2025年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长1%以上，规上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，城镇、农村常住居民人均可支配收入与经济增长保持同步。
围绕上述目标，我们要坚定不移抓好以下五个方面工作：
一、坚定不移聚焦开放创新，全面提升改革支撑力
(一)更大步伐扩大对外开放。坚持眼睛向外，深度融入长三角一体化，加快建设国家技术转移东部中心皖南分中心等合作平台，力争跨境电商产业园进出口2000万美元以上、新招引外资企业2户以上、实际利用外资增长40%。务实精准招商，健全招商项目全流程推进机制，设立CVC电机产业投资基金，组建专业招商公司，高效开展产业链招商、基金招商、场景招商，力争新签约亿元以上制造业项目40个以上、项目开工转化率60%以上。加速互通互联，确保宣泾高速二期、泾青高速如期通车，泾县至宁国高速前期工作加快推进，提速建设榔茂路、榔苏路等县域环线，积极稳妥推进泾县通用机场建设。
(二)更高水平优化营商环境。做好改革乘法，常态化对标学习沪苏浙，推深做实营商环境政策措施“77条”，更大范围推进“高效办成一件事”、多部门“证前指导”，争取更多试点、形成更多经验。做好减负除法，加快完善社会信用体系，严格落实公平竞争审查制度，深化“综合查一次”改革，基本建成“无证明城市”。做好服务加法，建设为企服务专区，深入践行企业诉求“挂号制”，健全企业家参与涉企政策制定机制，推动更多政策“免申即享”“即申即享”，让企业专注前行。
(三)更大程度激发要素活力。健全项目全生命周期服务机制，切实提升资源统筹能力，完成资源资产收储300处以上，加快抽水蓄能电站等项目前期工作，确保开工项目80个以上、投资规模100亿元以上、动态储备项目800亿元以上。加强改革系统集成，加快国有企业市场化转型，增强金融产品供给，新增AA主体信用评级企业1户;确保榔桥镇全域土地综合整治国家级试点通过省级评估，争创新一轮全国农村集体经营性建设用地入市试点。坚持亩均效益导向，处置批而未供土地2000亩、闲置土地500亩，完成低效用地处置任务。迭代升级“智汇泾城”人才新政4.0版，优化“政聘企培”等引才模式，打造标杆性创新平台2个，引进高层次人才100人以上。
二、坚定不移聚焦强工活旅，全面提升产业竞争力
认真落实《聚焦“两业并进”奋勇争先赶超行动方案》，持之以恒壮大工业体量、提升文旅质量，加快构建现代产业体系。
(一)坚持链式思维，做强特色产业集群。实施产业蓄能行动。以补链延链强链为方向，强化电机泵阀关键技术、薄弱环节配套招引，建成良精阀门等产业链项目5个，提升国家电动机质检中心运营水平，力争规上电机泵阀企业产值达80亿元以上，争创国家级中小企业特色产业集群。聚焦碳酸钙产业精细化发展，积极延伸中下游链条，培育亿元以上企业2户，实现方解石矿山资源整合更大突破。提速推进天能储能、汉伏能源二期等项目，打造新的经济增长极。实施园区提能行动。以创建国家级开发区为统领，进一步深化县开发区体制机制改革，创新园区建设、运营和招商方式，科学规划整体布局，力争实现销售收入185亿元以上、税收11亿元以上。主区重点加快威能特种电机生产研发基地建设，建成投产拓攻无人机等项目6个，完成电商产业园、物流中心等设施配套，打造产城融合示范区。城东基地聚焦提升产业集聚度，完成征迁1100亩，开工密胺新材料等项目11个，入驻高端制造业项目10个。蔡村基地完成制造业投资3亿元以上，建成沪千人造板等项目3个，争创省级“以竹代塑”应用推广基地。城西园区加快完善基础设施，新开工、新投产项目各3个。云岭园区着力提升环境管理水平，拓展工业空间400亩，入驻亿元以上项目4个。实施创新赋能行动。以助企攀登进阶为抓手，完善重点行业、企业专班服务机制，新增规上工业企业20户以上、限上商贸企业20户、战新企业8户、高新技术企业5户以上、专精特新企业3户，加快卧龙泵阀、创玺铸造等企业上市步伐。聚焦传统产业智改数转，加快实施隆鑫钢铁等重点技改项目20个，新增5G基站80个、省级新产品8个、数字化车间2个，推广工业机器人30台套，确保主导产业工业互联网平台普及率60%以上。
