二、2025年政府工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是为“十五五”发展打好基础的关键之年。做好政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚持稳中求进、以进促稳，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“贸工兴城、富民强市，高质量打造全域共富先行示范区”发展定位，聚力“争当五个先行者、拼出五个新优势”奋斗目标，进一步全面深化改革，全方位推动高质量发展，在推进中国式现代化中奋勇争先。
主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，农业总产值增长4.0%左右，工业增加值增长7.8%左右，第三产业增加值增长7.0%左右;一般公共预算总收入增长3.9%，一般公共预算收入增长3.9%;固定资产投资增长7.0%;实际利用外资增长5.0%，出口增长2.5%;社会消费品零售总额增长6.0%左右，居民消费价格涨幅控制在2.5%左右;全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步;完成节能减排任务。围绕上述目标，重点要抓好以下六方面工作：
(一)全力夯实发展之本，在增强经济活力上注入新动能
扩大有效益的投资。开展“项目提效年”活动，强化项目全生命周期管理，大力推广“模拟审批”“竣工即投产”“竣工即交证”等模式，滚动实施342个重点项目，完成投资290亿元以上，力争获得全省项目工作正向激励表彰。注重招商引资和留商发展“两手抓”，突出以链引商、驻点招商、以投促引，推动形成“企业—链条—产业”联动发展的良好局面，力争签约项目150个、总投资800亿元以上，实现当年度转化开工40%以上。树牢“本地企业增资扩产就是最好的招商引资”理念，实施增资扩产项目60个、总投资350亿元以上。聚焦“两重”“两新”等政策导向，强化项目策划对接，大力争取中央预算内投资、超长期特别国债等政策性资金，推动更多项目纳入上级盘子。
激活有潜能的消费。稳步推进学府商城、源和凤凰创意园、星悦商业综合体等建设，提升八卦街、步行街、金相夜市、蓉园夜市等特色街区，全力打造“一刻钟便民生活圈”。持续办好各大节点性活动，推进汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，大力发展首店经济、首发经济、夜间经济，充分发挥B型保税物流政策优势，做大“保税展示”新零售，催生一批沉浸式、体验型消费新场景、新热点。深入实施电商质量与品牌发展战略，引导“一网一总部十园区”差异化发展，加快灵秀山电商生态产业园、中国邮政泉州智慧物流园、韵达产业园等项目建设，推动网商园连片开发，扶持培育一批优质电商示范企业、名优品牌，全力提升区域电商竞争力。创新办展机制，深化“政府搭台、企业唱戏、协会主导”模式，做精海博会、校服展、国际时装周等展会品牌，不断完善会展产业链条。
提升有韧性的外贸。深入实施多元市场战略，拓展RCEP、“一带一路”沿线国家和地区、金砖国家等新兴市场。狠抓高质量外贸主体培育，鼓励内外贸一体化融合发展，新培育出口超亿元龙头企业和生产型外贸企业30家以上，引导更多企业通过AEO认证，支持利丰等龙头企业做大业务，带动外贸提质增效。持续推动外贸新业态发展，深化市场采购全国通关一体化模式改革，探索实行预包装食品出口负面清单，培育外贸代理出口、供应链金融等服务业态，力争完成外贸出口435亿元以上。加快跨境电商出口合规化改革，加强与亚马逊、速卖通等国际知名跨境电商平台对接合作，支持侨易邦、青创网等平台做强引流能力，完善布局海外优品展示中心、海外仓，孵化打造更多跨境电商品牌。
