二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年,做好今年工作,机遇与挑战并存,利好与困难交织,必须牢牢把握高质量发展这个首要任务,全力以赴拼经济、凝心聚力抓发展,用足用好宏观政策之利、战略叠加之机、动能积蓄之势,以更加奋发有为的状态、精准高效的举措、求真务实的作风,争当全市高质量发展排头兵。
2025年,政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,按照省委十五届七次全会、省委经济工作会议、市委五届七次全会暨经济工作会议部署,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委“建设制造强市,打造区域中心”工作部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全力推动高质量发展,以全面深化改革为引领,坚持和加强党的全面领导,推动经济持续回升向好,高效统筹发展和安全,不断提高人民生活水平,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力谱写中国式现代化广信篇章。
综合考虑当前形势,全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,规上工业增加值增长8%以上,社会消费品零售总额增长5.5%左右,固定资产投资增长12%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.6%左右、6.9%左右,城镇调查失业率控制在5%以内,主要污染排放等指标完成上级下达目标。
围绕上述目标,我们将重点抓好以下七个方面工作:
(一)聚焦国家战略大局,全方位攻坚项目,全力增强发展后劲
增强项目谋划“成熟度”。紧盯国家和省市政策导向、投资趋向,高质量编制“十五五”规划,着力在“两重”“两新”、基础设施、产业发展、公共服务等重点领域建立3~5年滚动项目库,形成“谋划一批、入库一批、申报一批、开工一批”的良性循环。抢抓国家一揽子增量政策红利,细化落实“26条措施”[10],聚焦超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资等领域,谋划跑项争资项目86个、总投资185.6亿元,争取各类资金10亿元以上。
提高项目招引“精准度”。主动适应招商新形势,落实中央规范招商引资行为若干措施和省招商引资“20条”,抢抓长三角地区新一轮三年行动计划溢出效应,打好“八大招商”[11]组合拳,着力引进一批科技含量高、辐射能力强、带动效益好的链主企业、头部企业和专精特新企业,力争全年引进亿元以上项目35个,优强项目5个。强化项目联合预审,突出亩均税收、投资强度、科技含量等关键指标,严把安全、环保、能耗“三道关口”,确保项目引得准、落得下、长得大。
跑出项目建设“加速度”。大力实施项目带动战略,加快推进336个区本级重点项目建设,服务保障11个市重点项目建设,确保完成投资400亿元以上。完善重点项目协调推进机制,开工建设五府山及茶南变电站、饶北河灌区新建工程、丰溪河流域水生态环境综合治理等重点项目;推动望江路下穿上饶联络线立交工程、全域污水处理建设等项目建成投用;加快S203南乡快速通道、灵山大道延伸段改扩建、望仙乡芳村至华坛山李村公路新建工程等项目前期工作;积极助推沪昆高速(四改八)、大坳灌区、上饶火力发电厂等省市重点项目建设,奋力实现工作量、投资量、实物量“三量齐增”。强化要素保障,积极争取建设用地计划指标、林地指标等,优先保障重点项目用地需求。引导民间资本建设旅游、体育、养老、卫生等领域项目,充分激发民间投资活力。
(二)聚焦发展新质生产力,推动转型升级,全力推进新型工业化
壮大先进制造业集群。持续落实“1269”行动计划,力争培育规上工业企业20家,规上工业营业收入突破600亿元。做强头部企业,大力培植兴联晶鼎、旺成科技等重点企业,支持金叶聚兴技改升级,加快江铜二期项目建设,助力晶科光伏稳产满产,培育营收过50亿元龙头骨干企业5家以上。延伸产业链条,加快推动金章电力、广辉科技、蔚蓝科技等项目建成投产,加速形成铜基新材料为主的电子元器件、汽车装备制造等全产业链,力争铜基新材料产值稳定在370亿元,精深加工占比再提升5个百分点;加快大江铜业二期项目建设,推进中能新合项目落地见效,推动源网荷储一体化建设进程,持续壮大光伏新能源垂直产业链,力争新能源产值过百亿元;探索发展低空经济、新型储能等未来产业,构建“主导产业—战略性新兴产业—未来产业”竞相发展的产业格局。壮大产业集群。深入实施产业集群提能升级计划,力争三年内新能源产值突破300亿元,争创省级“光伏新能源产业集群”;精深加工占比过50%,持续提升省级“有色金属精深加工产业集群”能级水平。