(二)坚持换位思维，做精文旅服务体验。点上高端打造。实施旅游景区提质行动，鼓励专业团队参与景区运营，创成3A级景区1个，全力创建月亮湾省级旅游度假区。聚焦桃花潭国家级旅游度假区创建，加快东西岸资源整合、协同发展，推动雄龙坑民宿群、茶马骥体验中心建成运营，力争通过文旅部基础价值评价。聚焦宣纸小镇(宣纸文化园)5A创建，推动一体化运营管理，提升小镇一期业态布局和运营成效，加快小镇二期、三期建设，力争游客量突破50万人次。深化农文旅融合，积极培育夜游、冰雪、团建、影视等乡村业态，建成云逸山溪等高端民宿，打造昌桥油布伞等非遗人家，全面运营章渡、马头等艺术乡村。线上精致连接。深化交旅融合，东部皖南川藏线以全国自驾休闲旅游目的地为定位，强化区域联动、品牌共营，实施线路延展，加快建设皖南野生动物园二期、茶马古道等项目，举办机车节、冰雪嘉年华等潮流活动，力争车流量突破300万车次。中部宣纸山水体验线以国家级旅游风景道—FA01青弋九华项目建设为载体，采用TOD模式串联提升沿线重点区域、重要节点，加快推进牛岭水库治理开发EOD项目。西部历史文化线坚持联动发展，彰显诗画山水、徽风皖韵、宣纸故里等人文底蕴;依托红色资源，坚持旅游、培训双向发力，建成云岭红色研学基地等项目，推动新四军史料陈列馆展陈提升，做强宣城市干部教育培训现场教学基地品牌。面上品牌提升。围绕“宣纸上的山水画卷”主题形象，着力塑造“来泾县有泾喜”品牌，打造全媒体传播矩阵，选聘“文旅推荐官”20名。树牢全域旅游“一盘棋”，支持县属文旅企业整合资源，加强景区互联、客源互推、信息互通、市场互融，开发全季文旅产品20个以上，推出“食+景+宿+N”组合套餐10个以上。强化“以客为本”理念，实施旅游环境优化提升行动，探索建立双向品质评价机制，保持旅游人次、综合收入双位数增长，力争在“全国县域旅游综合实力百强县”中取得更好位次。
(三)坚持跨界思维，做优宣纸文化产业。重塑品牌形象。深入实施宣纸产业发展三年行动，全力推进国家级宣州文房文化生态保护区创建及核心区建设，加力推进宣纸地理标志证明商标申请注册，高水平举办宣纸文化艺术节，定期开展“名家话红星”“宣纸出海”等推介活动。优化发展路径。全力支持宣纸股份公司做大做强，开工建设特色纤维项目，完成宣纸皮浆生产线智能化改造，加快推进产能整合，确保公司营收达3亿元、力争3.4亿元。促进文房产业协同发展，力争手工纸、书画纸市场占有率分别超80%、50%，宣笔、墨液产值突破2000万元，培育文房四宝规上企业1户以上。加快产业融合。不断赋能“宣纸+”，建成运营宣纸电商产业园、机制纸产业园，推陈出新宣纸创意产品100个，争取更多伴手礼入选“国礼”“省礼”，实现宣纸网销额增长50%以上。
三、坚定不移聚焦兴城富村，全面提升综合承载力
