今后五年工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为鲜明主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,推动长三角更高质量一体化发展,提升治理体系和治理能力现代化水平,加快建设新阶段“智造强县、康养福地”新全椒。
今后五年的奋斗目标是:按照县第十五次党代会部署,围绕“十四五”“5511”奋斗目标,省外学盱眙、省内追广德,奋力打造独具魅力的“五大地标”,确保主要经济指标“一翻番五突破”,经济总量冲刺全省二十强。
——紧扣工业强县,打造新兴产业集聚地。坚持工业强县主战略不动摇,全面提升产业发展能级,加快实现“一十百千”目标。主攻一条主线。紧紧围绕招大引强这条主线,大力开展产业链招商,着力引进和培育一批领军企业、头部企业,确保每年新签约、新开工亿元以上项目不少于45个,到位资金120亿元以上,争取再招引百亿元以上工业项目不少于2个。培育十亿企业。加大“个转企、小升规、规改股、股上市”力度,开展优质企业梯度培育行动,力争到2026年,全县规上企业发展到450家以上,培育产值超10亿元企业20家以上,百亿元产值领军企业不少于2家。锻造百亿产业。以力神电池为依托,加强产业图谱研究,延伸做强产业链条,倾力打造新的增长极。围绕“4+2”产业体系,完善产业链“链长制”,强化“多链协同”,确保装备制造、智能家电、电子新材料、新型建材等四大产业产值均超百亿元。实现千亿目标。到2026年,确保全县工业总产值突破1000亿元。
——紧扣统筹协调,打造改革开放新高地。善于运用“市场逻辑、资本力量、平台思维”,尊重经济发展规律,破除体制机制障碍,推动更深层次改革、更高水平开放。加速一体化进程。抢抓南京结对合作帮扶重大机遇,以全椒—浦口毗邻合作平台建设为主攻点,加快规划编制、基础设施建设、产业项目承接等,推动搭车发展、共同发展,努力在长三角一体化进程中走在前列。深化全方位改革。按照“长三角地区能做的,我们就能做,他们没有的,我们就要创新做”的要求,不断深化“放管服”改革,稳妥推进农村综合改革,扎实做好医药卫生体制改革,继续深化基层治理、财税金融等改革,力争探索更多“全椒模式”、创造更多“全椒经验”。构建均衡式发展。大力推进科技强农、机械强农,发展智慧农业,扛稳粮食安全责任。实施乡村建设行动,接续推进农村环境“三大革命”“三大行动”,全域建设美丽乡村;多措并举增加农民工资性收入、财产性收入和转移性收入。
——紧扣创新赋能,打造科技创新策源地。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深入实施创新驱动发展战略,加快建设创新型城市。建设创新平台。坚持企业主体地位,支持龙头企业联合高校院所组建创新联合体,聚焦装备制造、电子新材料、新能源等领域,开展重大科技项目联合攻关,争取全柴动力建成安徽省技术创新中心。推动县经开区争创省级高新区。集聚创新人才。推进人才招引“三大行动”,深入实施专业技术人才知识更新工程,建立健全高层次人才库,力争到2026年,引进高层次人才团队5个,建成院士工作站3家,专业技术人才总量突破1万人。构建创新生态。坚持走“科创+产业”之路,实施科技企业创新培育工程和高新技术企业倍增计划,力争到2026年,高新技术企业达150家,高新技术产业增加值占全市比重提高到9.5%以上。
——紧扣生态优先,打造全面绿色转型区。践行“两山”理念,加强环境治理,强化生态修复,推动绿色转型,争创国家生态文明建设示范县。以强力态度推进整治。全面推行生态环保专项监督长制,扎实推进新一轮“三大一强”专项攻坚行动,坚决抓好突出生态环境问题整改,确保空气质量持续改善,滁襄河水质稳定达标。以严实举措深化保护。全面推进新阶段现代化美丽长江(安徽)经济带建设,严格“两高”项目准入,加强河湖水域岸线管理和保护,长效落实长江十年禁渔令。纵深推进新一轮林长制改革,全县森林覆盖率保持40%以上,创成国家森林城市。以绿色理念引领发展。有序做好碳达峰、碳中和工作,落实“减碳降污”总要求,大力推进绿色工厂建设,引导企业发展循环经济,着力打造绿色产业、生态园区。有效发挥森林、湿地等固碳作用,提高碳汇增量,推动碳汇交易。
——紧扣共建共享,打造和谐治理样板区。加强民生保障和社会建设,提高发展的平衡性、协调性和包容性,争取入选全省共同富裕试验区建设试点。增加居民收入。落实城乡居民收入十年倍增计划和中等收入群体倍增计划,健全持续增收长效机制,逐步缩小城乡居民收入差距,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。优化供给质量。深化教育体制改革,落实“双减”政策,推动各类教育优质均衡发展。实施健康全椒行动,加强各类医疗机构建设,构建全覆盖、高质量的公共卫生体系。积极开展居家和社区养老服务改革试点。提升治理效能。深入践行总体国家安全观,强化重大风险防范能力、突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力建设,更好统筹发展和安全,建设更高水平的“平安全椒”。
三、2022年重点工作安排
2022年,是党的二十大胜利召开之年,是全面落实省第十一次党代会、市第七次党代会和县第十五次党代会精神,加快实施“十四五”规划的重要一年,也是新一届政府的开局之年。我们将按照县委十五届二次全会总体部署,紧紧围绕打造“智造强县、康养福地”,深入推进“九大专项行动”,不断开创各项工作新局面。