政府工作报告

　　——2025年2月15日在安福县第十七届人民代表大会第五次会议上

　　县长 华桦

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。

　　一、2024年工作回顾

　　过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，安福高质量发展迈出坚实步伐，较好完成了年初既定的各项目标任务。

　　一年来，我们向“新”而行，以变革闯新路。面对多重困难挑战，我们以改革破题、用创新开路，大胆探索、先行先试，闯出了发展新路径。森林立体经营模式等创新实践获省委主要领导肯定，先后获评全省首批“江西绿色生态”品牌建设试点县、全省生态产品价值实现机制改革示范基地。金兰柚、铁皮石斛等农产品远销海外，舞台更广、效益更高。电子信息产业提前一年实现首个百亿产业集群目标，更多消耗资源少、实现价值高、市场竞争力强的新质企业落户园区，电子材料、元器件产业集聚区入选省级数字经济集聚区，园区低效土地高效配置改革连续两年入选全国“亩均论英雄①”改革优秀实践案例。武功山管理体制改革稳步推进，武功山获评世界地质公园，中国环境舞蹈展演、《星光大道》、羊狮慕全国越野挑战赛等一系列全国性的文旅活动精彩纷呈，曝光量破亿，景区新媒体传播力指数位居全省前三。从农业品牌化到产业集群化，从生态价值转化到文旅融合升级，每一项变革都凝聚着全县人民的智慧与汗水，每一次创新突破都为安福高质量发展注入了新的活力。

　　一年来，我们向“高”而攀，以质效争高位。聚焦安福所能，我们以“敢为人先”的姿态，跨越重重挑战，冲破层层困境，向着更高目标冲刺，不断刷新着安福在省市发展格局中的位势。主要经济指标增幅继续保持在省市“第一方阵”，营商环境评价排名再次进位，位列全省第四、全市第一。项目建设成功入选全省“半年赛马”激励名单，工业项目开工率、投产率、入规率稳居全市前列，园区的生命力、竞争力不断提升，稳步向着更高质量迈进。“四好农村路②”建设、农机安全监理工作等入选全国典型案例，安福火腿、麒麟西瓜入选全国名特优新农产品名录。尤其是，我们连续七年荣获全省高质量发展综合考核先进县，连续五年获评全市综合考核第一等次且连续两年在全市综合考核中排名第一。这一项项荣誉的背后，是我们对高质量发展的矢志不渝，是我们对美好安福的执着追求。

　　一年来，我们向“实”而为，以实绩践初心。聚焦群众所盼，我们始终与老百姓心手相牵、并肩奋斗，以实干为笔、汗水为墨，努力书写更有温度更有质感的民生答卷。新图书馆正式对外开放，手不释卷的孩子们、一座难求的自习室，是对我们最大的认可，新博物馆正式开馆，游人如织，成为了解安福厚重底蕴的重要窗口。300余个水利工程高效推进，基本形成“高速路-主干道-乡间路-田间”全域通畅的水利灌溉网络，打通了农业灌溉的神经末梢。我们集中力量争分夺秒完成了城区污水管网改造，城市的面子和里子都焕然一新。城中村、城乡结合部基础设施落后的情况也得到更大改善。一件件民生实事的落实，是我们践行庄严承诺的实际行动，更是我们不断拼搏不断奋斗的最终目标!

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　(一)坚持稳增长、扩内需，经济运行持续向好。紧跟国家宏观政策导向，实施一系列稳增长措施，预计GDP增长6.0%，固定资产投资增长6.1%，规上工业增加值增长9.8%，全社会研发投入强度达1.77%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.6%和6.5%。实施项目带动战略，抢抓国家一揽子增量政策机遇，争取各类上级资金31亿元，121个重点项目完成年度投资计划的115.7%。鲁丽二期、S224章庄至泰山段公路改建全面开工，智慧产业园四期、城区污水设施改造顺利完工，海能新能源、武功山研修中心投入运营。大力推进消费促进年，落细落实“两新③”政策，举办潮玩年货节、家装“焕新”等系列活动42场次，投放消费券1500余万元，社会消费品零售总额增长6.1%。实施外贸促稳提质行动，新引培生产型出口企业8家，组织企业参加国际展会10场次，达成外贸订单4000余万元。持续扩大跨境电商、服务贸易、数字贸易规模，鑫杰科电商产业园建成试产。利用省外资金项目入统20个，实际利用省外资金达84.66亿元。

