各位代表：
现在，我代表德化县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，县人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固提升主题教育成果，深化拓展“三争”行动，坚定实施“三大战略”，扎实开展“提标增效”活动，扭住目标、奋勇争先，大拼经济、大抓发展，各项工作取得新成效。
这一年，我们抓调度、强服务，发展活力持续释放
经济运行企稳向好。锚定县委十四届七次全会提出的改革举措，出台支持民营企业高质量发展、鼓励企业拓展境外市场、促进房地产市场平稳健康发展等政策措施200条，打造更加精准的政策体系，推动经济社会高质量发展，连续三年获评省级县域经济发展“十佳”县。预计(下同)，全县完成地区生产总值400.5亿元、增长7%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额173.8亿元、增长6.5%，一般公共预算收入19亿元、增长2.8%，居民人均可支配收入41735元、增长5.5%。
重点项目大干快上。实施“项目创优年”活动，全县254个重点项目完成投资303.3亿元、增长15.4%。开展“抓开放招商促项目落地”专项行动，推广“零地招商”模式，新引进项目62个、协议总投资410亿元，其中20亿元以上项目5个、协议总投资136亿元。落实全员争跑机制，向上争取资金18.7亿元、增长5%，获批用地912亩、林地1858亩，盘活批而未供土地3926亩，建成标准化厂房145万平方米，有效保障项目需求。
营商环境优化提升。启动新一轮营商环境攻坚行动，聚力打造“德心赢商”品牌，全省首创政府购买帮办代办服务模式，获评全市营商环境标杆县。常态化开展“政企早午晚餐会”“局长走流程”等活动，用好“政策找企”2.0平台，直达兑现惠企资金2.2亿元。探索国企9大板块同类业务整合，加快推进“无证明城市”试点建设，顺利完成第五次全国经济普查。充分发挥省陶标委领航作用，参与或主导制定国家、省级标准4项。注册BLANC DE CHINE海外商标，新增有效商标2488件，位列全国地理标志百强县第3，获批创建国家级陶瓷产业知识产权快速维权中心，入选国家知识产权强县建设示范县，在中国品牌发展大会、新华中经智库年会上作经验介绍。
这一年，我们抓产业、优结构，实体经济不断夯实
陶瓷产业向国际化迈进。持续实施“中国白·德化瓷”产业高质量发展五年行动计划，陶瓷产业集群规模达663亿元、增长15%，位列胡润全球十大艺术陶瓷城市榜单前五，获评中国陶瓷行业特色区域和产业集群创新升级示范区，入选全国8个新时代中国工业形象区域标识典型案例。实施“制造业数字化转型”专项行动，新增省级“专精特新”中小企业46家、科技型中小企业76家、科技小巨人企业19家，认定和复评高新技术企业86家，创新型中小企业数量居全省前十。推广运用成型生产线设备100台(套)，规上陶瓷企业智改数转率达95%以上，培育国家级工业互联网试点示范1个、省级智能制造优秀场景4个，获评市“抓创新促应用”专项行动正向激励先进县。在美国、墨西哥、丹麦、比利时等国家举办“中国白·德化瓷”国际巡展，成功走进纽约联合国总部，德化城市形象宣传片再次亮相纽约时报广场。推出驻华外交官陶瓷文化活动，举办“世界的中国白”展览、国博雅集艺术鉴赏会、中国美术馆艺术展、国际陶瓷文化周等展览，德化白瓷精品展入选文博行业100个热门展览。新增推广展示中心6家，落地全国首家陶瓷主题艺术文创园，开展世界陶瓷设计大会、海峡两岸青年陶瓷创客“i-china”计划、国潮泉州·安溪德化茶瓷产业融合等活动，多件陶瓷精品成为国礼、奥运会特许商品，汽车雕塑成功挑战吉尼斯世界纪录。
