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(安徽省)祁门县人民政府工作报告(2021年1月6日)

  同时,必须清醒地看到,我们的工作中还存在不少困难和问题,主要是:经济总量不大,发展不平衡不充分的问题依然突出,土地、资金、人才等要素制约明显,工业支撑能力不强;城乡基础设施和公共服务设施欠账较多,城乡建设和管理水平不高;村级集体经济薄弱,乡村振兴任重道远;民生保障有短板,社会治理有弱项,生态环境保护督察整改任务艰巨;财政收支矛盾突出,可用财力不足;少数干部发展思路不宽、主动担当不够,服务意识和能力水平有待提升。对此,我们务必高度重视,认真加以解决,决不辜负各位代表和全县人民的期望与重托。

  今后五年目标任务

  今后五年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期。市第七次党代会明确提出,“祁门县要锻造生态长板,建设高品位红茶之都”。祁门进入重要战略机遇期,处在崛起赶超新风口,迎来大有可为新阶段。交通瓶颈破除。昌景黄高铁建成通车,祁门与长三角等主要经济圈时空距离大大缩短,成为黄山链接珠三角的“桥头堡”。德上高速、黄浮高速构成“十字型”高速网,在已有的祁门、牯牛降、闪里三个互通基础上,将再增加雷湖、柏溪、祁门西、凫峰四个互通,城乡出行实现高速便捷化。资源禀赋优越。千年古县源远流长,祁门红茶世界有名,森林覆盖率冠绝全省,御医文化博大精深。一带一路、长三角一体化、中部崛起三大战略交汇,文化、生态、名茶、名医四大优势叠加,为祁门高质量发展汇入不竭动力。产业特色鲜明。电子产业链条更加完善,祁门成为长三角、珠三角产业转移和外溢的重要承接地之一。祁红产业百年辉煌、历久弥新。文旅、中医(药)康养产业厚积薄发,是乡村振兴的“未来产业”。机遇和优势不等于现实发展,区域竞争慢进是退、不进更是退。我们要抢抓机遇,奋力起跳,牢牢把握发展主动权,实现祁门经济社会发展弯道超车。

  今后五年,政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,按照省第十一次党代会、市第七次党代会、县第十五次党代会部署,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,坚定实施“生态立县、工业强县、茶业富县、文旅兴县”发展战略,大力发展祁红、电子、文旅、中医(药)康养四大主导产业,实现经济行稳致远、社会安定和谐,高质量建设“世界红茶之都,美丽康养祁门”。

  今后五年,政府工作的奋斗目标是:到2026年,地区生产总值达到130亿元,一般公共预算收入达到8亿元,社会消费品零售总额达到65亿元,城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长8%、8.5%,崛起赶超的愿景变成现实发展的风景,基本建成“世界红茶之都,美丽康养祁门”。

  ——高品位红茶之都全新呈现。种植生态化、生产清洁化、产品标准化基本实现,祁红产业综合产值达到100亿元,祁红加工产值达到40亿元,茶农人均茶叶收入达到1万元。祁门红茶区域公共品牌保护管控形成体系,产品质量安全有效保障,祁红产品国内国际市场占有率和影响力明显提升。建成全国首个红茶小镇,发展茶艺研学、茶事体验、茶业会展等业态,促进茶、文、旅、康养产业融合发展。

  ——电子电器产业强县国内知名。培育3个5亿元以上具有核心竞争力的大企业大集团,推动形成电子产业发展的支撑点、爆发点、增长点,电子产业产值达到80亿元。拓展产业链供应链,电子电器上下游配套产业更加完善,产品走向高端化、精细化、智能化,成为全国有重要影响力的功率半导体材料、芯片及器件县域特色产业集群。

  ——中医(药)康养文旅名县品牌彰显。推进中药材生产规模化、集约化、标准化,中药材种植面积达到10万亩,中药材加工企业超5户,中医药综合产值达到15亿元。形成大健康产业体系,推动中医医疗保健特色服务发展,加强中医传承创新队伍建设,让“御医之乡”名片更加靓丽。实施“一核一片两线”战略,茶康旅融合乡村振兴等重点文旅项目投入运营,民宿民俗、摄影写生、森林康养等业态蓬勃发展,旅游服务水平不断提升。

  ——生态文明建设示范县落地见效。跻身国家生态文明建设示范县,主要生态指标保持全省领先,空气质量优良天数比例保持全省前列,森林覆盖率稳定在88.64%。市政雨污管网改造成效明显,污水收集处理达标排放,地表水、出境水水质达标率100%。建设人与自然和谐共生的现代化,生态产品价值实现机制基本形成,绿色生活蔚然成风。以实施国家储备林项目为抓手,贯通林业一二三产,打造“两山”实践安徽样板。

  ——宜居宜游宜业的平安文明县深入民心。成功创建全省文明城市,“脏乱差”基本消除并形成长效机制。基本公共服务均等化水平明显提高,就业创业环境更加便利,教育强县、健康祁门基本建成,社会保障、养老服务体系日臻完善。县域社会治理现代化水平显著提升,城乡居民生活品质迈上新台阶,人民群众生活更加美好,平安建设、法治建设走在全市前列。

  2022年重点工作

  2022年,是党的二十大胜利召开之年,也是新一届政府的开局之年、实施“十四五”规划的重要一年。根据县委十五届二次全会精神,今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入增长与全市保持同步,规上工业增加值增长9%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和10%以上,完成生态环保、节能减排年度任务。

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