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(安徽省)宣城市人民政府工作报告(2022年1月11日)

  (七)不断擦亮生态底色,打造长三角中心区现代化城市的美丽名片。积极探索“两山”转换新路径,全力推进经济社会发展全面绿色转型,加快形成美丽中国“宣城样板”。

  改善生态环境质量。开展新一轮“三大一强”专项攻坚行动,狠抓突出生态环境问题整改。加大“散乱污”企业排查整治力度。深入打好蓝天保卫战,推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排,确保空气质量保持全省前列。推进南漪湖流域水环境综合治理。加强水环境质量管控,深入开展集中式饮用水水源保护区排查整治,确保饮用水安全。强化土壤污染防治及固体废物管理,加强工业危废处置能力建设,确保土壤环境质量保持稳定。

  加强生态系统治理。推行生态环境保护专项监督长制度,系统抓好自然保护地问题整治。推深做实河(湖)长制,抓实长江“十年禁渔”,启动宣城水网规划建设。加快港口湾水库灌区、牛岭水库、扬溪源水库和水阳江中游防洪治理等工程建设,推进凤凰山水库、汤村水库项目前期工作。开展水土流失综合治理,实施矿山生态修复攻坚,加快形成矿山治理新局面。

  构筑生态产业体系。严格落实能耗“双控”及“双碳”目标要求,坚决遏制“两高”项目盲目发展,实施用能预算管理。组建宣城新能源投资公司,加快清洁低碳能源建设,一体化推进光伏、风能、抽水蓄能电站等新能源发展,积极争创省能源改革试点示范市。健全生态保护补偿制度,探索推进排污权交易。深化新一轮林长制改革,全面推进全国林业改革发展综合试点市建设,加快国家储备林项目建设,推动各县市区成立国有林业发展公司,林业总产值突破750亿元。力争创成中国天然氧吧城市。

  (八)全力创造高品质生活,增进长三角中心区现代化城市的民生福祉。坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,高质量完成省定民生工程和市政府10件民生实事,在发展中保障改善民生。

  提升就业和社会保障能力。深入开展创业宣城行动,做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业,支持多渠道灵活就业。保障农民工工资按时足额支付。优化社会保障服务,实施全民参保计划,实现法定人员全覆盖。实施养老服务供给机构优化行动,全面完成特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升三年行动计划,80%以上的综合医院、基层医疗机构创成省老年友善医疗机构。推进异地就医直接结算,健全医保基金使用监管长效机制。投入运营市残疾人康复中心。颁布实施新一轮妇女儿童发展“两个规划”。发展社会福利和公益慈善、红十字等事业,基本建成分层梯度救助体系。

  提升群众对教育的满意度。加大财政投入,确保财政教育经费“两个只增不减”。推进学前教育普及普惠,新建、改扩建公办幼儿园9所,完成“民转公”幼儿园10所。落实义务教育“双减”政策,推进校内减负提质,强化培训机构规范管理。新建、改扩建中小学校8所。优化义务教育结构,大幅提高公办义务教育在校生占比。基本消除普通高中大班额,推进高考综合改革顺利实施。深化产教融合、校企合作,实现中职学校办学条件全面达标,加强人才实训基地建设,培养更多留得住、用得上的技能人才。发展提升特殊教育。支持合工大宣城校区建设发展,支持宣城职院创建职业技术大学。

  提升健康宣城建设水平。加强公共卫生体系建设,启动市公共卫生应急处置中心建设,常态化抓好新冠肺炎疫情防控。纵深推进综合医改,着力提升紧密型城市医联体、县域医共体建设质量。提升县级医院综合能力,新增三级医院1所。新建“长三角名医工作室”20个。制定优化生育政策和配套支持措施方案,实施妇女儿童健康服务能力建设工程和母婴安全提升行动计划,完善3岁以下婴幼儿照护服务体系,发展普惠托育服务,建成运营市妇幼保健院。开展全民健身设施提升工程,积极备战省第十五届运动会。

  提升宣文化影响力。强化历史文化、红色文化保护与传承,加强历史文化名城名镇名村保护利用。加快宣纸文化生态保护区建设,高品质建设宣纸小镇、宣砚小镇,推进文房四宝相关特色小镇、博物馆建设。加快完善公共文化服务体系,启动市文化艺术中心建设,促进媒体融合发展。支持重大主题文艺创作和品牌文艺活动,推进艺术乡村试点建设,打响“皖南星7天”艺术乡村品牌。

  提升社会治理水平。深入开展“守护平安”行动,常态化机制化开展扫黑除恶斗争,争创全国社会治安防控体系建设示范城市,确保社会安定、群众安宁。深入推进“八五”普法。健全领导干部接访下访和受理群众来信制度,深化“最多跑一地”试点,持续开展治理重复信访化解信访积案专项攻坚行动,力争重复信访下降10%以上。推进应急管理综合执法改革,加强应急队伍、物资保障、广播体系建设,提升应急处置能力。深化“铸安”行动,强化食品药品安全治理,开展城镇燃气安全排查整治,守住安全发展底线。支持群团组织、社会组织参与社会治理,推进“三社联动”试点工程建设。促进民族团结进步,依法加强宗教事务管理。加强全民国防教育、国防动员、人民防空工作,强化退役军人服务保障,创成新一轮全省双拥模范城。

  四、持续提升政府治理能力现代化水平

  新征程上,我们牢记打铁必须自身硬,坚持市政府领导班子带头示范,严格执行省、市委关于加强领导班子政治建设的决定,持续开展“政府能力提升年”活动,增强专业化能力和素质,狠抓工作落实,提高行政效能,努力建设人民满意的服务型政府。

  增强政治意识,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以党的政治建设为统领,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,巩固深化党史学习教育成果,更加坚定地拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。把对党忠诚体现在贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上,做到“总书记有号令、党中央有部署,安徽见行动、宣城出实效”。

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