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(安徽省)宿松县人民政府工作报告(2021年12月29日)

  大力实施以人为核心的新型城镇化,统筹推进空间优化、功能完善、品质蝶变,争创全省新型城镇化示范县,在建设格局新的共进宿松上实现更大作为。打造省际毗邻地区节点城市。主动加强与长三角先发地区等高对接,积极推进与周边城市群经济圈高效互动,加快构建区域协同发展新格局,全面提升皖西南门户形象。实施城市更新行动,推进老城改造提升,推动新区扩容提质,增强城市综合承载能力。加强智慧城市建设,提高城市治理现代化水平。加快与华农、九成合作发展。推进示范区试点乡镇建设。打造一批重点城镇和特色小镇。健全农业转移人口市民化机制,力争常住人口城镇化率提高20个百分点。打造乡村振兴先行示范区。坚持农业农村优先发展,全面推进“五大振兴”,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,打造新阶段幸福新农村。加快构建现代农业生产经营体系,持续深化农村改革,丰富乡村经济业态,促进农民富裕富足。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,加快推进城乡供水、供气、公交等一体化,加强乡村公共基础设施建设,打造美丽乡村升级版。

  (三)坚定不移强化高效能治理,全面提升生态文明建设新水平

  牢固树立“两山”理念,推进减污降碳协同增效,争创国家生态文明建设示范县,在建设环境优的美丽宿松上取得更大进展。系统治理生态环境。实施大气、水、土壤污染防治升级版,坚决抓好突出环境问题整改,促进生态环境质量持续改善。统筹山水林田湖系统治理,实施生物多样性保护等工程。推深做实“四长制”,落实长江岸线分级管控,推进“两河三港四湖”治理保护,创建全国林长制改革示范区先行区。扎实推进绿色发展。以更高站位推进碳达峰碳中和,打造“双碳”行动示范区。积极发展绿色金融,推动重点行业和重要领域绿色化改造,培育壮大循环经济。参与共建大别山绿色发展合作区,推动宿松抽水蓄能电站纳入国家规划。加强北部山区等生态功能区建设,鼓励发展碳汇林业,建成国家储备林项目。推进大湖保护与生态利用,引进战略投资者合理开发水面资源,打造“云湖”共建合作区。倡导绿色生活方式,推动形成绿色文明新风尚。

  (四)坚定不移推进高水平改革,全面打造区域开放发展新高地

  坚持以改革破解难题,以开放激发活力,高质量建设改革开放先行区,不断拓展发展新空间,在建设活力足的开放宿松上实现更大突破。构建开放大通道。一体谋划水陆空立体交通网,有序推进通江船闸、内湖航道疏浚等项目,建成港区公用码头。谋划实施G50改扩容工程,加快推动宿彭过江通道、北沿江高速宿松段、G105城区段改线、S249宿复快速通道、环湖公路等项目建设,畅通环城东路、环城南路,建成高铁新区交通枢纽中心。积极推动宿望宣高铁和疏港铁路宿松支路开工,谋划推进通用机场项目,全力构筑江湖连通、立体联运的交通体系。建设开放大平台。加快经开区产城融合步伐,推进“一区两园”联动发展,

  力争经开区工业产值达400亿元,跻身省级开发区30强,着力构建以经开区为主体、以乡镇特色产业平台为依托的“一核多极”开放发展新格局。加大“双招双引”力度,全力招引重大项目、头部企业和优秀团队,力争全县引进超十亿元项目15个,超二十亿元项目5个。加强与安徽自贸区、安庆综合保税区等平台合作,全力做好外资外贸工作,力争实际利用外资4500万美元,实现进出口总额4亿美元。创优发展大环境。大力推进“放管服”改革,常态化开展“四送一服”“暖企行动”,全面激发市场活力。深化金融等重点领域、重要环节改革,支持企业利用多层次资本市场直接融资,确保企业上市实现零突破。加强高标准市场和信用体系建设,营造公平竞争发展环境。构建亲清政商关系,推动形成亲商安商富商的浓厚氛围。

  (五)坚定不移创造高品质生活,全面绘就共同富裕民生新画卷

  坚持在高质量发展中促进共同富裕,着力保障和改善民生,构建共建共治共享社会治理体系,在建设百姓富的幸福宿松上取得更大成效。扎实办好民生实事。实施更加积极的就业政策,着力抓好重点群体就业创业。落实全民参保计划,提升城乡居民医疗和养老保障水平。完善社会救助制度,扎实做好“救急难”工作。坚持“房住不炒”定位,持续加强房地产市场监管。积极发展社会事业。坚持教育优先发展,扩大普惠性学前教育资源供给,推动义务教育优质均衡发展,提升高中教育教学水平,发展公办职业教育。全面推进公共卫生体系建设,深化紧密型医共体和医联体建设,提升医疗服务水平,争创全国基层中医药工作示范县。大力发展文体事业,健全城乡公共文化服务体系。着力加强社会治理。统筹发展和安全,全面提升社会治理现代化水平。维护经济金融安全,守住不发生系统性风险的底线。强化公共安全保障,健全应急管理体系,提高防灾减灾救灾能力。加强基层治理队伍和平台建设,完善社会矛盾综合治理机制。常态化机制化推进扫黑除恶斗争,严厉打击违法犯罪行为,切实维护社会稳定和安全。

  三、2022年重点工作安排

  2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,也是新一届政府履职的第一年,做好各项工作意义重大。我们要继续保持发展定力,牢固树立实干争先意识,以更高站位、更强担当、更大作为推动高质量发展,确保开好局、起好步。

  全年经济社会发展主要预期目标是:全县地区生产总值增长8.5%左右,规上工业增加值增长10%,地方一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长12%,城镇、农村常住居民人均可支配收入增幅不低于全省平均水平,全面完成年度能耗及生态环境质量指标任务。

  在上述目标任务的基础上,我们将坚持拉高标杆,奋力跳一跳,力争实现更高目标。重点做好八个方面工作:

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