(一)着眼功能品质活力，推动城市内涵式发展。以更实理念抓好城市更新。坚持以江为媒，基本完工青弋江生态修复工程，南岸谋划实施文旅商业广场等综合载体，完善青年、人才公寓等配套设施，推进老南街区域整体性开发;北岸深入挖掘城市文脉，建成开放水西书院，完成狮子山业态布设，实施江心洲公园整治提升，打造产城人文深度融合的“一江两岸”。坚持以人为本，加快建设恒隆汽车城、城乡供水一体化等补功能项目，发展香山智慧谷等城郊产业，做强宣城职业技术学院泾县分校等市县一体化品牌，有序实施高铁片区综合开发，推动城市“四馆”对外开放、注入非遗夜市等观光业态，促进农村人口加速向城市聚集。以更高标准提升城市品位。坚持以绿荫城，深化市政绿化管理改革，新增绿地2万平方米，确保通过国家园林县城复评;坚持以路畅城，继续推进桃花潭中路综合整治，系统开展道路积水点排查治理，完善酒厂路、城南路等市政路网，适时启动五里岗路、裕隆路改建;坚持活水润城，实施幕溪河水环境综合治理，完成雨污分流9公里，系统提升引水、防渗能力，实现总干渠至皖南第一街水系贯通。制定房地产发展措施，探索存量房多元化盘活路径，提升住宅小区物业管理水平，改造供销社宿舍等老旧小区5个。以更优管理助力城市运营。突出城市运营前置，吸引高水平团队开展城市设计，鼓励社会资本参与城市更新，探索水电气网等管沟“随路先建”。全面开展城市体检，加强自建房、燃气、电动车等隐患排查整治，推进天然气、液化气市场整合，实施城区路灯节能改造9600盏、供气供水管网提升21公里。深化全域文明城市创建，新增停车泊位1000个、充电设施5000个，完善交通管控体系，实施重点时段、重点路段交通治堵，加大“僵尸车”清理力度，建设儿童护学空间;常态化开展建筑垃圾、占道经营、违法建设等专项整治，营造整洁有序的城市环境。
(二)紧扣“11442”行动计划，加快农村现代化建设。培优乡村特色产业。以创建国家级现代农业产业园为目标，加力建设黄村现代农业产业园，新入驻亿元以上项目2个，确保鲟鱼养殖加工项目建成投产。延伸产业链，加强与“正山堂”等知名品牌合作，开发高端红茶1万斤，改造低产低效茶园3000亩，推广“泾县兰香茶”赋码管理;支持中药材、竹笋、蜂蜜、葛根等精深加工，推广林下种植3000亩，实施国储林项目1万亩。提升价值链，加强与省农科院、江南大学产学研合作，建设翔农科技等农产品研发中心，优化7大类54种农产品包装创意，培育“一村一品”示范村11个、国家级农业产业强镇1个。打通供应链，建强供销为农服务体系，创新直播、团购、认养等农业模式，拓展农超、农企、电商等销售渠道，力争农产品网销额增长20%。扮美乡村人居环境。突出建设精美，高水平抓好四大片区品质提升，高质量建成精品示范村2个、中心村9个。突出环境秀美，深化全域农村人居环境整治，统筹推进农村改厕400户、生活污水治理项目9个、农网改造项目45个，常态抓好集镇、农房风貌管控。突出乡风淳美，加强殡葬领域突出问题整治，加快传统村落“活化传承”，全域推广“积分制”等善治模式，大力推动移风易俗。做强乡村集体经济。深入实施“三进三回”乡村人才促进行动，积极引育乡创客、乡村工匠、乡村合伙人，新增新型经营主体80个、高素质农民100名，吸引1000名青年人才回乡就业创业。强化乡村经营理念，开展整村运营试点4个，支持多村合作、整镇组团、跨镇抱团等联动模式，新增营收超百万元强村公司5个，村集体经营性收入增长10%。
四、坚定不移聚焦共建共享，全面提升社会凝聚力
(一)竞进有为增强群众获得感。提升教育事业“点赞指数”。持续优化教育资源配置，用好泾川教育基金，深化城乡教育共同体建设，加快教育数字化转型，完成城关三小改扩建，巩固泾县中学托管帮扶成效，健全师德师风师能建设长效机制，争创国家学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡县。提升卫生健康“幸福指数”。持续促进“三医”协同发展和治理，探索医共体深度融合路径，启动县医院三甲医院创建，启用茂林卫生院医养结合中心，探索蔡村卫生院中医文旅融合模式，通过国家慢性病防控综合示范区复评。加强中医药传承创新发展，完成县中医院病房楼、中医馆建设，扩大市县中医药一体化项目影响力，开辟中药制剂、养生茶饮等新赛道。提升社会保障“满意指数”。坚持就业优先，深化产业工人队伍建设改革，新增城镇就业4500人，开展技能培训2000人。扎实推进省定民生实事，健全分层分类社会救助体系，推动养老保险、医疗保险参保扩面。聚焦“一老一小”，加强未成年人保护，提升乡镇敬老院运营水平，打造泉峰等康养村3个，新增社区嵌入式养老机构1个。