(二)全力增强实业之基，在完善产业体系上取得新突破
向集群要效益。下大力气打造重点产业链，积极培育新质生产力，不断优化“3+3+N”产业体系。紧盯纺织鞋服产业提档升级，加快面辅料、印染等环节新技术、新工艺应用，深入推进设计赋能、品牌赋能，积极发展童装校服、五金辅料、西装西裤等细分类目，大力推广个性化定制、柔性制造，推进卡宾新质产业园、鹏泰扩建等项目建设，促进产业向“微笑曲线”两端延伸。紧盯新兴产业攀高崛起，抢抓光电信息、高端数控、新能源、新材料等风口，加快光电信息产业园、闽西南高端装备产业园、言午新材料等项目建设，力争打造更多新的百亿产业集群。紧盯未来产业前瞻布局，抢占氢能、智能智算、低空经济等新赛道，加快腾讯云·中重数字孪生产业园等项目建设，积极打造未来产业先导区。
向转型要质量。推动高端化发展，深化龙头企业培优扶强，支持龙头企业本地“留根扩能”，带动中小企业快速成长，培育泉州市级以上龙头企业28家、省级以上专精特新中小企业15家。推动智能化提升，持续开展规上工业企业智改数转诊断，支持鼓励“三首”产品研发运用，实施数智转型项目41个，新增企业上云90家以上，基本实现规上企业数字化转型全覆盖。推动绿色化改造，提速循环经济产业园、ESG绿色能源灯塔工厂等项目建设，谋划LNG码头项目，实施绿色制造项目2个。
向海洋要增长。全力建设国家级沿海渔港经济区，建成锦东一级渔港，支持新建改造远洋渔船，有序发展海洋牧场、深远海养殖，鼓励古浮紫菜、永宁太平洋牡蛎等国家地理标志产品规模化发展、品牌化经营，积极打造渔获物交易市场。依托泉州海洋生物产业研究院开展项目对接、人才培训、技术攻关、成果转化，大力发展水产品精深加工，积极引进海洋药源培育、海洋创新药物等项目，促进海洋经济向价值链中高端延伸。发挥飞通通讯等头部企业作用，加快引进海洋电子信息产业链上下游企业，发展海上通信装备制造，拉长海洋工程装备制造业产业链条。
向创新要动能。打造高能级创新平台，引进服装设计公共服务平台，争取新培育省级以上平台3家、中试验证平台4家。壮大高质量创新主体，鼓励龙头企业组建创新联盟，新增高新技术企业50家。引聚高水平产业人才，深化省级青年发展型县域试点，持续完善聚才用才留才机制，创建石狮技能人才校企合作联盟，举办人才活动12场以上，引育博士人才40名、高层次人才300名、高层次团队3个。厚植高品质创新生态，举办10场技术推介活动，探索建设知识产权快速维权中心，构建“银、保、基金”为一体的创新支持体系，贯通“早期孵化—中期试验—后期转化”链条，推动研发经费投入增长20%以上。
(三)全力引领改革之先，在优化发展环境上厚植新优势
始终把深化改革作为第一动能。坚持“两个毫不动摇”，完善支持民营经济发展系列政策，深化民营企业家“企·明”计划，创建“狮城·暖心办”政务服务品牌，丰富“高效办成一件事”清单，推进“无证明城市”建设，全生命周期服务民营经济发展。持续深化市属国企改革，健全完善国有企业激励和容错纠错机制，加大资源优化整合力度，下大力气盘活美达酒店、玉浦商城、建材城等资产，拓展房地产、住宅物业、商贸流通等经营性业务板块，力争资产规模超710亿元。提升金融服务实体经济能力，组织政银企对接活动15场以上，推动企业融资成本稳中有降，力争制造业贷款、普惠小微企业贷款分别增长8%、12%以上。优化政府引导基金运营，推动产业基金总规模突破170亿元，探索“拨改投”模式，努力撬动新兴产业、高端服务业、未来产业发展。
