推动更深层次改革。注重改革系统集成,探索更多可复制可推广改革经验。深化国资国企改革,优化国有资本布局,加速产业、创业引导基金市场化转型。推进城市“规建治”一体化,开展“完整社区”建设,加大商办用房调结构、去库存。加强基层综合执法改革,规范行政执法行为。深化要素市场化改革,开展土地节约集约利用综合改革试点,推广细分行业亩均效益评价,探索产业用地混合出让方式。巩固提升农村“三变”改革成果,探索“农业标准地”改革,开展农村集体经营性建设用地入市试点。深化科技经费使用机制改革,提高科研投入效能。
打造最优营商环境。持续开展营商环境迭代专项行动,力争营商环境所有指标进入全国先进行列。加大公共政策兑现履约,提高政府行政效率和公信力。聚焦企业和个人全生命周期高频事项,建立闭环管理机制,开展“一照多址”改革,提高线下“一窗综办”、线上“一网通办”水平,推进“一件事一次办”,打造政务服务升级版。探索建立营商环境对标监测机制,提升企业和群众办事获得感、满意度。
(六)更高品质推动城市建设
优化完善城市格局。坚持以高水平规划引领城市建设和治理水平提升,打造宜居韧性智慧城市。推动市级国土空间总体规划获批,完成县级总规编制,全面启动乡镇规划编制。体系化编制公用设施、学校医院、物流枢纽等专项规划,实现城区单元控规全覆盖。高起点规划建设江淮运河百里画廊,加快打造具有国际影响力的风景画廊、生态绿廊、经济走廊。
加快提升城市功能。坚持体系设计、绿色低碳、适度超前、均衡高效,实施大建设重点项目1800个、投资超1100亿元。全面推进“1155”大交通计划,提速建设合新高铁、新合肥西站,开工建设合新六城际、北沿江高铁合沪段。建成沪武高速无岳段、双凤互通立交,加快大外环北环线、西环线建设,力争开工南环线,新增高速里程90公里。建成文忠路、桥头集路,开工建设南二环西延、北二环西延、魏武路,新增快速路36公里。新开通运营轨道交通1号线三期和2、3号线延长线,运营里程突破200公里。建成龙河口引水工程,加快环巢湖天然气高压管线工程建设。扎实抓好国家智能建造试点工作,积极争创国家海绵城市试点。
强力实施城市更新。编制完成城市更新规划和建设导则,升级实施“一镇五片”城市更新计划,完成老合钢片区危房搬迁,启动大铺头、电机厂片区等更新改造,打造城市更新“样板间”。提升美化城市建筑“第五立面”,改造老旧小区117个,新开工棚改安置房7.7万套、建成2.1万套。提升环城、沿湖绿带品质,再造80公里“翡翠项链”。畅通城市活水,修复城区河湖水系和湿地水体,实现换水补水动态循环。
精细推动城市治理。启动建设智慧合肥大数据平台,建成“城市大脑”。常态化开展城市体检,推进城市生命线向消防、电梯、建筑安全、地下空间拓展。深入实施城市治理“七项攻坚战”,全面完成小区二次供水和消防无水小区改造,整治大市场15个,解危D级危房2.4万平方米,改造供电自建自管小区120个。持续攻坚“安置难”,力争完成90%治理任务。创建和美小区140个,住宅小区物业服务整治实现全覆盖。
(七)更加系统推进乡村振兴
扛稳粮食安全责任。实施新一轮粮食产能提升行动,落实最严格耕地保护制度,建设耕地数字化监管平台,新增3万亩耕地,建成30万亩高标准农田,完成30万亩“小田变大田”,粮食产量295万吨以上。加快环湖绿色有机农业带建设,培育“巢湖大米”地标品牌。实施种业之都建设三年行动,推进智能育种加速器、生物育种创新平台建设,力争1~2家优势种业企业上市、种业销售额突破110亿元。
促进农业提质增效。建设农业强市,推深做实“两强一增”行动,选派科技特派员1300名,推广“四新”技术成果400项,农业科技进步贡献率70%,推动智慧农业谷创建国家技术创新中心,支持长丰县、肥西县创建国家农业现代化示范区,支持庐江县创成国家农业高新技术产业示范区。建成农事服务中心60个,主要农作物综合机械化率86%。农村居民人均可支配收入增长7%。探索“大托管”模式,土地流转率65%以上,农业亩均产出提高10%。做大做优重点产业,力争培育1家百亿企业、6个百亿农业产业链,农产品加工产值超1800亿元。
建设宜居宜业和美乡村。完成140个村庄规划编制,建设省级美丽乡村30个、美丽宜居自然村700个。改善27.5万农村居民饮用水条件,改造131公里农村公路,村卫生室标准化建设全覆盖。实施乡村休闲旅游提升工程,培育精品民宿群、网红打卡地。纵深开展文明村镇创建活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
巩固拓展脱贫攻坚成果。完善落实监测帮扶机制,防止规模性返贫致贫。加快实施“五大振兴”工程,发挥乡村振兴公司作用,发展乡村特色产业,农村产品网销额增长10%。扩大订单农业,深化股份合作,壮大村集体经济,拓宽农民增收渠道,七成以上村建成经济强村、“百万元村”突破300个。
推进县域高质量发展。坚持基础设施等高对接、公共服务均等共享,统筹城乡一体发展。推动城市主干道向县(市)延伸,加快方兴大道东延巢湖、宿松路南延庐江、蒙城北路北接长丰。深入实施县域经济“双千一百工程”,每个县(市)新增1~2家百亿企业。提升县域园区发展质效,六个省级县域特色产业集群产值突破600亿元,肥西县再跨百亿台阶,长丰、肥东冲刺“千亿县”,巢湖市、庐江县全省位次稳步前移。深入推进小城镇新型城镇化试点,打造10个新型城镇化示范镇。
(八)更实举措保障改善民生