2025年2月18日在天台县
第十七届人民代表大会第四次会议上
天台县县长 王欣东
各位代表：
现在，我代表天台县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年。一年来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，深入实施三个“一号工程”和“十项重大工程”，统筹推进发展提质、项目破难、平安扫雷三大行动，经济社会平稳健康发展，各项工作取得新成绩。全县实现生产总值391.67亿元、增6%，一般公共预算收入23.44亿元，城乡居民人均可支配收入分别为62866元、34504元。荣获全国县域文旅融合竞争力百强县、省深化新时代“千万工程”优胜县等23项省级以上荣誉，文旅发展、创业就业等18项工作得到省部级以上领导批示肯定，省工业产业大脑、省农产品质量安全等6个省级现场会在我县召开。
(一)动能转换步伐更快。工业增添新动力。规上工业增加值增8%，高新技术产业增加值占比71.6%，工业总产值突破500亿元，入选省首批民营经济总部集聚高地、全省25县唯一。银轮获评省民营经济总部领军企业，天铁参与输送带国际标准修订，圣达入选国家专利样板企业，万胜评为国家绿色工厂，奥锐特荣获中国专利优秀奖，永贵、严牌列入省产业链协同创新计划，天成入围省“尖兵领雁”计划，祥和创成省绿色工厂，大自然获浙江制造精品认证，新增国家专精特新“小巨人”企业1家、省雄鹰企业1家、省隐形冠军企业1家、省专精特新企业6家、小升规企业31家、亿元企业9家、10亿元企业1家。苍山产业集聚区裘凤路、兴业路开工，110千伏裘凤输变电工程投用，台升智能、三力士等项目投产，新落地亿元上项目3个。中德产业园孵化中心二期投用，银通铝业等项目开工。数字经济产业园新落地亿元上项目2个，投产1个。入选省未来工厂培育企业、省云上企业、5G全连接工厂各1家，新增省工业互联网平台2个、省数字化车间3个、工业机器人141台，数字经济核心产业投资增长近6倍，获省数字化改造财政专项激励。文旅焕发新魅力。旅游总收入49.5亿元，增6.5%。石梁山居开工，诗路文化数字馆投用，寒山景区焕新开园，央视“会唱歌的院子”走进天台，“天台山首届歌唱大赛”成功举办，诗路高铁专列、国赤景区旅游中巴接驳线相继开通，新增高铁班次8趟。始丰湖夜游入围全国十大沉浸式演艺项目，赭溪老街创成省高品质步行街，和合诗路入选省旅游精品线，天台山风景名胜区列入省千万级核心大景区培育库，连续六年上榜全国县域旅游综合实力百强县前30。社会消费品零售总额增5.6%，使用消费品以旧换新资金5530万元，农村电商发展经验全国交流，县域商业体系建设入选全国典型案例。农业彰显新质效。农林牧渔业增加值增4.3%。创成国家现代农业产业园，建成高铁创意农业园，县粮油物资储备中心投用，里石门灌区节水配套、茶山溪治理工程完工，建成高标准农田7500亩。天台山茶市开市迎客，获评江南茶祖文化基地、全国茶旅研学基地，入选省绿茶产业重点培育县。种植铁皮石斛600亩、黄精1040亩、乌药320亩，“天台牛”纳入国家畜禽遗传资源名录，红石梁获全国首张“和合绿标”证书。
(二)发展后劲支撑更强。项目建设加力提效。实施重点项目“通堵点、破难点”百日攻坚行动，攻克赤城老中医院区块、福溪水南路区块等一批遗留问题，破解五峰桥西南区块、314省道改建、永安公路等56个政策处理难题，金字轨道铸件、天境云庐等91个项目开工，艾普科材料、法拉第智控装备等41个项目建成，天台抽水蓄能电站主体完工，省“千项万亿”项目开工率100%、投资完成率156.2%。建立“1+5+X”招商体系，引进亿元上产业项目18个，落地上市企业募投项目2个。要素保障支撑有力。争得上级奖补资金26.7亿元、超长期特别国债3.36亿元、专项债16.14亿元、一般债5.5亿元，盘活各类国有资源资产16.2亿元。连片整治永久基本农田11200亩，完成耕地垦造1260亩、城镇低效用地再开发507亩，盘活存量用地654亩，消化批而未供土地2547亩，争得用地指标1002亩，出让土地1106亩。争到用能指标4.76万吨标煤，光伏并网6.1万千瓦。
(三)改革创新动力更足。稳企助企精准高效。制定新一轮产业发展扶持政策，惠企扶企力度进一步加大。举办政企恳谈会6期，解决涉企问题172个。企业综合服务中心投用，入驻涉企服务事项321项。推行企业开办“零成本”，惠及企业3766户，在册市场主体8.5万户、增5.9%。落地台州首例上市公司股票回购增持再贷款，制造业贷款余额209.4亿元、增10.6%，本外币贷款余额1046亿元。科技创新走深走实。杭州科创飞地投用，入驻企业6家。新增高新技术企业16家、省科技型中小企业70家、省创新型企业57家，创成国家级企业技术中心1家、省级企业研发机构3家、市级企业研发中心15家，规上工业研发费用占营业收入比重4.25%、全市第一。引进国家级人才3人、青年博士9人、“500精英”14人，新增高技能人才2135人，浙工大天台工程师学院成立。知识产权保护中心列入省服务网点，新增“品字标”认证企业3家、首席质量官企业12家。重点改革系统推进。政务服务增值化改革成效明显，个债清理做法入选中央法治建设典型案例，“一站链企”法律服务全省推广，企业上市“一站式”服务、涉企案件“经心审”列入省营商环境“微改革”典型案例。国资国企改革有序推进，获首个AA+主体信用评级。农村集成改革持续深入，首宗农村集体经营性建设用地入市成交，技能共富贷模式全省推广。对外开放拓展深化。组织208家次企业参加境内外展会73场，创成省级内外贸“领跑者”企业1家、市级海外仓1家，新增境外备案投资6912万美元，入选省“地瓜经济”最佳实践案例。