始终把扩大开放作为必由之路。积极融入“丝路海运”，深化石湖港7—9#泊位、疏港铁路、深水航道等项目前期，启动锦尚作业区6#泊位建设，推动石湖作业区4—6#泊位对外开放通过省级验收，新培育外贸航线2条以上，全力打造东南亚航线枢纽中心港。加强华侨建筑保护利用，生动讲好石狮籍华人华侨故事，大力汇聚侨资侨智侨力，吸引侨亲头部企业、人才团队、跨境资金回流。发挥港澳乡亲纽带优势，积极链接国际资源、国际市场。健全狮台融合发展机制，服务海峡两岸融合发展示范区建设。落细落实与宁夏盐池、三明清流的对口帮扶任务，推动优势互补、互惠互利、共谋发展。
始终把资源要素作为关键支撑。全力破解土地要素制约，加快全域土地综合整治，推广“工改商”“工业上楼”等模式，探索制定工业用地二级市场交易规则，稳步盘活利用“回批地”，整治批而未供土地、低效用地2600亩以上，坚决淘汰一批低效产能。完成土地征收1200亩、房屋征迁4.8万平方米，供应土地1800亩以上，工业用地占50%以上，全力保障提质强产、增资扩产需求。持续深化“工业园区标准化建设”专项行动，把更多精力转向投产运营，加快科技创新、工业设计、金融服务进园赋能，打造更多“产业园就是产业链、上下楼就是上下游”场景。狠抓能源环境补短，推动鸿山热电三期开工建设，推广分布式光伏发电，完成电网投资3.5亿元，新建成高压电网290公里。积极探索创新排污权流通机制，完成祥芝、锦尚工业污水处理厂提标改造。
(四)全力涵养城市之美，在拓展承载空间上展现新作为
以城市更新提品质。健全规划引领体系，编制生态修复等专项规划，推动生产、生活、生态合理布局、融合发展。促进交通内畅外联，提速永宁外线、国道G228线提级改造等项目，新增“绿波路网”30公里、公共停车泊位400个，让群众出行更便捷舒心。优化城市空间布局，加快龟湖、金曾、大仑东、前坑前园等重点片区改造提升，高标准谋划高铁新区、科创新区等片区开发，精心绣美城市空间界面。持续完善城市功能，有序推进特色街区、老旧小区、背街小巷微更新，加强社区嵌入式服务设施建设，完善农贸市场、充电桩等基础设施，不断提升城市运转效率。精细推进城市治理，深入开展社区物业服务管理提升三年行动，加快完善“城市大脑”，全面贯通智慧水务、智慧消防等场景应用，常态整治扬尘污染、噪音扰民、餐饮油烟、违章建筑、乱停乱放等现象，让城市生活更加井然有序。
以千万工程塑风貌。打造和美乡村，抓实省级乡村振兴示范镇村、闽台乡建乡创样板镇村等创建，开展新一轮“五个美丽”建设，加快“一县一溪一特色”田园风光项目进度。推动强村富民，深化擂台大比拼活动，培育一批村级带富领军人，探索“一村一产业”发展模式，强化跨村联带、市场化运作模式，统筹盘活村社资源资产，增强村集体经济造血能力，力争百万村财村占比达到45%。保障粮食安全，深入开展粮食节约和反食品浪费行动，落实最严格的耕地保护制度，严控耕地“非农化”“非粮化”，新建高标准农田1000亩，确保粮食播种面积稳定在1.66万亩以上、总产量稳定在5080吨以上。
以绿色生态优环境。坚决抓好第三轮中央生态环保督察反馈意见整改，全力打好污染防治攻坚战。深入开展大气精准治理，强化工业源深度治理和移动源大气污染监管，加强各类污染天气分级管控，稳步提升空气质量。持续抓好市八届人大三次会议决议执行，全面深化河(湖)长制，提升黑臭水体、农村生活污水、水产品加工污水等治理成效，加快高新区、祥鸿锦污水处理厂、灵山沟排水防涝整治、龟背闸上游河道整治等项目建设，完成中心城区1100公里市政排水管线溯源修复，新铺设城乡污水管网22公里。坚持扩绿、兴绿、护绿并举，造林绿化330亩，整治废弃矿山1242亩，新建口袋公园5个、绿道8公里，全力创建国家级园林城市。推动垃圾分类提质扩面，加大建筑垃圾处置力度，提升工业固危废处置能力，探索废弃物循环利用模式，实现生活垃圾100%无害化处理。
(五)全力激活文化之能，在展示城市形象上增添新魅力