推动高水平“数实”融合。大力推动数字技术和实体经济深入融合,协同推进数字产业化和产业数字化。大力发展数字经济。实施数字经济集聚区培育提升行动,发挥恺盛网络、嘉澜科技等龙头企业的辐射作用,积极培育人工智能、数字孪生等新兴产业,加快科大讯飞“数字化创新服务平台”项目落地,力争引进数字经济核心产业项目20个,“一广场一中心”[12]入驻率75%以上,数字经济核心产业营收突破200亿元。持续推动智改数转。深化中小企业数字化转型试点成果运用,加快完善数字化服务商、数字化诊所、数字专员等服务体系,打造省级数转标杆企业2家,L6级以上重点企业50家,L7级以上5家;培育“小灯塔”企业2家、省级“数智工厂”4家。强化科技创新赋能。全面对接融入G60科创走廊和上饶“1+N”科创飞地体系,推动聚真科技、兴联晶鼎入驻“双创飞地”,支持盖亚环保、金叶大铜争创省级企业创新中心;开展科技型企业梯次培育攻坚行动,力争新增申报国家高新技术企业15家、专精特新企业8家,R&D占比稳步增长。
打造高能级产业平台。巩固拓展园区管理体制改革成果,推动“管委会+公司”模式提质扩面,增强园区承载力、带动力。实施园区品质提升工程,加快通和路、通仁路延伸段、园区供水管网改造等项目建设,确保960套保障性租赁住房交付使用。树牢“亩产论英雄”导向,开展“满园、扩容、清闲”行动,盘活土地171亩,盘活“僵尸企业”1家;推动工业阀门产业园、汽摩配产业园落地投产,标准厂房入驻率达80%。持续释放“财园信贷通”“科贷通”等金融政策活力,力争新增工业企业贷款10家以上。完善企业特派员、“万人助万企”“企业服务日”等服务机制,让园区企业安得下、能扎根、发展好。
(三)聚焦深化改革开放,健全体制机制,全力激发社会发展活力
提高要素配置效率。深化零基预算改革,打破“基数”概念和资金固化格局,健全项目评审机制,开展成本预算绩效管理,提高财政统筹能力。深入推进国企改革深化提升行动,推动国有企业聚焦主责主业和优势产业,加快向实体化、市场化、效益化转型,实现规范化管理,力争国有资产突破900亿元。保持信贷总量合理增长,落实无还本续贷政策,推动2A+平台落地,力争国有平台融资160亿元以上。纵深推进企业上市“映山红行动”[13]升级工程,支持聚真科技股改上市。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,健全土地增值收益分配机制,力争完成农村集体经营性建设用地入市3宗以上,成交金额1000万元以上。统筹推进科教人才、医药卫生、生态文明、集体林权等领域改革。
塑造一流营商环境。深入实施新一轮营商环境对标提升行动,打造市场化、法治化、国际化营商环境。深化数字政府、“三通一码”[14]服务矩阵建设,开展政务数据共享攻坚行动,推动行政审批中介事项清单压缩至30项以内。持续推进“高效办成一件事”改革,推动更多“一件事”向“好办快办智办”发展。开展规范涉企执法专项行动,全面推行“企业安静期”制度,深入推进“双随机、一公开、一集中”、分级分类、跨部门综合监管,建立涉企问题高效闭环解决机制,实现监管和服务并重,让企业放心投资、专心创业、安心经营。
增强市场主体活力。持续落实促进民营经济发展壮大“36条措施”,扎实开展“五大行动”[15],执行全国统一的市场准入负面清单管理制度,扩大准入市场,力争全年新增市场主体8500个。加强普惠小微企业两项直达政策传导落实,推动企业上规升级,培育“五上”企业110家,大个体35家左右,民营经济增加值占经济总量达到70%以上。完善非公企业接待日、挂点帮扶、企业白名单等制度,加大助企纾困政策落实力度,力争完成结构性减税降费18亿元。深化“政银企担”合作,持续开展“千企万户”大走访活动,全年新增贷款余额90亿元以上。
扩大对外开放合作。落实“促进外贸稳定增长”9条措施,积极对接上饶综合保税区等平台,鼓励企业“抱团出海”开展贸易促进和供采对接,稳定耐普矿机、欧美意、恒久链条等外贸企业出口基本盘,力争传统外贸出口12亿元以上,实际利用外资800万美元。持续推进跨境电商产业园建设,支持兴荣科技、路登特等企业拓展跨境电商业务,积极培育欧菲尚、猫吻鱼等跨境电商主体做大做强,力争营收突破2亿元。
(四)聚焦宜居宜业,激发城市活力,全力打造智慧品质新城
