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(安徽省)芜湖市繁昌区人民政府工作报告(2021年12月28日)

  同时,我们也清醒认识到,经济社会发展中还存在着不少困难和问题。主要是:疫情变化和外部环境存在诸多不确定性;新兴产业规模还不大,传统产业转型升级步伐还不够快;资源环境承载压力较大,产业结构、能源结构还不能适应高质量发展要求;城乡品质化建设、精细化管理做得还不够好,医疗、教育、养老等优质公共服务供给还不足;营商环境还不优,少数干部思想不够解放、担当作为精神不强等。对此,我们一定高度重视,采取有效措施加以解决,决不辜负全区人民的重托和期望。

  二、今后五年的奋斗目标

  未来五年,是繁昌实现新的更大发展的关键阶段。放眼国际国内大势,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期。我们既要清醒地认识到,新冠肺炎疫情影响广泛而深远,经济全球化遭遇逆流,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们更要看到,危机变局中蕴含着重大机遇,国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,长三角一体化、长江经济带等重大战略叠加实施,芜湖市加快打造省域副中心城市,安徽自贸区芜湖片区、跨境电商综合试验区、合芜蚌自主创新示范区等重大平台加快建设,必将为繁昌发展带来新的机遇。经过多年的发展,我区高质量发展的基础更加牢固,布局了一批战新产业,集聚了一批重大项目,培育了一批创新平台,锻造了一支善于干事创业的干部队伍,基础设施日趋完善,营商环境不断优化,经济发展的内生动力日益增强。我们要坚定信心,乘势而上、顺势而为,努力开创繁昌发展新局面。

  今后五年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以解放思想为先导,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,发挥优势,真抓实干,着力创建产业创新发展样板区、城乡融合发展先导区、生态绿色发展示范区、开放合作发展先进区,奋力打造全省高质量发展先行区,努力在全市加快打造省域副中心、建设人民城市,全省建设现代化美好安徽新征程中作出繁昌贡献。

  未来五年的奋斗目标是:紧扣省、市、区党代会确定的任务,按照市委、市政府对繁昌发展的定位和要求,对标沪苏浙等先发地区,进一步提高站位、拉高标杆,到2026年,全区地区生产总值达到600亿元,年均增速9%,经济总量在全省县(市、区)排名提升5位以上、力争进入第一方阵,人均地区生产总值优于长三角平均水平,单位生产总值能耗降幅、碳排放降幅完成市下达目标。

  围绕上述目标,未来五年重点做好四个方面工作:

  (一)坚定不移推进产业创新发展。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,瞄准产业基础高级化、产业链现代化,加快发展现代产业体系。大力发展3D打印及智能装备、大健康、新能源和节能环保等新兴产业,构建“头部企业+中小企业”生态圈。坚持数字化、智能化、绿色化,推动新型建材、冶金铸造、纺织服装等传统优势产业技术改造全覆盖。推进工业“千百十”培育工程,到2026年,全区规上工业企业主营业务收入力争达到1150亿元。加快工业互联网平台建设,打造具有一定影响力的数字经济运营中心。持续推进“一域双星”创建,丰富繁昌慢谷旅游度假区产品供给,打造长三角地区富有特色的文化旅游目的地。

  (二)坚定不移推进生态绿色发展。前瞻布局“双碳”战略,科学规划碳达峰目标和路径。推进矿产资源节约集约利用,加快国家绿色矿业发展示范区建设,推动矿业经济绿色转型。擦亮繁昌经开区国家级绿色园区品牌,将绿色化贯穿于园区规划、空间布局、产业准入、基础设施建设、资源能源利用、污染物控制、运行管理等全过程。全面推进全国整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点。深入打好污染防治攻坚战,持续深化生态环境“一统筹两增加三减少四整治五提升”专项行动,以更高标准打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。实施城乡绿化行动计划,优化城市绿地结构,达到“300米见绿、500米见园”。到2026年,全区生态环境质量持续改善,生态系统服务功能稳步上升,经济社会发展全面绿色转型成效显著。

  (三)坚定不移推进城乡融合发展。牢牢把握“撤县设区”为城乡融合发展带来的机遇,全面实施城市更新行动,着力打造规划建设精美、功能设施完善、生态环境优良、城市整洁美观、居民生活便捷的“精致繁昌”高品质城市生活空间。全力提高城市能级,提升城区承载力,建设海绵城市、智慧繁昌。持续在“七有”上发力,健全多层次社会保障体系,完善养老服务体系和托育服务网络,着力解决好“一老一小”问题。建成城市书房10个以上,优化集团化办学模式,到2026年,全区公办园在园幼儿占比力争达到65%。完善医疗卫生服务网络,力争有一所区级公立医院达到三级医院医疗服务水平。全面推进乡村振兴,提高乡村基础设施建设标准,加快推进城乡燃气一体化,推动美丽乡村、美丽公路覆盖全域。加快以人为核心的新型城镇化,推动中心城区与集镇规划建设管理一体化,到2026年,力争常住人口城镇化率提高5个百分点以上。

  (四)坚定不移推进开放合作发展。深度融入长三角一体化发展等国家战略,构筑与沪苏浙等区域多维度合作体系。积极融入合肥都市圈发展。鼓励企业“走出去”,主动对接安徽自贸区芜湖片区和芜湖综合保税区建设,探索对外经济合作新模式。发挥纺织服装产业优势,着力打造服装出口基地。推进繁昌经开区主区与孙村园区联动发展,充分发挥工业经济主战场、科技创新主阵地作用,持续提升园区承载能力,到2025年,力争繁昌经开区进入全省开发区第一方阵。

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