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(安徽省)青阳县人民政府工作报告(2022年1月4日)

  各位代表!五年的奋斗步履铿锵,五年的成绩鼓舞人心。取得这些成绩,离不开市委、市政府和县委的坚强领导,离不开县人大、县政协的监督支持,凝聚着全县广大干群的智慧和汗水。在此,我谨代表县人民政府,向在各个领域、各条战线辛勤工作的全县人民,向积极支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向驻青解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员,向关心支持青阳发展的中央和省、市驻青单位,向在青阳投资创业的企业家、建设者,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  同时,我们也清醒认识到,发展不平衡不充分问题仍较突出。主要是:经济总量在全省靠后的局面没有改变,主导产业集群效应尚未形成,新兴产业发展不足,制造业对经济贡献率有待进一步提高;创新资源短缺,人才、土地、能耗等要素制约明显,项目建设仍需提速提效;生态环保任重道远,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接任务艰巨,教育、医疗、养老等优质公共服务供给仍显不足;营商环境仍需优化,少数部门和干部争先进位意识、依法行政能力、工作落实效果有待进一步增强。我们将直面问题,认真加以解决。

  二、今后五年的奋斗目标和主要任务

  今后五年,青阳处在利好叠加的战略机遇期、综合优势的快速提升期、换道赛跑的转型突破期、厚积薄发的黄金发展期。国家和省纵深推进长三角一体化发展、长江经济带发展、皖南国际文化旅游示范区建设等重大战略,市委市政府赋予“两个副中心”的发展定位,有利于我们深化对外开放和区域合作,拓展更为广阔的发展空间;县第十五次党代会明确现代化“九华圣境、灵秀青阳”的发展路径,我县大项目、大交通、大品牌“三大优势”,逐步转化为竞争优势、发展态势,有利于我们提升城市能级,重塑产业结构,释放更为强劲的发展动能。同时也要认识到,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”,外部挑战明显增多,区域竞争更趋激烈。我们必须强化“慢进是退、不进更是退”的危机感紧迫感,乘势而上展现新作为,奋勇争先实现新跨越,争当经济社会发展全面绿色转型排头兵。

  按照县第十五次党代会决策部署,今后五年的奋斗目标是:地区生产总值连续跨过两个百亿台阶,突破300亿元、力争较2021年翻一番,年均增速高于全市10%,实现“总量进位次、增速居前列、人均争上游”。为此,我们要着力抓好五项战略任务:

  (一)突出产业强县战略,打造更具活力的产业新城。牢牢把握池州产业副中心目标定位,实施创新能力提升计划,高新技术产业增加值占规模工业比重达到40%以上。实施工业“115”工程,培育产值超百亿级企业1户、50亿级1户、10亿级5户。实施新兴产业集群发展工程,做大做强镁铝轻合金首位产业,建成200亿级产业集群,打造高质量发展的中流砥柱;优化提升高端钙基新材料、现代机电装备两大主导产业,形成2个百亿级产业集群;培优培强文旅康养优势产业,建设环九华山休闲度假旅游集聚区,打造长三角康养高地;发展电子信息、节能环保、绿色食品等特色产业,加快构建现代产业体系。到2026年,规模工业企业突破200户,规模工业产值实现翻一番以上,工业化率超过40%。实施矿业经济绿色转型行动,创建全国绿色矿业发展示范区。

  (二)突出发展布局优化,打造更高水平的开放平台。深度融入长三角一体化发展,深化园区合作共建,推进城市对口合作,积极加入合肥都市圈,新引进省外亿元项目280个以上。大力推动开发区高质量发展,促进东河园、新木园产业分工协作配套、公共服务共建共享,协同建设省级现代机电装备制造基地;积极推动童埠园、老山园、丁桥园组团发展,一体编制产业发展规划,贯通连接池州东部三区快速路网,培育壮大镁合金深加工、装配式建筑产业园,打造工业经济新“爆点”;支持石安园、陵阳园扩容提质,推进矿产品廊道运输、原矿就地加工、节能减碳技改、终端产品研发,打造国内知名的非金属材料产业转型发展先行区。到2026年,开发区主导产业产值突破300亿、进入全省50强、创成省级高新区。深化国资国企、财税金融、开发区等重点领域改革,激发新发展活力。

  (三)突出城乡融合发展,打造更高品质的宜居城市。加快区域、城乡、综合交通一体化建设,推动池黄高铁、S358、S219改建工程通车运营,加快合池高铁、池宣高速建设,实施青通河、七星河航道整治工程,加快构建“一纵一横”快速铁路网,加密扩容城乡公路网,不断畅通内河水运网。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设,促进老城区市政公用设施提标扩面,南部新城产业配套设施提质增效,高水平推进高铁片区集中连片开发,加快建设池州副中心城市。支持陵阳镇建设区域中心镇、丁桥镇建设经济发达镇,拓展城乡融合发展新空间。实施乡村建设行动,推进河道堤防提标升级、中小河流治理、中小水库除险加固,优化提升“四好农村路”,稳步提高农村卫生厕所普及率、生活垃圾治理率、生活污水收集率,打造农村人居环境整治示范县。

  (四)突出全面绿色转型,打造更加美丽的生态绿城。全面践行“两山”理念,坚持生态优先、绿色发展,深入推进绿色生态屏障建设,加强山水林田湖草系统治理,修复通江河流两岸,守护环九华山一片,创建国家生态文明建设示范县。深入打好污染防治攻坚战,促进空气、水、土壤环境质量全面改善,让天更蓝、水更清、山更绿、生态更优美。深入推进碳达峰碳中和行动,推进能源结构、生产方式、生活方式低碳化。强化能耗“双控”,坚决遏制“两高”项目盲目发展。大力发展生态产业、绿色经济,打造美丽长江(青阳)经济带升级版。

  (五)突出促进共同富裕,打造更有温度的幸福民生。持续加大民生投入,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。巩固拓展脱贫攻坚成果,构建农民持续增收长效机制,城乡居民收入倍差缩小到1.9左右。实施中等收入群体倍增计划,城乡居民收入超过全省平均水平,中等收入群体达到40%。强化就业优先导向,积极发展新就业形态,新增城镇就业1.5万人以上。建立多层次社会保障体系,稳步提高城乡居民最低生活保障标准。发展高质量教育,促进学前教育走在全省前列,义务教育达到国家优质均衡标准,提高高中学校办学质量,深化职业教育产教融合、校企合作,让教育成为城市响亮名片。积极推进托幼一体化建设,加快构建多层次、多样化养老服务体系。支持县人民医院创建三级综合医院,积极引进长三角知名医疗机构在青设立分院分所、康复中心,助力康养青阳建设。推进县域社会治理现代化,全面提高公共安全保障能力、安全风险防范能力、防灾减灾救灾能力,建设更高水平的平安青阳。

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