完善城市功能品质。实施城市功能与品质提升项目32个,力争完成年度投资38.7亿元。加快城市更新,启动旭日、罗桥、城南新区3个城中村改造,提升改造阳明花园、茂林雅轩、九头鸟等3个老旧小区,推动和兴家园等5个安置小区及金桥农贸市场建成交付,加装第一批21部智能化电梯。畅通城市经络,加快龙门南大道、江南大道西延伸段项目前期工作;实施城区畅通工程,打通旭日北大道与廉溪南路交叉口、旭日南大道与惟义路交叉口等7个城市交通堵点,确保“对外通达、对内通畅”。补齐城市短板,完成斜溪箱涵、城区污水管网提升改造,确保污水收集率达75%以上。提升城市风貌,加快建设百里信江风光带,美化提升三清山大道、灵山互通连接线等城市“门户道路”景观环境,展现舒朗大气的城市形象。
强化城市精细管理。深化巩固全国文明城市创建成果,深入开展“五大洁净工程”,持续开展占道经营、乱停乱放、私搭乱建专项整治,提升改造槠溪河、信江河沿岸绿化设施,修复市政设施3500处,打造干净整洁、文明有序的城市面貌。优化生活垃圾分类全链条工作体系,新建“一站四中心”[16],推动生活垃圾回收利用35%以上。深入实施红色物业管理模式,打造9个红色物业小区,提升物业管理服务水平。建成使用智慧城市二期,打造智慧社区、智慧城管、智慧文旅等更多典型应用场景,让城市更现代、更温暖、更宜居。
全面激活城市经济。策应上饶打造区域消费中心定位,实施提振消费专项行动,不断巩固消费向好态势,力争全年消费突破200亿元。激发消费潜能。加力扩围实施“两新”政策,依托“六大专业市场”[17],开展四季主题促消费活动,提振汽车、家居家装、数码产品等大宗消费,力争带动销售过10亿元。深入开发夜间旅游消费潜力,围绕“六大街区”[18]发展夜游、夜演、夜购、夜展、夜摊等“夜经济”,积极争创省级夜间消费街区。丰富消费层级。加快推动赣东北乐园、广旅欢乐世界改造升级,促进“亲子消费”;举办“广场舞展演”等系列老年群体活动,挖掘“银发消费”潜力;引进打造一批游戏VR、国潮好物等打卡式消费体验店,着力培育“年轻消费”新热点。优化消费载体。加快推进时光Park二期、“槠溪里”等特色街区、商业综合体提升改造,力争引进山姆会员店、奥特莱斯等一批首店品牌,进一步提升消费集聚度和吸引力。
(五)聚焦美丽经济,推动农文旅融合发展,全力推进乡村振兴
写好全域旅游大文章。大力开展文旅产业倍增发展行动,加快推进望仙谷二期、悦溪开元观塘酒店二期、槠溪老街提升改造等重点文旅项目建设,引进“713”工业遗址开发、环灵山低空旅游、滑翔伞基地等一批新的文旅项目和业态,推动“望仙里”文旅农贸小镇、灵动双溪等项目建成运营,打造“足间上的广信风景”。完善提升旅游配套设施,开工建设华云居、喜山川、九牛悠然居等高端精品民宿,新建一家五星级酒店,加快推进“五个一”工程,升级诚信退赔机制,让游客收获“心间上的广信记忆”。做大做强上饶白眉、广信茶油、广信金线莲、上泸鱼子酱等特色伴手礼,让行李箱、后备箱满载“舌间上的广信味道”。支持望仙谷创建联合国旅游组织世界最佳旅游乡村、国家级森林康养基地,支持望仙谷、灵山创建国家AAAAA级景区,全力争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区,力争接待游客2800万人次,境外游客过15万人,综合收入达272亿元。
答好产业振兴致富卷。坚决扛稳耕地和保护粮食安全政治责任,完成1万亩高标准农田建设,粮食种植面积38.5万亩以上;实施新一轮粮食产能提升行动,集成推广良技良种良法,力争主要农作物综合机械化率提升至76%,粮食产量稳定在3亿斤以上。实施“头雁引航、雏鹰振飞”行动,力争培育销售收入超亿元的企业1家,引进亿元以上延链项目2个。做好“土特产”文章,新增10个产品进高端商超和“圳品”,新增“两品一标”农产品2个。探索农业产业化联合体和“优质平台+基地+农户”等联农带农模式,加快推进有机茶产业基地、循环水鱼类数字化工厂等项目建设,力争农产品加工产值达48亿元;做大四十八直播电商运营中心,支持湖村藏红花产业、铁山杨梅加工厂发展,促进小农户与现代农业发展有机衔接,力争村集体经济村村过30万元。
绘好和美乡村建设图。深化运用“千万工程”经验,高质量完成农村人居环境整治提升五年行动,提速推进“两片两带”[19],高标准创建美丽宜居乡镇4个、美丽宜居村庄8个,打造“四融一共”和美乡村点4个以上,全力争创全省美丽宜居示范区。加快城乡供水一体化工程建设,推动集镇污水处理常态化运营,力争农村自来水普及率96%以上,覆盖农村人口比例94.9%。持续推进“四好农村路”建设,新改建农村公路60公里、危桥重建3座,完成安防工程45公里。加强6个省级传统村落的文化保护利用,完成84处(栋)历史传统建筑保护发展规划。农村危房实现“应改尽改”。扎实推进绿色殡葬改革,深入推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,持续推进农村移风易俗,建设文明乡风。开展“乡村著名行动”,建立乡村标准地名网络。加大防返贫监测力度,落实帮扶产业“四个一批”[20]行动,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
