(二)坚持产业强区，持之以恒夯实发展根基

　　——做强先进制造业。围绕提升产业基础能力和产业链现代化水平，大力培育先进制造业集群，着力构建新型显示、新能源两大50亿产业为主导，高端装备制造、新型建材两大10亿产业为支撑，以及国产化半导体、商业航天等一批未来产业协同发展的“2+2+N”现代产业体系。完成积芯微二期、无锡朗贤、禹星建材等在建项目投产达产，滚动实施涂山制药高端药剂、方阵建材等工业、技改项目。2023年，新增规上工业企业15家。加快工业品牌建设，全年认定省市级专精特新企业4家，智能工厂、数字化车间2家。提升科技创新能力，建立高新技术企业梯次培育机制，全年新增国家高新技术企业25家。

　　——做优现代服务业。充分发挥全省首批两业融合先行试点的优势品牌，高标准建设自贸区禹会片区对外窗口，持续推进蚌埠港扩建、三线船闸等项目建设，打造区域物流航运中心和综合口岸枢纽。促进消费扩容升级，扶持壮大青创集市特色街区，形成业态多元、开放活跃的环张公湖夜市经济。大力发展养老、育幼、家政等新兴服务业，满足市民多样化消费需求。建立商贸流通企业帮扶机制，支持汇旺餐饮、中粮粮油、奇雾电子积极拓展海外市场，打造市场采购贸易、跨境电商企业外贸新业态、新模式。新增亿元以上商贸企业4家，培育限上企业8家、规上服务业企业4家。

　　——提速农业现代化。完成1.2万亩高标准农田提升改造工程。打造万亩稻虾综合种养、万亩涂山石榴种植等优势特色产业。实施种业振兴行动，支持金海种业发展壮大，与省农科院、南农大、安徽科技学院等大院大所开展深度合作，开发和推广农作物新品种。大力开展创建“一村一品”，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，发展乡村旅游等新产业新业态，同步打造马城特色农产品品牌 。新增“绿色食品”农产品认证主体5家，培育新型农业经营主体10个。

　　(三)坚持改革创新，千方百计挖掘增长动力

　　——深入推进改革创新。深化“放管服”改革，纵深推进“互联网+政务服务”、行政审批等改革。持续推行“亩均论英雄”改革，盘活低效用地和闲置厂房，推动闲置资产“用起来”、“活起来”。加快实施禹投集团市场化改革，全面提升国有资本运营质量和效益。实施农村土地制度改革，积极探索“一村一块田”、小田变大田新思路。强力实施教育改革，加快推进集团化办学模式，深化“区管校聘”改革。

　　——全面扩大开放合作。深度融入长三角一体化和中部地区高质量发展。持续深化甬蚌合作，推动资源要素双向流动、重点项目先行落地。建设一期500亩经济合作区，推动禹会、慈溪两地重点产业链衔接配套，唱响禹会、慈溪“双城记”。支持企业拓展多元化市场，新增进出口实绩企业8家，实现外贸进出口总额10亿美元。依托第二届国际新材料产业大会，组织开展产业合作对接，积极承接长三角地区产业外溢。

　　——持续优化营商环境。推深做实7×24小时不打烊“随时办”服务机制，认真落实新的减税降费政策。纵深开展“为企优服务”行动，紧扣产业和项目需求，绘制资金、用地等要素供应图，完善企业诉求办理反馈刚性机制，出台进一步优化营商环境实施办法，做到“好时不扰、难时出手”，持续构建“亲”“清”新型政商关系。2023年，力争新增市场主体550家。

　　(四)坚持以人为本，慎终如始办好民生实事

　　——打造魅力生态新城。围绕新版城市空间规划，坚持高起点规划、高水平建设。以景城融合践行绿色发展。以涂山-黑虎山为主阵地，全力推动五彩阡陌、涂山公园、黑虎山防火步道、许庄综合开发等项目建设，打造生态宜居的城市西“会客厅”。以产城融合践行创新发展。以退市进园区域为主阵地，释放工业用地1000亩，围绕主导产业引进一批低能耗、低污染、低排放的新兴产业项目，唤起退市进园区域工业“第二春”。提升城市功能品质。完成许庄城中村、涂山路以北棚户区征迁，启动张公山四村三期征迁项目。开工保障性租赁住房1380套、竣工2010套，建成安置房1045套。投入2700万元，改造十中宿舍、新淮滨等8个小区。以城乡融合践行协调发展。完成马城镇域规划修编和中心片区、村控规编制，集中规划中心镇区，合理布局中心村庄。推进马城星级酒店、冯嘴非遗传承项目、环天河骑行步道等项目建设。完成草寺村、冯嘴村省级美丽乡村验收。全力推进“四好农村路”建设，扩面延伸农村公路10公里。坚持产业振兴，突出抓好绿色建材产业园、建材运输廊道、中宏码头等项目建设，努力将马城打造为蚌淮一体化、蚌怀同城化的桥头堡。

　　——提高群众幸福感获得感。全面完成16项民生工程，高标准完成民生实事项目。均衡发展义务教育，完成马城中学改扩建、张湾小学、孝仪小学项目建设，谋划启动长青北路学校项目。以北师大蚌埠附校转制为契机，整合优化教育资源，稳步推进全区中小学布局调整。不断完善公共文化服务体系，启动区委党校、文化馆、档案馆、图书馆、老年大学建设。持续提升基层医疗卫生水平，支持禹会区人民医院创建二甲医院，稳步推进公共卫生医疗中心、马城卫生院孝仪分院等项目建设。加强基层医疗卫生机构标准化建设，谋划朝阳街道社区卫生服务中心，不断提升各民营医疗机构服务水平。推深做实“十大暖民心”行动，让群众共享发展成果。大力实施就业促进工作，持续提升再就业率。建立残疾人就业培训基地，增强残疾人创业就业能力。“将心比心”做好欠薪处置工作，积极维护农民工合法权益。加强国防动员和后备力量建设，支持工会、共青团、妇联、科协、工商联等依法遵章开展工作，推进史志档案、民族宗教、外事侨务、对台等工作。