有效衔接乡村振兴。建立与全面乡村振兴相适应的承接配套政策体系，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”，强化防止返贫动态监测和帮扶，确保零返贫零致贫，坚决守住不发生规模性返贫底线。落实乡村振兴项目库共建共管共享共用机制，统筹整合涉农资金，谋划实施一批整体性、综合性、带动性项目，提升涉农资金使用效益。巩固出列村产业发展成果，试点探索“山边”“湖边”“田边”不同类型发展经验模式。坚持产业引领，抓好乡村运营机制创新试点，提升村级集体经济发展质效，村均集体经济经营性收入达到65万元以上。

　　五、抓业态培育，强化融合发展，提质升级旅游产业

　　优化整合旅游资源。深化“旅游+”战略，实施三产“锻长补短”行动计划，“点、线、面”推进全域旅游发展。策应山上山下联动，继续推进智慧旅游交通基础设施、汤口和太平湖全域旅游综合能力提升等一批重点项目建设，全力配合云谷索道下半段工程建设，积极争取太平索道下延，统筹规划“一湖四门”旅游设施布局、功能承载、综合交通，推动协调均衡发展。做精旅游景区景点，支持翡翠谷、东黄山等A级景区拓展生态观光、体验创意等业态，推动传统景区景点提档升级;大力培育乡村民宿和景区村庄，盘活利用闲置农房、特色村落、抛荒农田，推动美丽经济发展，建成乡村旅游示范村、A级景区村庄各2个。打造精品旅游线路，推陈出新茶乡风情、运动休闲、婚纱摄影、自驾露营等精品旅游线路8条，串联城镇村庄、景区景点、田园茶园，建设最美风景道、最佳旅游线。推进景城一体、全城皆景，加快构建“全域、全时、全民”新格局，推动旅游从单一行业管理向多部门合力发展转变、从单一景点向全域旅游转变、从山水观光型门票经济向复合服务型产业经济转变。

　　丰富旅游业态产品。坚持特色主导、创新先行，开发旅游新产品，丰富旅游新业态，打造观光度假、康体养生、农耕体验、文化创意、红色教育等多层次全域旅游产品体系，全力做好旅游“留人”文章。统筹推进浦溪河大众休闲、文化娱乐、科普教育和商业开发，丰富滨河休闲、夜游夜娱、文化演绎等系列旅游产品，谋划商业综合体布局建设，打造浦溪河文化旅游产业带。扎实推进东黄山国际小镇建设，推动三大板块联动发展，筹建黄山国际会展中心、上海总工会黄山休养院等综合性项目，加大悠悠湖文旅街区招商推介力度，加快促进酒店、民宿、文艺、康养等多种业态融合发展，打造黄山脚下综合服务基地、特色商业街区。加快太平湖运动休闲小镇建设，大力发展“旅游+体育”，持续提升赛事基础设施和服务能力水平，创新举办铁人三项、环湖自行车、公开水域游泳、“云上”马拉松等赛事活动，做精做强“一季一品”体育品牌。支持乡镇创新发展文旅新模式新业态，更好满足多元化需求，持续增强发展后劲。深化“政府搭台、企业唱戏”，创意举办农事节庆活动，丰富“自驾游”“亲子乐”“民宿行”等休闲产品，持续放大“月月有活动、季季有精彩”节庆品牌引流带动效益。

　　提升旅游服务品质。创新旅游营销模式，依托“皖美旅游”“皖美农品”“皖美味道”等专项行动，深度参与长三角旅游推广联盟，提前谋划迎接高铁时代宣传营销工作，引导推行短视频、直播推介等新媒体营销模式，线上线下共拓客源市场，不断提升黄山区旅游知名度、影响力。实施旅游服务提质工程，优化升级酒店民宿、旅游驿站等接待服务设施，持续加强旅游秩序综合治理，不断优化旅游市场、提升服务品质。推进智慧旅游建设运用，建立健全景区实时监控系统和应急反应机制，保障旅游安全。扩大居民消费，合理增加公共消费，努力做大消费市场。

　　六、抓城乡统筹，提升功能品质，打造魅力宜居城镇

　　加速城镇建设升级。扎实推进国土空间规划编制，因地制宜开展乡镇国土空间规划、村庄规划编制工作，加快实现“多规合一”。全力建好城镇“面子”，继续实施城镇污水处理提质增效三年行动，完善城区排水防涝系统，启动平湖西路排水管涵、中通广场雨污分流改造等项目，铺设污水管网4.86公里、雨水管涵3.87公里。持续加大城区基础设施建设，启动滨湖南路、E07等道路建设，实施老旧小区改造6个，敷设燃气管网3公里、新增燃气管道用户800户。做实城镇“里子”，深化全域文明城市创建，统筹推进智慧城管、数字化智慧社区建设，建成城市地下管网安全运行监测平台，持续提升物业管理服务专业化水平，促进城市管理常态化、精细化。继续开展“增植添彩”行动，推进主干道楼宇、标志性建筑夜景灯饰优化。

　　深化乡村建设行动。加大农村投资力度，实施农村人居环境、美丽乡村品质“双提升”工程，推进城乡人居环境整治基础设施项目，完善农村垃圾收运服务考核，强化农村公共服务运维管护，高标准建设美丽乡村省级中心村3个、重点自然村20个，持续优化农村生产、生活、生态空间。加快农村基础设施提档升级，积极申报西大门乡村振兴、“三丰”地区基础设施与公共服务等专项债项目，建成自然村硬化路联网路19.6公里、生命安全防护工程58公里，开通城乡公交线路9条，推动水电路气网向村覆盖、往户延伸。

　　提升城乡发展能级。深化“三大组团”发展，鼓励乡镇依托优势特色资源，盘活存量建设用地和农村集体经营性用地，引进实施一批优质产业项目，加快特色产业集聚、特色资源转化。以太平湖“多规合一”为契机，系统谋划环湖乡镇农业、旅游、文化等资源整合利用，加快太平湖区域产业联动、互补发展。深入挖掘生态文化内涵，做精做优市级东黄山知青小镇、新明猴魁小镇，全力创建省级东黄山旅游微型产业集聚区，持续引导乡镇走特色化、差异化发展之路，努力打造最具特色、最具竞争力的产业，实现城乡融合一体、农业农村同步发展。