第三产业向多元化发展。在全市率先成立县文旅经济发展总指挥部，有序推进25个文旅重点项目，入选全国文旅融合高质量发展名县典型案例、文旅产业影响力品牌，蝉联全国县域旅游发展潜力百佳县。举办全省摄影大赛、全市山地生态旅游季、“一县一桌菜”瓷都盛宴等推介活动60多场次，全年接待游客1243万人次、增长20.7%，旅游收入122亿元、增长20.8%。国宝乡荣膺省级全域生态旅游小镇，佛岭村纳入世界旅游联盟旅游助力乡村振兴案例，九仙山景区列入省级文明旅游示范单位，宝美福味药膳文化步行街成为省级特色步行街，龙鹏艺术馆获评国家3A级旅游景区。投用霞田文体园体育馆、游泳馆，举办国际绳索救援邀请赛、全国U系列游泳赛、“海峡杯”两岸轮滑交流赛、环云龙湖山地马拉松等赛事，打造“体育+文旅”新业态。推动消费品以旧换新，开展“全闽乐购”促消费活动100多场次，带动商品销售增长25%。巩固外贸基本盘，组织企业参加广交会、进博会等国内外展会25场次;建成跨境电商公共服务中心，完成电商交易额8000万元、增长60%。
农林产业向现代化转变。新建高标准农田1万亩，完成13.9万亩粮食播种面积任务。引进厦门绿帝经济总部、冠城生态农业等重点农业项目，创建省市粮食“五新”示范基地6个，荣膺全省联农带农典型示范县。培育省林业产业化龙头企业4家，新增林下经济5200亩，建成闽南首个林麝标准化养殖示范基地，发行全国首批“福林票”，获评省级林下经济、笋竹精深加工、现代竹业重点县，入选全省集体林权制度“三多”改革试点县。新增全国名特优新农产品2个、特质农品7个，德化黑鸡列入国家优势特色产业集群，春美乡入选省级农业产业强镇。培育省级农民专业合作社优质社5家、家庭优质农场7家，获评省级“一村一品”专业村4个，全县农林牧渔业总产值增长5.5%。
这一年，我们抓建管、促融合，城乡面貌日新月异
城市品质更优。深化“抓城建提品质”专项行动，143个城建项目完成投资121亿元。编制城市品位提升示范带规划方案，抓好龙井片区省级县城更新样板工程建设。深入开展“聚城畅通”专项行动，沙厦高速德化草村出入口工程具备动工条件，政永高速德化段全面提速，城区大外环路全线贯通，打通“断头路”“瓶颈路” 2条，新增停车位80个;设立公交电子站牌151个，增投“小淘出行”电单车1200辆，全县红绿灯实现联网联控。建成何朝宗文化公园一期，新增立体绿化7处、郊野公园50公顷。有序推进城乡供水一体化项目，生活垃圾焚烧发电厂试运行，环卫机械化作业率超80%;铺设生活污水管网36.3公里、燃气管道9.2公里，新建5G基站595个。
美丽乡村更靓。深化党建引领跨镇联建机制，完成全县村庄分类工作，有济村村庄规划入选全省优秀案例，美湖村农村集建入市宗地纳入全国典型示范案例，获批全省首宗农村一二三产融合工业用地及商业用地。浔中镇“发展庭院经济”做法入选全省乡村振兴机制创新优秀案例。新增省级乡村振兴示范村7个，荣膺全省乡村振兴热度指数“获得感”前十县，在全省乡村全面振兴现场会上作典型发言。获评省级传统村落集中连片保护利用示范县，湖头村入选省级传统村落重点改善提升工程。赤水镇、上涌镇门头村闽台乡建乡创项目列入城乡建设品质提升省级样板工程。深化“一清二整三美化”，整治农房555栋、改建乡村公路60公里、完成农村供水保障项目17个。三班村获评省级金牌美育村，李溪村、安娜茶油文化产业园分别荣获省级美丽休闲乡村、农业点。110千伏龙浔变扩建、35千伏葛坑变及硕儒生物质电厂35千伏送出工程提前投产，新能源汽车公共充电站实现乡镇全覆盖。
生态底色更浓。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，造林绿化3.2万亩，综合治理水土流失6.25万亩，实现辖区国、省控断面水质全域Ⅱ类，水功能区水质达标率、空气质量优良比例均达100%，生态环境质量稳居全省前列，获评省级河长制湖长制正向激励县。新增全省高级版“绿盈乡镇”“绿盈乡村” 11个，国宝乡列入省级森林康养小镇。扎实推进第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，矿山综合整治和生态修复“百日攻坚”实现7个100%目标，全省首家无主尾矿库完成闭库销号。抽水蓄能电站动工建设，龙门滩引水工程入选全国首批数字孪生调水工程。成立碳达峰碳中和研究院，启动零碳城市建设规划编制，作为典型案例入选《零碳中国故事》，在联合国气候变化大会上推介。
这一年，我们抓民生、办实事，群众福祉显著改善
