整合巢湖大统管机制,系统实施“五大工程”“四源同治”,开工建设十八联圩生态湿地蓄洪区,环巢湖鸟类种群创有数据以来最高纪录。污染防治成效显著,PM2.5浓度实现“九连降”,基本消除重污染天气,空气质量连续两年保持国家二级标准。20个国考断面全部达标、水质优良率85%。马合钢等污染地块40%面积完成修复。中央及省督察交办问题办结率超90%,罗河铁矿等4个矿山入选全国绿色矿山。园林绿化扩量提品,高品质推进骆岗公园建设,新增公园游园52个、城市绿道77公里,植树造林2.3万亩,抚育森林11万亩。成功举办第20届苗交会,全国唯一的国家级苗木花卉信息交易中心落户合肥。绿色转型加快推进,有序开展“双碳”工作,入选国家首批换电模式应用试点城市,新增省级以上绿色工厂13家,绿色建筑竣工面积2300万平方米、创历史新高,肥西县、合肥经开区成为国家级生态文明建设示范区,长丰县获批全省首个能源综合改革创新试点县。绿色发展理念更加坚定,优质生态产品更加丰富,“天更蓝、山更绿、水更清”正成为人人可及、天天有感的最普惠民生。

  (五)坚持攻坚克难,改革开放激发生机活力。改革向更深层次推进,实施具体改革措施106项,形成制度性成果60多项。国企改革三年行动全面完成,科农行完成股权受让,合肥燃气战略重组引入华润燃气。“亩均论英雄”、招投标“评定分离”全面实施,首创二手住房互换改革,新建幼儿园配建“三件套”广受市民欢迎。“一业一证一码”改革全面推开,惠企政策“一网通办”,“免申即享”范围扩大。再造“12345”服务流程,建立为民为企政务服务“总客服”,每天受理群众诉求2万多件,政府透明度居全国第五。开放向更高水平迈进,主动融入长三角一体化发展,共建G60科创走廊科技成果转化基金,组建数字长三角联盟,产业合作园区落地项目投资超500亿元。完成合肥都市圈范围调整和规划编制,启动建设首个市际毗邻园区(合淮共建区)。自贸试验区合肥片区形成54项省级制度创新成果,12项全国首创,3项入选长三角自贸试验区制度创新案例。一年来,我们向改革要动力,以开放汇资源,合肥发展的天地更加广阔。

  (六)坚持宜居宜业,城市功能品质稳步提升。更加注重规划引领,国土空间总体规划编制完成,“三区三线”划定取得重要成果,108个城市控规、91个村庄规划如期完成,江淮运河百里画廊取得阶段性规划成果。更加注重城市品质提升,骆岗公园、东部新中心、运河新城、新桥科创示范区、未来科学城“五大片区”建设提速提品。市委党校新校区开工建设,市青少年活动中心等14个公共服务项目交付使用。启动“老城减法1210行动”,城市记忆馆即将开放,淮河路步行街完成改造。全面推行住宅供地竞拍高品质,引入绿色低碳、节能环保、海绵韧性理念,整体提升建筑质量、景观风貌。更加注重城市功能完善,合新高铁、巢马城际加快建设,建成、在建铁路947公里,高铁网络正由“米字型”向“时钟型”拓展。首条市级投资的明巢高速建成通车,建成、在建高速公路815公里。引江济淮合肥段通水试航,助力合肥通江达海。连接肥西的金寨路、南延庐江的宿松路、通向肥东的包公大道等快速路提前通车,建成、在建快速路267公里。轨道5号线北段开通,运营总里程171公里。打通半截路,治理拥堵点,畅通微循环,市民出行更便捷。更加注重城市治理精细化,“七项攻坚战”扎实推进,整治大市场10处,消防无水小区通水64个,改造供电自建自管小区48个、二次供水小区73个,解危D级危房2.4万平方米,建成和美小区117个。改造提升老旧小区175个,既有住宅加装电梯293部。攻坚“安置难”,9.5万“回迁户”搬进新居,逾期5年以上未安置项目基本清零。建成充电设施8500个,新增停车泊位9万个。智慧城管平台覆盖全域,3万名城市志愿者踊跃参与,190万件市民反映问题得到及时解决。我们坚持人民城市人民建、人民城市为人民,共建共治共享正成为城市建设新风尚。

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