　　(二)坚持兴产业、促转型，创新发展提速升级。工业经济量质齐升。全力打好培育壮大工业产业集群攻坚战，电子信息产业营收突破百亿，新材料产业实现营收60亿元、增长40%，新增规上工业企业24家、国家高新技术企业10家、省级“专精特新④”企业14家、市长质量奖1家，均创历史新高。大力推动科创飞地建设，强化与科创高地合作对接，成功打造广州超威日化、东莞海能实业等科创人才飞地。制造业数字化转型全面铺开，深度诊断企业141家、改造45家。现代农业稳步发展。打好农业“三化⑤”提升攻坚战，培育国家级农业龙头企业1家，省、市级农业龙头企业33家，新增富民产业7.7万亩，生猪供港量占全省75%以上，借力“井冈山”品牌，“福”字号农产品销售额突破9.32亿元。旅游产业蓬勃发展。打好文旅高质量建设高水平运营攻坚战，箕峰景区建成开园并获评国家3A级旅游景区，兔子的漂流、武功山溪降等业态火爆出圈，各大景点游人如织、海内外游客纷至沓来，全县接待游客人次、旅游综合收入同比分别增长11.56%和16.33%。

　　(三)坚持抓改革、扩开放，动能活力加快释放。重点改革攻坚突破。统筹推进3大行动⑥16个攻坚项目，“与企同行⑦”“三个论英雄”企业发展机制⑧等十余项经验做法在全国、全省推介推广。全国森林可持续经营试点扩面提升，入选全省深化集体林权制度改革先行试点县。深化高新园区管理体制改革，平台公司实质运营。营商环境不断优化。以“高效办成一件事⑨”改革为牵引，扎实推进政府职能转变和数字政府建设，全面推行“一表同享⑩”改革，为基层减负赋能。持续精简行政审批程序，推行项目前期联合辅导，节约项目办理时长15个工作日。畅通企业问题诉求办理机制，协调解决企业反映问题391个。推动惠企政策精准直达，兑现惠企政策金额1.87亿元，营商环境监测指标评价位居全省前列。对外开放成果丰硕。深化与东莞对口合作、赣州联动发展，举办安福(深圳)“双招双引”活动，刚性引进国家级人才1人、省级人才3人，入选“赣鄱英才计划”2人、市“双百计划⑪”4个，荣获市级以上创新企业平台载体13家，创历史最好成绩。创新运用基金招商、股权招商等模式，引进亿元以上工业项目76个，合同引资300.35亿元，再创新高。

　　(四)坚持强功能、提品质，城乡融合深入推进。城市建设加力提速。打好做强做靓做旺城区攻坚战，文塔历史街区、中山场公园及地下停车场投入使用，城东农贸市场投入运营，南护城河改造、城南学校周边市政道路等项目全面完工。改造老旧小区5个，新建电动车充电桩1932个，新改建雨污管网68公里、自来水管网18.91公里、燃气管网8.1公里，新建停车场11个、增加停车位1642个，城市颜值不断焕新升级。粮食安全基础稳固。持续开展土地卫片执法，推动耕地流出问题整改，挖掘补充耕地后备资源，推进土地开发和山上换山下工作。全域试点高标准农田建设乡镇一级法人，累计建成高标准农田50.07万亩，占全县耕地总面积81.06%，全县粮食种植面积89.13万亩、总产达到34.45万吨，泸潇大地田畴仓满，丰年连连。乡村振兴扎实推进。先行建设“四融一共⑫”和美乡村，22个先行村和80个基础村点串连成线，2个星级民宿、2609个美丽庭院各美其美，61户252人新识别监测对象应帮尽帮，集镇污水处理设施全面覆盖，全县自来水普及率达92.64%，安福百姓在统筹城乡中真正分享到改革发展“红利”。