民生保障有温度。在全省率先出台吸引和留住外来员工13条措施，布局零工市场(驿站)12个，新增城镇就业超3500人。成功申报创建福建省高技能人才培训基地，落户航天研学基地，获评国家级技能大师工作室2家、博士后科研工作站1个、省“科创中国”博士创新站3个。成立房屋安全中心，建成各类保障性住房5425套，获得全省发展保障性租赁住房正向激励。设立居家养老服务站2个，改造家庭养老床位109张。深化殡葬改革，免除5项基本服务费用，鹤仙山殡仪馆整治提升工程有序推进。健全完善生育支持政策2.0版，人民网专题采访我县经验做法。
公共服务有质感。完成为民办实事项目54件，民生支出31.8亿元，占一般公共预算支出79.8%。投入超2亿元推进6个教育项目建设，三中城东校区、五中新校区竣工投用，新增学位4800个，入选全国义务教育教学改革实验区。县老年大学获评全国老年大学标准示范校，泉州工艺美院被授予中国工艺美术优秀基地院校。县医院与福建医科大学合作创建三级医院，推出“一次挂号管三天”便民服务，县域内就诊率、住院量占比位居全市第1，获评省级慢性病综合防控示范区。加强非遗保护传承，新增文化产业示范基地国家级1家、省级2家，德化瓷烧制技艺入选省级非遗与旅游融合发展推荐目录。
社会治理有实效。实施安全生产标准化提升专项行动，全县所有企业完成标准化创建提升，泉州市矿山救护队落户德化。治理“餐桌污染”，改造升级全县中小学食堂，建设“食品放心工程”。常态化推进扫黑除恶，强化矛盾纠纷化解，建成全省首个未成年人观护法治教育基地，连续五轮获评全省平安县。入选全省唯一县域网络文明国际交流互鉴城市典型案例。增设龙门滩镇古洋社区。开展物业管理提升专项行动，“智慧城市社会治理一网统管平台”纳入全国政法智能化建设智慧治理创新案例。成立欧美同学会、海外联谊会、世界德化青年联谊会。高质量做好工会、共青团、老干部、妇女、儿童、关心下一代等工作，高标准支持国防动员和双拥共建工作，促进气象、地震等事业取得新成绩，民族和睦、宗教和顺呈现新面貌。
这一年，我们抓作风、提效能，政府建设全面加强
坚持把政治建设摆在首位。深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记来福建考察时的重要讲话精神，以实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把法治建设落到实处。将习近平法治思想作为全面依法治县的根本遵循和行动指南，高质量开展“八五”普法，推广运用“闽执法”平台，不断优化行政诉讼“双率”，获评全省法治政府建设示范县。坚持把作风建设推向纵深。坚决落实全面从严治党要求，持续抓好巡视、审计等反馈问题整改，推进作风建设常态化长效化。自觉接受人大、政协、司法和社会监督，办理人大代表建议214件、政协提案157件，满意率和基本满意率达100%。坚持把廉政建设贯穿始终。树牢过紧日子的思想，严格预算执行、严控基建项目，不断优化财政支出结构。扎实开展党纪学习教育，抓好六个重点整治项目及15件群众身边具体实事，让民生幸福更加可感可及。
各位代表，成绩来之不易。这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于上级党委、政府和县委的坚强领导，以及县人大及其常委会、政协和社会各界的有效监督、鼎力支持，得益于全县人民的团结一心、共同奋斗。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，人大代表、政协委员，民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，离退休老同志，向驻德机构、人民解放军、武警官兵，企业界人士和来德创业务工人员，向海内外乡亲朋友，致以诚挚的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对照高质量发展的要求，我县仍存在一些不平衡不充分的问题，主要是：经济总量还不够大，发展质量还不够高;创新能力不强、产业结构不优，用地、资金、人才等要素制约仍然突出;城乡融合发展有待加强，民生保障领域还有不少短板;干部担当作为、创新实干意识仍需持续加强，等等。对此，我们将直面问题不回避，解决问题不畏难，奋发向前、真抓实干，努力让全县人民看到新变化、见到新成效。