强化双招双引。规范制定双招双引优惠政策,优化调整工业奖补办法。坚持招大引强择优,围绕“1+4”产业链条和省十大新兴产业,紧盯长三角、珠三角产业转移,引进基金公司和投资合作平台,加大工业项目投资,优化投资结构,推进一体化招商、产业链招商、基金招商新模式。引进项目160个,县外到位资金180亿元,其中工业项目不少于50%,有效投资不少于100亿元。持续开展“创业江淮”行动计划和“接您回家”活动,建设市级农民工返乡创业示范园2个。
(二)突出品质提升,加快打造宜居宜业城市
围绕“1132”行动计划,以超前眼界规划、工匠精神建设、绣花功夫管理,着力提升城市发展能级。
高标准规划。推进县乡两级国土空间总体规划,完成交通、水利发展等重大课题“十四五”规划,编制高铁新城、工业园区、全域旅游和天然气等规划。推动泉北新区开发,制定鲖城等乡镇成片开发方案。科学布局建设农贸市场5处、公共停车场22个、公共充电桩400个、公共厕所30座。开启“多规合一”实用性村庄规划,对新增违法用地行为“零容忍”。
高品质建设。深化城市更新行动,四化路、蝎子沟等公园游园建成开放,光明路、前进路、迎仙路等新改扩建市政道路如期通车。规范“四馆一中心”管理运营,客运总站迁建使用。实施城东地表水厂、老城区雨污分流等项目,推进白沟站等城市防洪除涝工程,治理泉河流鞍河城区段岸线。坚持房住不炒,规范房屋租赁市场,加快建设棚户区改造项目。持续完善高铁新城基础设施,完成10千伏电力线路主网构架,凤凰苑二期竣工交付,第三人民医院开工建设。
高水平管理。加快创建全省文明城市,狠抓市容环境、交通秩序治理等重点工作。完善城市功能,加快现代化城市社区建设,规范物业管理,建设“五小”项目,增添城市阅读空间10处,创建优秀示范小区10个,打造15分钟生活圈。积极发挥“智慧城管”作用,常态化开展垃圾分类回收,强化市政应急、园林绿化、路灯等公共服务设施智能化管护。
(三)突出有效衔接,着力推进乡村全面振兴
深入实施乡村振兴战略,扎实做好农业“两强一增”工作,加快实现农业农村现代化。
提升脱贫成色。聚焦核心指标,强化动态监测预警,优化调整帮扶措施,为低收入群众购买“防贫保”。计划投入8亿元,实施衔接项目40个。开发公益岗395个、公益性岗位8000个。深化“四带一自”产业帮扶模式,吸纳脱贫群众就业1.2万人。完成县域结对帮扶合作事项30个以上。
培育特色产业。扛稳粮食安全责任,建设高标准农田10万亩,发展品牌粮食60万亩。扩大“中原牧场”区域公用品牌效应,新增市级以上长三角绿色农产品加工供应基地4个、“三品一标”20个,力争农产品“上线进城”达到30亿元。加快做强农副食品加工特色产业集群,高效推进天邦生猪屠宰加工二期及饲料厂、柳桥禽一体化、红薯深加工等重点项目,建设智慧化农田2000亩、养殖小区5个、冷贮保鲜库15座以上。积极创建 国家农产品质量安全县和国家农业现代化示范园区。
建设美丽乡村。实施“皖北喝好水”一期工程,改造提升水厂10座。深入推进农村人居环境整治,铺设污水管网122.7千米,安装污水处理设施17座。完成农村改厕3767户,强化户厕后续管护服务。新建阜四500千伏等变电站4处,建设村级道路240公里,建成省级美丽乡村18个。
推深农村改革。深化“三变”改革,重点扶持壮大村集体经济强村32个,力争村集体经济收入达到1亿元以上。探索农村集体经营性建设用地入市,试点成立村集体资产管理公司50家以上。发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体300家。实施机械强农行动,拓展农业社会化服务模式,规模化、集约化经营土地40万亩。
(四)优化消费供给,大力发展现代服务业
深入实施三产“锻长补短”行动计划,加快商旅融合,促进消费提质扩容,不断提升服务业发展水平。
全域旅游纵深推进。加快建设古沈国历史文化园、老集红色小镇、姜寨钓鱼小镇,泉鞍洲、鹭鸟洲省级湿地公园通过验收,打造“皖美乡村”系列品牌,创建4A级旅游景区2个,培育旅游示范村10个。开展“临泉味道”“旅游餐饮示范店”评选活动,推动老粮仓文创改造,建成顺河老街特色街区。举办承办全国钓鱼大赛、旅游推介大会等节庆活动,打造“城乡公交+旅游”精品线路,“游临泉”平台上线运行。力争全年接待游客突破420万人次,旅游收入超31亿元。
商贸物流加速融通。加快推进万达广场、奥特莱斯项目建设,建成开放欧帆当代广场,开业运营中原牧场冷鲜城,争创国家骨干冷链物流基地。建成电商快递物流园,健全县乡村三级物流配送体系。推进合周高速、G345单桥至李营段、洪河大桥建设,启动临泉港综合码头运营,打造集铁路、公路、水运于一体的综合交通运输网络。新增限上商贸企业50家,培育千万级电商企业10家、市级以上“老字号”品牌6个。
对外贸易循环驱动。顺应后疫情时代对外贸易新形势,落实第四届进博会、世界制造业大会签约项目。组织企业参加境内外专业性会展,做大做强脱水蔬菜、纺织服装、冷冻肉类传统产业,培育医药健康等新兴产业。试运营皖西北跨境电商产业园,引导更多中小企业通过外贸综合服务平台开展跨境电商业务。新增进出口实绩企业10家以上,实现进出总口额增幅10%。
(五)深化改革赋能,持续创优发展环境