(六)聚焦以人为本,持续改善民生,全力提高人民生活品质
提高社会保障水平。深化“5+2就业之家”建设应用,促进高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点人群就业,新增发放创业担保贷款2亿元,确保新增城镇就业4300人,转移农村劳动力7100人,保持“零就业”家庭动态清零。常态化做好根治欠薪工作。依法实施渐进式延迟法定退休年龄改革。全面实施个人养老金制度。深入开展养老服务提质升级行动,加快石人、田墩等3个乡镇区域中心敬老院提升改造,推动区失智中心建成使用,打造2个精神病康复融合站点,建设7个“一老一小幸福院”,建设4个城市助餐点,提升老年助餐水平。做好关心下一代工作,落实二孩、三孩生育补贴,推进留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动,扎实推进青年发展型城市建设。加强退役军人服务保障工作,积极创建省级“双拥”模范区。
办好人民满意教育。健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制,深入实施基础教育扩优提质工程,促进学前教育普及普惠,力争普惠性幼儿园覆盖率达到94%;持续优化义务教育资源配置,推动义务教育标准化建设,加快推进田墩中学、尊桥小学等5所学校项目建设,完成第七中学、花厅中学等18所学校运动场提升改造。深入挖掘优质普通高中校舍资源潜力,有序扩大高中教育资源供给,力争普通高中招生数提升5%,加强综合高中建设,推动中等职业学校与普通高中教育融合发展。
优化公共服务供给。深化紧密型县域医共体建设,完善分级诊疗制度,实现区二级及以上医院检查检验结果全互认;加快推进区人民医院急诊住院综合楼建设,力争广信区医养中心建成投运;推动优质医疗资源扩容下沉,构建华坛山医疗次中心,打造皂头、清水卫生院医防融合工作示范点,力争乡村卫生健康服务一体化管理60%以上。加快发展文化体育事业,强化非物质文化遗产保护与传承,推动广信渠申报世界灌溉工程遗产,广信根雕、广信泥塑等项目申报省级非遗名录;积极开展“四季村晚”“群众歌会”等文化活动,争办山地自行车、户外徒步、百公里越野等国家级体育赛事,绘就广信文体生活新画卷。
(七)聚焦“本质安全”,提升治理效能,全力建设绿色和谐广信
坚决守牢安全底线。纵深推进治本攻坚三年行动,全面落实“1+7”政策文件体系[21],持续开展打通消防“生命通道”、电动车安全隐患全链条等专项整治行动,坚决杜绝较大及以上安全生产事故发生。强化食品药品全主体全品种全链条安全监管,深化中小学“校园餐”安全整治,守护群众舌尖上的安全。落实防范化解地方债务风险“1+9”实施方案[22],持续压降存量经营性金融债务,完成6家融资平台退出目标。落实房地产融资协调机制,加强“好房子”和保障性住房供给,更好满足群众刚性和多样化改善型住房需求。
坚持保护美丽生态。持续加强生态文明建设,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全力争创国家级生态文明示范区。持续改善生态环境,抓好“六项重点工作任务”[23],打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战,落实河湖长制,确保PM2.5浓度均值在26微克每立方米以下,空气指标高于国家二级标准;高标准抓好中央、省环保督察反馈问题整改,完成23个农村人居环境整治任务,支持五府山国家级森林公园保护和发展,完成大坳、茗洋关水库水生态环境综合治理,确保辖区断面水质达标率100%,乡镇饮用水水质达标率100%。持续加强生态修复,完成市场化矿山生态修复1.05万亩,建设绿色矿山1座;新增造林3800亩、中幼林抚育1300亩,退化林修复2.7万亩;加强农业面源污染治理,扎实做好受污染耕地安全利用和严格管控工作,确保实现“一减三提”[24]目标,受污染耕地、重点建设用地安全利用率稳定在93%以上。持续推动低碳转型,实施清洁电力能源工程,推进工业企业节能降碳技术改造,推广资源循环利用,打造一批绿色工厂、绿色产品、绿色供应链,力争茶亭经开区再生能源使用率60%以上,资源回收利用达100%。
