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(安徽省)界首市人民政府工作报告(2022年1月7日)

  36.链长制:指的是由各省、市主要领导挂帅,每人负责一条产业链,担任“链长”,利用地方最高负责人的综合协调优势,在更高层面上保障各个产业链的完整、稳定和发展。

  37.“证照分离”改革:即市场监管部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革,目的在于解决“办照容易办证难”“准入不准营”问题。

  38.零基预算:即不考虑过去的预算项目和收支水平,以零为基点编制的预算。具体指不受以往预算安排情况的影响,一切从实际需要出发,逐项审议预算年度内各项费用的内容及其开支标准,结合财力状况,在综合平衡的基础上编制预算的一种科学的现代预算编制方法。

  39.亩均论英雄:2021年11月,省经信厅印发《关于推广亩均效益评价工作的意见》,在全省启动“亩均论英雄”综合改革,旨在通过亩均效益综合评价和资源要素差别化配置,推动资源要素向优质高效领域集中,以最小的资源环境代价获得最大的产出效益。

  40.四多四少:即政府投资项目多,社会投资项目少;基础设施类项目多,产业类项目少;续建项目多,新开工项目少;小项目多,大项目少。

  41.多规合一:即将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划高度融合,实现一个市县一本规划、一张蓝图,解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。

  42.“八统筹”“一明确”:即统筹村庄发展目标,统筹生态保护修复,统筹耕地和永久基本农田保护,统筹历史文化传承与保护,统筹基础设施和基本公共服务设施布局,统筹产业发展空间,统筹农村住房布局,统筹村庄安全和防灾减灾,明确规划近期实施项目。

  43.“一主三副一核心”空间格局:“一主”,即中心城区,范围为现有中心城区北向拓展至大黄、靳寨,南向拓展至田营、陶庙。“三副”,即光武副中心、泉阳副中心、西南副中心,是带动界首南北两翼发展的生产力和城镇服务区域中心。“一核心”,即科创城,是完善提升城市综合服务能级、拓展城市发展新空间的核心引擎。

  44.“四位一体”综合立体交通网络体系:即机场、高速铁路、公路、内河航道四位一体的市域立体交通网络体系。

  45.三个交通圈:即2小时区域商务圈、1小时城市辐射圈、半小时市域交通圈。

  46.两强一增:即实施科技强农、机械强农、促进农民增收行动。

  47.村集体经济“百千万”工程:全省扶持壮大村级集体经济百村培强、千村扶优、万村提升的“百千万”工程,从2019年开始,省级每年重点扶持1000个左右村,引领推动全省村级集体经济发展。力争2019年、2020年经营性收入超过50万元的集体经济强村分别新增350个,之后每年新增200个;每年经营性收入超过10万元的村新增1500个;到2022年全省1.5万个村集体经济全面提标升级。

  48.承诺制和积分制:积分制指对农民日常行为和参与乡村重要事务情况进行量化积分,并根据积分结果给予相应激励或约束;承诺制指在村级换届选举时,村两委主职干部候选人根据村民群众的诉求,提出任期内的创业项目和具体实施方案,向乡镇党委、政府和本村村民作出公开竞选承诺,当选后,村干部主动践诺并自觉接受监督的一种农村干部制度。

  49.“两高”项目:即高耗能、高排放的项目。

  50.六个百分之百:即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。

  51.六制合一:即环境专项监督长制、林长制、河长制、田长制、路长制、房长制六制合一。

  52.十件民生实事:

  (1)建设泉阳中心幼儿园、一小北校区、附小北校区等,建成新华幼儿园东城分园、燕园附属学校、泉阳育颖高中。推进职业教育园区、老年大学建设。

  (2)启动市人民医院西区改造,加快全民健康中心、市第三人民医院、标准化村卫生室建设和市中医院扩建,建成市人民医院南区、顾集镇卫生院。

  (3)基本建成东旭路、复兴苑一期安置区。

  (4)新建东旭路农贸市场,胜利路农贸市场、和兴农贸市场投入使用。推进生猪定点屠宰项目建设。

  (5)完成85条小街小巷“四化”(硬化、绿化、亮化、美化)治理,规划建设2300个停车位,切实改善居民生活及出行环境。

  (6)新建、改造公厕8座,完成农村改厕1780户。

  (7)开通界首至芦村、界首至戴桥、界首至舒庄、界首至砖集、界首至顾集五条城乡公交一体化线路。

  (8)改造光武北寨桥等农村公路危桥8个,升级改造顾集镇等乡镇道路,启动宁洛大道“白改黑”。

  (9)开展全市失能失智的特困和低保对象提供助餐、助浴、理发等社会化低偿服务和康复托养照料服务,实施特殊困难老年人居家适老化改造300户以上。

  (10)实施农村供水保障工程,改造提升邴集乡、光武镇等12个乡镇13处农饮水厂管网。

  53.“一馆四区”爱国主义国防教育基地:一馆即烈士纪念馆(含纪念广场、烈士纪念碑),四区即南海舰区、陆军区、空军区、火箭军区。

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