擦亮文化名片。加强“海丝三宝”等文化遗产保护利用，做好第四次全国文物普查，建立健全不可移动文物档案，更好地赓续历史文脉。完善公共文化设施，建设石狮青少年艺术馆，完成市图书馆适儿化改造，打造新型公共文化空间2个。深化文化惠民工程，打响“书香狮城”品牌，办好闽台对渡文化节、渔民文化节、城隍文化节等传统节庆，开展“福狮”文化节、“音为你”文化惠民剧场等各类文化活动。推动石狮文化“走出去”，加强与央媒省媒抖音等平台宣传合作，探索设立城市推广大使，持续打响“宋元中国看泉州，海丝航标看石狮”文化IP。
深化文旅融合。全力打造文旅项目矩阵，加大海岸带酒店群招商建设力度，推进红塔湾、观音山、永宁古卫城等特色景区开发运营，建成八卦街二期，打造一批串得起来、山海相连的旅游精品，不断丰富文旅产品供给。办好半程马拉松等活动，做大“石狮追光旅程”文旅IP，布局国潮文创、电竞赛事等文旅新业态，策划打造“宋元海丝宴”沉浸式场景，更好地以热点提升热度。完善重点景区周边业态，丰富全域、全时、全龄旅游体验，系统提升旅游厕所、无障碍设施、停车场等基础配套，提高游客好评率、回头率、过夜率。
培育文明风尚。完善全国文明城市建设常态化机制，打响“文明石狮 有你更好”等文明建设特色品牌，争取3个文明实践阵地列入中央培优示范点。抓好省级婚俗改革试点，推进公益墓园建设，做好永久墓园承接过渡，推动移风易俗工作走深走实。加快全国科普示范市建设，带动全民科学文化素质水平整体提升。践行社会主义核心价值观，促进公益慈善事业发展，深化志愿服务，开展见义勇为、道德模范等评选活动，激励和引导更多人传播真善美、传递正能量。
(六)全力增进民生之福，在推动全域共富上攀登新台阶
高质量推进就业增收。深入实施居民收入和中等收入群体双倍增计划，坚持就业优先导向，构建高质量就业创业体系，开展技能培训2000人次以上，城镇新增就业9200人以上。做好高校毕业生、退役军人、外来务工人员等重点群体就业工作，探索推广网上直聘小程序，支持和规范发展新就业形态，新增“零工市场”“零工驿站”9个，保持“零就业”家庭动态清零。完善“管行业必须管欠薪、管业务必须管欠薪”机制，强化新业态劳动者维权保护。
高定位发展教育事业。全力办好人民满意教育，建成全国义务教育优质均衡发展市。推进七小二校区、石光中学初中部等20个项目建设，新增义务教育阶段学位3500个以上。抓好8个“名优校+”教育发展共同体项目，探索沿海小学集团化办学模式，改善600间中小学教室视觉环境，让更多孩子享受“家门口的优质教育”。持续推进“鸿·雁”强师赋能计划，深化“三名工程”，新培育泉州市级以上骨干教师、学科带头人100名以上。坚持立德树人根本任务，深化“五育”融合，巩固“双减”成效，强化校园用餐、校园安全等管理，呵护学生全面发展。加快产教融合步伐，稳步推进福建技师学院石狮校区三期、泉州纺织服装学院扩建、泉州海洋职业学院东南校区二期、鹏山工贸学校改扩建等项目，支持三大高校应用型发展，鼓励引导更多毕业生留石就业创业。
高品质提升健康服务。深入实施“病有良医”工程，支持市医院三级甲等、市中医院二级甲等创建，探索建设县域医疗信息集成平台及数据中心，建成肿瘤防治中心，着力打造一批高精特学科，引育一批高素质医技人才，持续优化分级诊疗体系，实现全市急救服务村村通，全力创建国家慢性病综合防控示范区。深入实施“幼有善育”工程，积极完善生育支持体系，推进结对关爱留守儿童和困境儿童三年行动，建设提升5个妇女儿童之家，新增托育服务位230个以上。深入实施“老有康养”工程，积极发展“银发经济”，探索社区居家医养新模式，推动长护险提质扩面，新建农村幸福院3家、长者食堂3个，完善“一刻钟”居家养老服务圈。
