努力让农民富起来。巩固拓展脱贫攻坚成果,逐步建立与乡村全面振兴相适应的政策体系,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保不发生规模性返贫。实施“四带一自”特色种养业提升行动,带动有能力的脱贫户户均年增收1200元。完善农村产权流转交易市场,耕地流转率65%以上。探索开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作。积极扩大农村“三变”改革范围,开展改革的村占比94%以上。巩固农村集体产权制度改革成果,推进村集体经济“百千万”工程,全部消除集体收入10万元以下村,新增6个经济强村。深入推进农村一二三产业融合,让农民更多分享产业增值收益。
(八)用心谱写共享发展新篇章
促进共同富裕。组织实施城乡居民收入十年倍增计划和中等收入群体倍增计划,确保城镇、农村常住居民人均可支配收入增速不低于全省平均水平。落实最低工资保障制度,加强企业职工工资拖欠清理,保障农民工工资支付。拓宽城乡居民经营性、财产性收入渠道,探索建立创新要素参与分配机制。弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,鼓励勤劳创新致富。强化低收入人口动态监测预警,做好困难群众关爱帮扶。充分发挥第三次分配作用,大力发展慈善事业。
加强就业和社会保障工作。抓好退役军人、脱贫户、退捕渔民、高校毕业生、农民工等重点群体就业,保持零就业家庭动态清零,扩大公益性岗位安置,持续开展就业援助、“2+N”招聘活动,城镇新增就业4000人。深入实施全民参保计划,推动灵活就业和新业态从业人员、农民工等参保扩面。开展打击医保基金欺诈骗保专项行动。推动城乡居民养老保险提质增效。强化农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测。完善分层分类、城乡统筹的社会救助体系,稳步提高各项社会救助标准。
完善公共服务体系。继续实施一批民生工程。深化新时代教育评价改革,标本兼治落实“双减”措施,稳妥推进高考综合改革,积极推行职业教育“3+2”办学模式。支持浮山中学高质量发展,立足当前一揽子解决突出问题,着眼长远打造省内顶尖高中。建成智慧学校44所,新改建幼儿园5所,完成特教学校搬迁。进一步完善公共卫生体系,加快建设医养结合一体化项目,创建省健康促进县。做大做强县级公立医院,完成县医院外科综合大楼、感染病院区、精神病院区和县中医院中西医结合及传染病区主体工程,推进省县医联体、紧密型县域医共体建设,强化学科和人才队伍建设,积极创建三级医院。传承发展枞阳腔等优秀传统文化,评选第四届方苞文学奖朱光潜艺术奖,高标准通过国家公共文化服务体系示范区复核。广泛开展全民健身活动,力争创成省体育强县示范县。改造农村自来水支管网800公里、进户管网7万余户。新改扩建农村社区服务大厅6个。深化拓展新时代文明实践中心建设。加快构建全媒体传播体系。争创全国科普示范县。落实三孩生育政策及配套支持措施。切实保障妇女、儿童合法权益。做好民族宗教、外事、侨务、对台、关心下一代、老龄人、残疾人、工商联、共青团、红十字、档案、地方志、气象、烟草、邮政通信等工作。
(九)全面提升平安建设新高度
筑牢疫情防控防线。坚持“外防输入、内防反弹”,加强监测预警、核酸检测、流调溯源、医疗救治等能力体系建设,强化应急物资保障,安全有序推进疫苗接种,不断巩固疫情防控成果。坚持人物同防,严格重点人群和重点场所闭环管理,强化进口冷链食品和非冷链物品全链管控。坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,落实及时发现、快速处置、精准管控、有效救治等工作机制。
维护社会安全稳定。加强地方金融机构监管,严格政府债务管理,有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为,守住不发生系统性金融风险的底线。打好安全生产专项整治三年行动收官战,坚决防止较大以上事故发生。加强防灾减灾救灾能力建设,抓好防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治等工作。强化食品药品安全监管,争创国家农产品质量安全县。以“事要解决”为核心,依法依规做好初信初访、信访积案化解工作。常态化机制化开展扫黑除恶斗争,持续开展“守护平安”系列行动。积极化解房地产开发项目风险,开展持续整治规范房地产市场秩序三年行动,促进房地产市场平稳健康发展。加强国家安全、国防动员、国防教育、人民防空和民兵预备役等工作,争创省双拥模范县。
健全社会治理体系。全方位构建风险防控体系,继续实施“1+9+N”重大风险防范化解工程,分领域分行业完善风险监测预警机制。加快构建“大应急、大安全”格局,全面推进应急救援指挥平台、指挥体系、专业队伍建设。创新发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷预防、调处、化解综合机制。加强社会治安防控体系建设,深化“雪亮工程”建设应用。加快智慧社区建设,推行“网络化+网格化”基层社会治理模式。扎实推进“八五”普法,进一步完善公共法律服务体系。
四、加强政府自身建设
习近平总书记指出,“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”。踏上新征程,我们要初心如磐、使命在肩,树牢“发展为要、项目为王、实干为先”导向,知难不畏难、抢滩不守滩、扛事不避事,努力建设人民满意的服务型政府。
切实把政治建设摆在首位。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,确保理想信念更加坚定、党性修养更加过硬、政治忠诚更加纯洁。把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为根本政治要求,将党的全面领导贯穿政府工作各方面、依法履职全过程,深化党史学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,自觉对标对表,及时校准偏差,不折不扣落实好党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署。