　　(五)坚持惠民生、保稳定，社会事业全面进步。获得感更加充实。将有限财力优先保障和改善民生，全年民生支出38.05亿元，占比达83.5%。10件民生实事取得积极成效，291个就业之家覆盖城乡，形成城区15分钟、农村15公里就业服务网，新增城镇就业3456人、转移农村劳动力7183人。全面实施帮扶产业项目“四个一批⑬”行动，带动脱贫人口户均增收3000元以上。幸福感更加充盈。建成“一老一小”幸福院19个，新县幼儿园、城南学校投入使用，新增学位(园位)3770个，引进省级医疗专家4名，开设名医工作室5个，建成全市首家县域智慧共享中药房、急救指挥调度中心，紧密型县域医共体⑭实质化运行。高效推进南溪水库、泸水河综合治理等重点民生工程，完成公交车总站、G220山庄至寮塘段公路改建工程，新改建农村公路66.18公里。安全感更有保障。从严开展安全生产治本攻坚三年行动，安全生产死亡人数同比下降12.5%。扎实做好12345热线工作，全年共受理热线工单10261件，回访满意率达99.25%。高标准建成“一站式”解纷平台，扎实推进“两排查一梳理、两化解一整治⑮”专项行动，矛盾化解率达99.35%。深化校园安全治理，创新推出“1.3.5”快反机制⑯，“一村一义警”警务经验做法在全省推广。统筹抓好了防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治、食品安全、信访维稳等各项工作。

　　此外，国防动员体系不断完善，民兵预备役、退役军人事务工作进一步加强。民宗、外侨、对台、人防、气象、供销、住房公积金、史志档案、消防救援等工作取得新成效，民主党派、工商联、工青妇、关工委、科协、文联、社联、残联、侨联、红十字会等团体为服务发展作出新贡献。

　　在不懈推动经济社会高质量发展的同时，我们持续加强政府自身建设，深入开展党纪学习教育，引导全县政府系统党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。主动接受人大、政协和社会各界监督，办结人大建议97件、政协提案112件，满意率均为100%。坚持过紧日子，严控一般性支出，“三公”经费持续压减，把更多财政资源用于改善民生和支持市场主体发展。深入实施群众身边不正之风和腐败问题集中整治，锲而不舍纠“四风”、树新风，构建亲清统一的新型政商关系。

　　各位代表，艰难困苦、玉汝于成。过去的一年，我们一起走过春夏秋冬，一起经历风雨彩虹，一起交出了一份精彩的答卷。我们的工业站上更高台阶、农业走向更广舞台、文旅迈上更快车道，每一个奋斗的身影、无数个闪光的瞬间，共同成就了充满生机和活力的美好安福。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府坚强领导和全力支持的结果，是县委带领全县人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的结果!在此，我代表县人民政府，向全县人民，向民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和离退休老同志致以崇高的敬意。向驻县各单位，向所有关心、支持和参与安福发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢!

　　各位代表，征途漫漫，惟有奋斗。过去的一年，我们克服了重重困难，战胜了各种挑战，一切成就都来之不易，值得倍加珍惜。但我们也清醒认识到，我县经济社会发展仍面临不少困难和挑战，主要是：外部环境复杂多变，经济总量规模还不够大，产业质量效益还不够高，有效需求回升不快，科技创新短板依然突出，新兴产业尚在培育，重大项目支撑不够，民生领域还有不少薄弱环节，少数干部能力素质、工作作风与新形势新要求还不适应，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施加以解决。