高标准兜牢社会保障。促进政府救助与慈善帮扶衔接融合，完善困难群众分层分类救助机制，坚决守住民生底线。落实“市场+保障”双轨制，保持房地产市场健康发展，建成保障性租赁住房1372套、安置房1240套，助力更多人在石狮幸福安家。深化军民融合发展，加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障，争创全国双拥模范城“七连冠”。加强残疾人、孤寡老人、低收入家庭、困境妇女儿童等特殊群体服务保障，彰显更加可感可及的城市温度。
高水平建设平安石狮。守牢安全生产底线，聚焦海上船舶、道路交通、消防、危化品等重点领域，强力推进安全生产治本攻坚三年行动，完善工贸领域安全生态系统，建成应急指挥中心，坚决防范和遏制重特大事故发生。深化平安石狮建设，常态化开展扫黑除恶，持续推进禁毒、缉私、电诈等专项整治，全力守护城市安全、市民安宁，不断提升平安“三率”。提高社会治理水平，深化基层网格治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，纵深推进信访工作法治化，严密防范化解房地产、政府性债务、金融等重点领域风险。扎实做好统计、外事、民宗、气象、方志等工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与社会治理和公共服务。
三、全面加强政府自身建设
各位代表，面对新形势、新任务，我们将进一步加强政府自身建设，不断提升政府履职水平，努力建设人民满意政府。
(一)始终以忠为魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续推动习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神落地见效，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。主动立足全局、服务大局，奋力推进各项工作提质增效，确保上级和市委的决策部署落地生根。
(二)始终以法为尺。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，争创全国法治政府建设示范市。认真执行市人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办好人大代表议案建议和政协提案，进一步规范重大行政决策程序，确保政府工作始终在法治轨道上运行。
(三)始终以干为要。狠抓干部专业精神和专业能力建设，引导政府工作人员练好内功、增强本领，唯实惟先、善作善成。坚持思维向上、脚步向下，科学编制“十五五”规划，全面推动工作项目化、项目清单化、清单节点化，推进工作快落实、真落实、出成效。用心办好29项为民实事，全力解决群众急难愁盼问题，切实把工作做到人民群众心坎上。
(四)始终以廉为镜。推进党纪学习教育常态化长效化，深化全面从严治党，严格落实意识形态工作责任制，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，健全为基层减负长效机制。持续整治群众身边不正之风和腐败问题，加强重点领域廉政风险防控，强化审计监督，规范权力运行。更加习惯于过“紧日子”，强化预算约束，继续压减“三公”经费，不断提升财政资金使用效益。
各位代表，风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更需快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共石狮市委的坚强领导下，干在实处、走在前列、勇立潮头，高水平实现“十四五”圆满收官，高站位谋划“十五五”发展蓝图，为高质量打造全域共富先行示范区而团结奋斗!