(二)慎终如始增强群众安全感。合力补齐风险防范短板。纵深开展安全生产大排查大整治，压紧压实各方责任，全面提升防灾减灾救灾应对能力，坚决遏制各类事故发生。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，完成耕地恢复2100亩、高标准农田1万亩;统筹抓好金融、房地产等重点领域风险防范化解，守牢不发生系统性风险的底线。合力打造生态建设样板。出台美丽泾县建设实施意见，坚决抓好突出生态环境问题整改销号，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，确保生态环境质量稳居全省第一方阵。推深做实河长制，全面完成入河排污口整治，大力开展汀溪河流域水环境专项整治，实施山洪沟治理2条、小流域治理1条，争创省级幸福河湖1个。实施绿美泾县行动，完成国土绿化2万亩，加强土壤污染源头治理，创建省级绿美乡镇3个、绿美村庄4个。合力筑牢基层治理底板。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“六尺巷工作法”，厚植培育“握手言和”等治理品牌，完善矛盾纠纷多元化解机制，推进信访工作法治化。加强国防动员、人民防空和后备力量建设，争创省级双拥模范县。巩固拓展“平安泾县”成果，常态化推进扫黑除恶，加强综治中心规范化建设，严打电信诈骗等犯罪活动，严格食品药品安全监管，确保社会大局和谐稳定。
五、坚定不移聚焦提神提效，全面提升政府战斗力
对标对表强化政治建设。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实意识形态工作责任制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实中央、省、市各项决策部署和县委工作要求，以“执行落实”的力度换取“蓝图成景”的速度。
唯实唯勤强化作风效能。始终把抓落实作为政府首要职责，坚持真抓实干、马上就办、干就干好，不断锤炼斗争精神和斗争本领，推深做实县政府工作任务清单调度机制，确保工作定一项、干一项、成一项，以今天的“拼搏劲头”换取明天的“发展势头”。
依法依规强化法治建设。深入贯彻习近平法治思想，完成“八五”普法终期验收，规范重大行政决策程序，不断提高行政决策科学化、规范化和法治化水平。依法接受县人大法律和工作监督，自觉接受县政协民主监督，不断加强审计、统计监督，诚恳接受社会舆论监督，以厉行法治的“责任感”换取社会各界的“认同感”。
从严从实坚守清廉本色。坚决扛起政府全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，驰而不息纠治形式主义、官僚主义。厉行勤俭节约，健全预算绩效管理体系，切实做到“花钱必问效、无效必问责”，严控“三公”经费，兜牢“三保”底线，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。
各位代表，越是任重道远，越要志存高远;越是万水千山，越要壮志如山!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，勇毅前行再出发，创新实干再奋进，克难攻坚再突破，为谱写中国式现代化泾县篇章而努力奋斗!