(四)城乡环境面貌更靓。城市风貌持续焕新。县、乡两级国土空间总体规划获批。县历史文化名城中心成立，古城更新整体规划、下清溪和三井殿等重点区块整治规划基本完成编制。始丰二桥完成改造，职工活动中心投用，列入省未来社区创建名单1个，建成安置房项目3个、完成分房1314套，完成10个小区二次供水设施改造，更新住宅老旧电梯106台，入选省建筑业高质量发展改革试点。广安路、百花路东延等断头路贯通，建成口袋公园3个、城市绿道10公里、燃气管道10公里、公共停车位300个，创成省风貌样板区3个。乡村振兴扎实推进。完成14个行政村管线序化，建成农村生活垃圾回收网点20个，创成省未来乡村3个、省“一村万树”示范村4个、省和美乡村90个，大塔后发展模式全省推广，连续六年获省乡村振兴考核优秀，平桥入选全国综合实力千强镇，龙溪获评省历史文化村落考核优秀。新增强村公司4家，建成飞地抱团项目2个、低收入农户持股项目16个，白鹤共富村播模式入选省典型案例。新改建农村公路28.5公里，前桥线雷峰段提升工程开工。生态治理深入开展。第三轮中央生态环保督察反馈问题整改有序推进，行业整治扎实有效，建成污水主管网5公里、农污处理设施187个，完成农村水站改造101个。水美乡村治水经验获评水利部典型案例，农污治理经验入选“千万工程”干部读本，始丰溪上榜省“最美家乡河”，街头低(零)碳试点建设评为全省A档。完成森林质量提升23500亩、低产林改造6140亩，荣获省自然资源集约利用优秀县、省公益林保护十佳县。
(五)幸福天台底色更浓。社会事业繁荣发展。高考再获佳绩，上特控线685人、居全市前列。天台外国语与杭州外国语结对，技师学院结顶，湖滨小学投用，教育现代化发展水平连续两年居全省A档。学前教育、乡村名校经验全省推广，创成全国学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县。县人民医院神经内科评为国家级门诊，引进省级名医工作室5家，连续六年获健康浙江考核优秀。2024和合文化全球论坛圆满举办，《和合寻源》《和合天下》专题片全国热播，天台山申遗通过省级审核，新图书馆、新文化馆投用，列入省文化产业赋能乡村振兴试点，泳溪获评省文明乡镇。天台山易筋经入选中华体育文化优秀项目，建成多功能运动场4个、百姓健身房5家，基层体育委员工作机制获评省级样板。社会保障更趋完善。新增城镇就业8093人，产业链和谐劳动关系入选省优秀改革案例。企业职工基本养老保险待遇实现“20连涨”，城乡居民基础养老金上调至每人330元/月，新增基本养老保险参保10644人。县托育综合服务中心建成，家庭教育服务日入选全国妇女工作优秀案例，博爱家园建设经验全省交流。残疾人托养中心完成改造，新增养老服务综合体3家、老年助餐点52个、家庭养老床位230张，为287户独居老人安装监护设备，南屏入选长三角旅居养老地。社会大局和谐稳定。刑事立案数、电诈案发数和案损数分别下降15.9%、27%和31%，信访积案化解率92.9%，通过省食品安全示范县现场评审，有效应对低温冰冻、台风、强降雨等灾害侵袭，创成省平安县，三州获评基层武装五星级单位。全面完成67项省市县民生实事项目。慈善、老龄、关心下一代等事业有了新发展，对口支援、山海协作、外事侨务、民族宗教、史志档案等工作迈出新步伐，共青团、工商联、公积金、国防双拥、邮政通信、科协、文联、社科联等工作取得新进步。
过去一年，我们坚持把政治建设摆在首位，扎实开展党纪学习教育，持续优服务、提效能，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，切实抓好审计反馈问题整改，依法行政能力有效提升，真抓实干、高效廉洁的作风进一步巩固，政府自身建设展现新形象。
各位代表!过去一年，我们用上下同欲笃定了前行的信心，用实干争先诠释了奋斗的价值。所有成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下努力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向作出贡献的全县人民和外来建设者致以崇高的敬意!向人大代表、政协委员、离退休老干部、各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向驻天台部队、武警部队、公安干警、消防救援队伍，以及所有关心支持天台发展的各方面朋友们，表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前民间投资活力不足，一些企业经营困难，经济持续向好还需努力;引领性重大项目不够多，传统产业转型升级、新兴产业培育发展仍需加力提速;城乡功能品质有待进一步提升，教育、医疗、养老、育幼等公共服务均衡性还需增强;本质安全水平仍需进一步补短提升。对这些问题，我们将在高质量发展进程中努力加以解决。