附 注
◆ 五座城：科创智造、开放枢纽、活力海洋、精美善治、全域共富等“五座城”。
◆ 专精特新：专业化、精细化、特色化、新颖化。
◆ “未来独角兽”创新企业：具有创新性强、增长速度快、未来发展潜力大的创新企业。
◆ 三链融通：协同保护链、系统治理链、多元服务链。
◆ RCEP：区域全面经济伙伴关系协定。
◆ 百千亩方：“百千亩方”耕地集中连片整治工程。
◆ 工改工：依据国土空间规划，对现状的工业、仓储、物流用地进行升级改造，改造后继续保留为工业、仓储、物流用地。
◆ 工改商：通过现状保留使用、内部改造、拆除重建或宗地内空地新建四种方式实施工业或仓储用地改为商业用地。
◆ 千万工程：“千村示范、万村整治”工程。
◆ 五个美丽：美丽乡村庭院、美丽乡村微景观、美丽乡村小公园(小广场)、美丽田园、美丽乡村休闲旅游点。
◆ 猎狐行动：为打击经济犯罪和贪污腐败而开展的跨国追逃专项行动。
◆ 两中心一平台：“党建+”邻里中心、综治中心、基层小微权力监督平台。
◆ 两个确立：党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
◆ 两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
◆ 法治建设“一规划两方案”：法治石狮建设规划、法治政府建设实施方案和法治社会建设实施方案。
◆ 新质生产力：创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。
◆ 争当五个先行者、拼出五个新优势：争当高能级创新的先行者，拼出科创智造新优势;争当高水平开放的先行者，拼出开放枢纽新优势;争当高质量发展的先行者，拼出活力海洋新优势;争当高质效生态的先行者，拼出精美善治新优势;争当高品质生活的先行者，拼出全域共富新优势。
◆ 两重两新：国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
◆ 汽车换“能”：报废高排放乘用车或符合条件的新能源乘用车，并购买符合节能要求汽车或新能源汽车。
◆ 家电换“智”：采取交售废旧家电方式购买绿色智能家电或节能家电。
◆ 家装厨卫“焕新”：以家装厨卫升级改造和居家适老化改造为目的购买智能家居。
◆ 一网一总部十园区：“一网”即青创网国际跨境频道，“一总部”即石狮国际商贸城跨境电商总部区，“十园区”即星期e国际跨境电商孵化园区、石狮国际食品城跨境电商中心、青创城跨境网批市场、海西跨境电商中心、双奇智慧电商园跨境电商中心、中泰(东南亚)跨境电商园产业园、(侨商)创业青年跨境电商孵化基地、百德跨境电商生态园、中国(石狮)原创网批基地、石狮市S168国际网批中心、木林森跨境电商中心等十多个园区。
◆ 一带一路：丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。
◆ 金砖国家：由新兴市场经济国家组成的国际合作机制。
◆ AEO认证：中国海关授予企业的最高信用等级。
◆ “3+3+N”产业：纺织服装、智能制造、海洋食品三大制造业，专业市场、港口物流、滨海旅游三大服务业，光电信息、新材料等N个新兴产业。
◆ 柔性制造：一种应对大规模定制需求而产生的新型生产模式。
◆ 微笑曲线：在产业链中，附加值更多体现在设计和销售两端，处于中间环节的制造业附加值最低。
◆ 低空经济：以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。
◆ “三首”产品：首台(套)设备、首批次材料、首版次软件。
◆ 两个毫不动摇：毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持引导非公有制经济发展。
◆ 无证明城市：企业群众办理政务服务事项(含便民服务事项)时，免于提交政府部门核发的证明，以及水、电、气、网络、通讯、银行、保险、教育、医疗卫生、中介机构等公共服务行业出具的证明。
◆ “拨改投”模式：指把以往在项目建设后直接将补助资金拨付给实施主体，改为将补助资金作为项目建设时投入的股金，并在项目投产后按照实际投资情况进行约定分红。
◆ 工业上楼：在高层大厦中开展企业生产、办公、研发、设计等的新型工业楼宇模式。
◆ 海丝三宝：姑嫂塔、六胜塔、石湖码头。
◆ “鸿·雁”强师赋能计划：教育行政管理队伍晋阶培养和教师专业人才晋阶培养。
◆ 三名工程：名校长、名班主任、名教师培养工程。
◆ 五育：德育、智育、体育、美育和劳动教育。
◆ 双减：减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。
◆ 平安“三率”：群众安全感率、扫黑除恶好评率、矛盾纠纷调解成效好评率。
◆ 新时代“枫桥经验”：坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
◆ “三公”经费：因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。