坚定维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善群众利益协调机制,推动区、乡、村三级综治中心实体化运行。持续推进信访工作法治化,健全“一办五牵头”[25]工作机制,深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理行动,努力将问题化解在基层、解决在萌芽状态。完善社会治安整体防控体系,探索构建“专业+机制+大数据”新型警务机制,推动主动警务、预防警务;严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博、涉枪涉爆等违法犯罪,推动扫黑除恶长效常治,严防发生恶性案件和个人极端事件,高水平打造平安、法治广信。
三、切实加强政府自身建设
各位代表!新起点、新目标、新任务,对政府工作提出了新的更高要求。我们将牢固树立和践行正确政绩观,以更高的站位、更实的举措、更优的作风,持续提升政府履职能力,努力建设人民满意政府。
牢记嘱托,忠诚为政。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,深入学习习近平总书记考察江西重要讲话精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署及省市工作要求,奋力推动全年任务落地落实,以实干实绩体现政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面深入抓好省委巡视、审计反馈问题整改,以实的举措、严的标准推动整改工作落实见效。
坚守初心,为民执政。坚定践行以人民为中心的发展思想,推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖,高质量完成各项民生实事。坚持“四下基层”制度,沉入一线倾听群众呼声,高效办理“E呼即办”和社情民意事项,努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,把抓落实作为政府工作的生命线,重实干、做实功、求实效。
公平公正,依法行政。自觉践行习近平法治思想,深化法治政府建设,加强行政复议、行政应诉和政务公开规范化建设,严格执行“三重一大”决策程序。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督,高质量办理人大代表建议和政协委员提案,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见,用法治给行政权力定规矩、划界限。
清正务实,勤廉理政。深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育,驰而不息纠治“四风”。完成乡镇(街道)基本履职清单编制,持续为基层松绑减负。树牢过紧日子思想,严控“三公”经费和一般性支出,兜牢“三保”底线。加强重点领域和关键环节监管,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续营造风清气正的政治生态,护航经济社会高质量发展。
各位代表,唯有不懈奋斗,方能不负重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下,以归零的心态、赶考的状态,真抓实干、埋头苦干、善作善成,为奋力谱写中国式现代化广信篇章而努力奋斗。
【名词解释】
1.“36条措施”:指江西省印发的《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》,围绕提振民营经济发展信心、拓宽民营经济发展空间、破解民营经济发展难题、助推民营经济创新升级、保护民营企业合法权益、促进民营经济人士健康成长等六个方面制定的36条措施,简称省“36条措施”。
2.“1269”行动计划:指《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023—2026年)》,包括做强做大12条制造业重点产业链条,打造6个先进制造业集群,实现年均9%左右的规模以上工业营业收入增长目标。
3.六个十万:指十万亩茶园、十万亩蔬菜、十万亩油茶、十万群中蜂、十万亩花卉苗木、十万亩水果。
4.两品一标:指绿色食品、有机农产品、农产品地理标志。
