夯实城市基础设施。加快建设高铁大道及站前广场，开工建设S42黄祁高速祁门西互通及阊源路、响潭路、双拥路大冲安置区至综合大市场段，改造提升阊江北路、S226老城区至高铁南站段。完成城区排水防洪、管网改造工程建设4.7公里，新建新城区经开区加压泵站2座、城区垃圾中转站1处，建设智慧停车场、新增停车位200个以上，修缮提升城区公共厕所4座，新增城市绿地1万平方米、绿道5公里，启动县污水处理厂二期建设及县自来水二厂前期工作。建成昌景黄高铁祁门东牵引站220千伏外部供电工程及华杨、芯微变电站，新建5G基站70座、市政燃气管道7公里。
提升精细管理水平。创建全省文明城市提名城市，深入开展“抓基础、促提升”行动，突出抓好“十大整治”，强力推进“三大攻坚”，确保各项创建指标任务全面达标、通过考核验收。强化住宅小区物业管理，制定物业管理办法，加强物业管理机构建设，实施拖欠物业服务费清缴专项行动，力争新建小区物业管理覆盖率达到100%、老旧小区物业管理覆盖率达到50%。整治杆线“蜘蛛网”，改造提升背街小巷，禁止占道经营、乱停乱放，分步实施道路机非分离改造，增设重要路口红绿灯，设置重点路段安全护栏，确保市政工程安全文明施工、按时按质完工。
四、聚力发展农业农村，加快乡村振兴步伐
深化乡村建设行动。修复县城—平里、县城—大坦公路，加快推进奇岭—奇口公路建设，完成农村公路养护提升工程45.9公里、生命防护工程14.1公里、通组道路硬化8.2公里、危桥改造5座，确保建制村公交通达率达到60%以上、快递直达率达到40%以上。实施阊江河响潭至江村段、文闪河闪里段防洪治理工程建设。加快农村电网、供水工程改造和数字乡村建设。实施农村人居环境整治提升五年行动，抓好2021年3个、2022年5个省级中心村建设，完成30个自然村整治，开展2个村庄景区化建设和认定工作，确保农村人居环境做到干净、整洁、有序。开展东线环境整治提升。新编村庄规划25个，强化农村村民建房和宅基地管理，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。完成高标准农田建设2000亩，保障粮食安全。推进农村移风易俗和乡风文明建设。
促进农民富裕富足。接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，分层分类帮扶农村低收入人口。实施“两强一增”行动计划，因地制宜发展毛竹、油茶、干鲜果、食用菌、泉水鱼等特色种养业，新增经济林800亩、蔬菜1000亩，建设九龙池、十里茶乡、祁红小镇3个重点区域油菜花示范片，打造祁门省级农业科技园区、泗洲湾农业产业示范区。新增规上企业2户、产值亿元以上企业1户、休闲农庄2个、现代农业产业联合体1个、市级以上“一村一品”示范村4～5个。深化农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点。推进乡村运营机制创新，确保111个村集体年经营性收入全部达到15万元以上，其中超50万元的村17个。
五、聚力建设生态文明，厚植绿色发展优势
强力推进问题整改。深入开展突出生态环境问题“大起底”“回头看”，抓紧抓实“1+1+N”突出生态问题整改。扎实开展城区雨污管网改造三年攻坚行动，确保入河污水排放口整治全部完成，实施老旧片区雨污分流改造8个、市政雨污分流改造4.7公里，新建市政雨污管网1.5公里，力争县污水处理厂COD平均浓度达到100 毫克/升以上。扎实推进自然保护地专项督察反馈问题整改，持续推进自然保护地整合优化。健全完善“法规+规章”“问题+清单”“监督+调度”“验收+销号”“宣传+舆情”五项机制，确保问题真改、实改、彻底改。
严格保护生态环境。落实碳达峰碳中和行动。实施“五控”措施，开展“散乱污”整治、挥发性有机物治理、建筑工地和矿山扬尘治理、餐饮油烟整治、烟花爆竹禁放、秸秆禁烧、祭祀用品禁烧等工作。强化饮用水水源地保护，实施阊江流域水环境综合整治，推进工业点源污染、农业面源污染和农村生活污水治理，巩固畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进成果，确保地表水断面水质考核稳定达标。开展打击固体废物环境违法行为和危险废物专项整治三年行动，治理“白色污染”，抓好“清废行动”。
拓宽“两山”转化渠道。积极创建省级生态文明建设示范县。实施“六大森林”行动，启动国家储备林项目建设，提升林业一产、壮大林业二产、培育林业三产，促进林业增效、林农增收，力争林业产值突破110亿元、农民人均林业收入达到9200元以上，同比均增长10%。鼓励木竹精深加工，引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的加工企业1户以上。积极参与新安江—千岛湖生态补偿试验区建设，开展阊江流域生态调查。建立GEP核算体系并开展核算，推进林业碳汇测算及交易。探索设立“两山”银行。
六、聚力深化改革开放，汇聚崛起赶超动能
扩大对外开放合作。参与长三角一体化产业合作发展，加入供应链产业链，加大茶叶、茶油、食用菌、中药材等特色农产品供给，打造长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。举办首届电子产业发展大会，申办中国黄山“迎客松”杯创意创新创业大赛复赛分站赛，精准招商，借势发展，推动项目、资金、人才等务实合作。依托杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道、闽浙赣皖四省九方经济区等平台，深化与周边地区全方位合作。
推动重点领域改革。推进财政事权和支出责任划分改革，进一步理顺县乡财政管理体制，强化预算绩效管理，提高财政运行质量和效益。实施国企改革三年行动计划，深化国投公司、开投公司改革，加快实现国资监管从“管企业”向“管资本”的转变。实行开发区“标准地”和“亩均论英雄”改革，推进闲置建设用地、工业低效土地盘活攻坚。开展资本市场业务培训专项行动，构建多层次金融服务实体经济体系。巩固农村集体产权制度改革、集体林权制度改革成果，深化农村“三变”改革，确保农村产权进场交易应进俱进，力争完成交易额1亿元以上。