名 词 解 释
1.C9高校：又称“九校联盟”，是中国首个顶尖大学间的高校联盟，包括北京大学、清华大学、哈尔滨工业大学、复旦大学、上海交通大学、南京大学、浙江大学、中国科学技术大学和西安交通大学。
2.企业诉求“挂号制”：指借鉴医院挂号就诊模式，通过专门设立企业诉求“挂号”窗口，对诉求及时转办交办、限时办理反馈、有序提级办理，实现全流程可追溯闭环式管理。
3.多部门“证前指导”：指市场主体在申请办理证照前，市场监管等相关业务主管部门根据申请人意愿，事先提供业务咨询、现场指导，让经营者在审批阶段少跑路、少费心，避免盲目投入，降低投资成本，提升办事效率。
4.无证明城市：指群众和企业去政府机关、公共事业单位、服务机构办事，无需提交需要自己跑腿去开具的身份证明、资产证明等证明材料。
5.“综合查一次”改革：指涉及跨部门、跨领域多个执法主体的相关行政检查事项进行“一件事”集成，在同一时间对同一监管对象进行联合执法检查，防止监管缺位，避免重复检查的综合行政执法制度。
6.“微演艺”“微场景”：“微演艺”，指小型、精致的演艺项目，通常以短剧、互动表演等形式出现;“微场景”，指结合当地自然或人文资源，通过创意设计和小型设施建设，精心打造的微型旅游场景。
7.整村运营：指以整个村庄为基本单位，通过科学规划、资源整合和有效管理，实现村庄整体经济发展和乡村振兴的一种运营模式。
8.林业碳票数字注销凭证：指经过数字化处理后，用于证明林业碳票项目碳减排量已被购买和注销的凭证。
9.“数据资产”入表：指将数据确认为企业资产负债表中“资产”一项，可以使数据价值实现资产化，有利于企业对数据资产进行充分利用和开发。
10.社区嵌入式养老机构：指依托社区养老服务设施或存量资源提升改造，为社区和周边有需求的老年人提供生活照料、基础护理、心理慰藉、居家上门等服务的养老机构。
11.乡村著名行动：指通过地名方案编制、命名设标、文化保护、采集上图、信息服务等地名工作的各个环节，提升乡村地名建设水平，助力乡村全面振兴。
12.五个“必须统筹”：必须统筹好有效市场和有为政府的关系、总供给和总需求的关系、培育新动能和更新旧动能的关系、做优增量和盘活存量的关系、提升质量和做大总量的关系。
13.CVC电机产业投资基金：指由企业设立并负责在电机产业领域运作的风险投资基金。
14.密胺新材料：指一种热固性树脂材料，广泛运用于餐具和家装等领域。
15.TOD模式：指以交通为导向的开发模式，围绕公共交通枢纽辐射范围，进行区域资源整合开发，促进公共交通使用可持续发展。
16.EOD项目：指以生态环境为导向的开发项目，主要包括以生态保护和环境治理为基础，以特色产业运营为支撑，以区域综合开发为载体，采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合、统筹推进、一体化实施的项目。
17.水电气网等管沟“随路先建”：指统筹规划建设城市道路与给排水、电力、燃气、通信、广播电视等市政管沟工程，做到同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，避免城市道路反复开挖、管沟无序建设。
18.儿童护学空间：指以校园为中心，在其周边一定范围内，通过一系列规划设计和设施建设，为儿童创造的安全、舒适、便捷的综合性活动空间，旨在满足儿童上下学及日常活动需求，提升其出行安全性和活动体验。
19.“三进三回”：“三进”，科技、资金、项目进乡村;“三回”，青年、乡贤、企业家回乡村。