5.上饶“12345”大开放格局:指提升1个机场(三清山机场),打通2个物流出海通道(宁波港、福州港),建设3个开放平台(跨境电商综合试验区、综合保税区、上饶国际陆港),新增4条出省高速通道(安徽祁门至婺源、上饶至福建浦城、浙江开化至德兴、甬金衢上高速),打造5条高铁大动脉(在沪昆、合福基础上,建成昌景黄,争取建设武九上温、杭衢上深高铁,力争各县都设有高铁站),不断提升对外开放水平。
6.“四商联动”模式:指链式招商、资源招商、以商招商、平台招商等四大招商方式。
7.四融一共:指景村融合、产村融合、“三治融合”、城乡融合、共同富裕。
8.“3+N”乡村产业发展服务平台:“3”即金融服务平台+电商服务平台+农资农技平台;“N”即开放式产业发展服务平台。
9.5+2就业之家:指面向社会公众、用人单位提供公共就业创业服务的平台和网点。“5”即省、市、县、街道(乡镇)、社区(村)五级;“2”即开发区、大中专院校(含技工院校)两类。
10.26条措施:指江西省印发的《关于全面落实国家一揽子增量政策推动全省经济持续回升向好的若干措施》,一共26条,简称“26条措施”。
11.八大招商:指链式招商、平台招商、科技招商、数字招商、以商招商、资源招商、专业招商、资本招商等八大招商方式。
12.一广场一中心:“一广场”即凤凰大道新经济数字广场;“一中心”即惟义路智谷新经济孵化中心。
13.映山红行动:指由江西省委、省政府部署实施的一项企业上市促进计划。
14.三通一码:“三通”即赣服通、赣企通、赣政通;“一码”即赣通码。
15.五大行动:指《2024年促进民营经济发展壮大工作要点》中提出的五大行动,即清理限制民营企业公平竞争障碍专项行动、激发民间投资活力专项行动、破解民营企业融资难专项行动、助推民营经济创新升级专项行动、促进民营经济人士健康成长专项行动。
16.一站四中心:“一站”即大型垃圾压缩中转站;“四中心”即厨余垃圾处理中心、大件垃圾园林垃圾破碎中心、可回收分拣物中心、废弃物分拣中心。
17.六大专业市场:指上饶国际家居城、新洲国际商业城、月亮湾汽车城、中国供销上饶农产品交易城、新华龙物流园、二手车交易市场。
18.六大街区:指时光Park商业文旅街、吾悦高杆街、槠溪老街、清水老街、滨河商业街、望仙谷岩铺老街。
19.两片两带:指南乡片、北乡片乡村振兴示范带。
20.四个一批:指《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》中提出的帮扶产业发展“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”的部署要求。
21.“1+7”政策文件体系:“1”即《关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神推动安全生产固本强基提升本质安全水平的意见》;“7”即《关于进一步加强全省安全生产宣传教育的通知》《江西省加强安全生产巡查督查检查工作办法》《江西省安全生产责任追究办法(试行)》《江西省生产经营单位安全生产主体责任规定》《关于进一步加强冷库全链条全生命周期安全监管的实施意见》《江西省管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则》《关于加强有限空间作业安全管理的指导意见》。
22.防范化解地方债务风险“1+9”实施方案:“1”即《防范化解地方债务风险总体实施方案》;“9”即《防范化解政府债务风险实施方案》《防范化解融资平台经营性债务风险实施方案》《保交楼专项借款偿还实施方案》《清理政府拖欠企业账款实施方案》《中小金融机构改革化险实施方案》《清理盘活国有资产资源支持化解地方债务风险实施方案》《坚持过紧日子更大力度节约财政资金实施方案》《加强政府投资项目管理实施方案》《防范化解地方债务风险工作机制及应急处置方案》9个子方案。
23.六项重点工作任务:指全省生态环境保护工作会议上生态环境厅提出2025年主抓的六个方面重点任务,分别是着力完善生态环境体制机制、全面推进美丽江西建设、持续巩固提升生态环境质量、着力推动绿色低碳发展、加快提升生态环境监管效能、努力锻造生态环保铁军。
24.一减三提:“一减”即减少化肥施用量;“三提”即提高有机肥施用面积占比、提高测土配方施肥覆盖率、提高化肥利用率。
25.一办五牵头:“一办”即区信访工作联席会议办公室;“五牵头”即区委政法委牵头预防法治化工作,区委信访局牵头受理法治化工作,区委信访局牵头办理法治化工作,区纪委区监委、区委信访局牵头监督追责法治化工作,区公安局牵头维护秩序法治化工作。