(七)打好乡村振兴攻坚战,在谱写齐鲁样板莱阳篇章上接续奋斗。深化示范创建。围绕“四带六片一红旗”总体布局,提标建设照旺庄、万第-龙旺庄、光山-胡城、谭格庄四大示范片、示范带,创建烟台市级示范镇1个、省级示范村5个。深化“产业联盟+龙头企业+合作社(基地)+农户”乡村振兴共富模式,创建市级以上示范合作社8家、示范家庭农场6家,叫响“六He”乡村振兴区域品牌。发展乡村产业。扛牢粮食安全责任,落实最严格的耕地保护制度,从严查处各类违法占用耕地行为,全年粮食播种面积稳定在105万亩以上,总产稳定在42万吨以上。支持大花生、白羽肉鸡、果蔬等6条特色产业链延链强链,新增烟台市级以上农业产业化龙头企业3家,打造一批智慧农业应用基地和数字农场。加快莱阳梨产业高质量发展,加强与烟台市大数据局、国有平台公司合作,高标准建设莱阳梨赋能中心,连片打造莱阳梨数字化示范园区,促进一产提质效、二产创品牌、三产延链条,提高莱阳梨品牌价值和市场美誉度,擦亮“中国梨乡”城市名片。进一步做好“土特产”文章,建制村寄递物流综合服务站覆盖率达到80%以上,推动更多特色农产品“组团上网”,让“莱阳农品”走向全国。建设和美乡村。坚持“多规合一”,村庄规划编制完成率达到70%以上。深入开展农村人居环境整治提升行动,巩固扩大城乡环卫一体化成果,进一步改善农村生产生活环境。完善农村基础设施,建设220千伏河洛变电站,行政村千兆网络覆盖率、5G网络通达率达到70%以上;启动3座水厂及附属管网建设,改造70个村庄自来水管网。有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡创新创业,共建美好幸福家园。完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让文明乡风、良好家风、淳朴民风吹遍梨乡大地。
(八)打好民生事业攻坚战,在满足人民美好生活需要上接续奋斗。全面提升社会保障水平。坚持把就业作为最大民生,优化就业创业服务,新增城镇就业3600人以上。持续推进社保提标扩面,实现法定人群全覆盖。健全更加普惠的医疗保障体系,提高职工普通门诊保障标准。落实好社会救助、优待抚恤、大病保险、残疾人服务等政策,提高困难群体保障水平。巩固拓展脱贫攻坚成果,防止返贫和新致贫。大力发展教育卫生事业。实施穴坊中学、古柳中学等7所学校维修改造工程,稳步提高学前教育公办率、普惠性幼儿园覆盖率、高考本科上线率,力争实现清北录取常态化。提档升级乡镇卫生院3个,建设标准示范卫生室20个,力争完成市妇幼保健院整体搬迁。加强公共卫生体系建设,提升重大疾病预防救治能力。深入实施文化惠民工程。举办迎新春龙灯会、市民文化节等大型活动100场,建成城市书房2个、图书馆流通点4个,构建“15分钟”公共文化服务圈。坚持“好品莱阳”与“梨乡好人”工作一体推进,常态化开展“书香龙城·梨乡有礼”创建活动。选聘一批文旅推介官,讲好莱阳故事,提升城市软实力。不断优化公共服务供给。认真办好重点民生实事,完善12345政务热线功能,切实解决好群众急难愁盼问题。加强养老托育服务体系建设,倾力呵护“一老一小”。大力发展群众体育运动,建成开放社会体育馆,为40个村(社区)配建体育设施,办好全民健身运动会等赛事,以市民运动热情点燃城市发展激情。
(九)打好风险防范攻坚战,在守牢底线维护安定上接续奋斗。把牢生态安全红线。全面落实河长制、林长制、田长制,实施“三长联动、一巡三查”,常态化抓好五龙河排污口整治,推动“母亲河”水质稳步提升;有序推进矿山生态修复,完成造林700亩;严格规范危险废物处置,保障土壤生态安全。扎实抓好大气环境质量联防联控,全面淘汰国Ⅰ及以下标准非道路移动机械,空气质量稳定保持二级标准。抓好新一轮环保督察反馈问题整改,让蓝天白云、绿水青山成为梨乡常态。守牢安全发展底线。统筹发展和安全,以时时放心不下的责任感,积极主动防范化解风险。严格落实“三个责任”,开展安全生产治本攻坚行动,深化重点行业领域隐患排查整治,严防重特大安全事故。强化食品药品安全监管,开展食品安全“你点我检”活动和药品质量提升行动,抓好农产品质量检验检测中心建设,确保人民群众食药安全。进一步完善灾害防治体系,提高预警响应、应急救援能力,切实抓好森林防灭火、防汛防台等工作。筑牢社会稳定防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强基层社会治理,打造“五润融合、善治梨乡”品牌。坚持“不把历史遗留问题留给历史”,深入推进信访工作法治化,全力解决群众诉求。加强协同联动,强化金融领域风险监测预警处置,严防发生系统性风险。深入推进平安莱阳建设,常态化推进扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争、打击防范电信网络犯罪等工作,确保社会大局和谐稳定。
三、全面建设人民满意政府
各位代表!奋进新征程、推进新实践,对政府自身建设提出了新的更高要求。全市政府系统将牢记“三个务必”,以实干争先、用奋斗作答,努力建设务实高效、人民满意的政府。
以政治引领铸就绝对忠诚。巩固拓展主题教育成果,坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持和加强党的全面领导,严格落实意识形态工作责任制,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
以真抓实干诠释担当作为。坚持雷厉风行、马上就办,打造闻令而动、善作善成的政府铁军,让实干担当成为政府工作最强音。常态化开展“大培训、大练兵”,积极走出去、请进来,不断提升公职人员履职能力。深入开展大竞赛、大比武,用好挂图作战平台,对重点任务、重大项目全程督办、“晒绩亮丑”。全面推行“前置工作法”,重点工作超前谋划、项目手续超前办理,打好提前量、掌握主动权,全力跑出突破发展“加速度”。
以法治思维塑造诚信典范。严格规范行政决策程序,强化政府法律顾问作用,加强合法性审查和风险评估,促进行政决策科学化、民主化、法治化。深入推进政务公开,高标准办理人大代表建议和政协提案,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,及时回应社会关切。依法接受人大法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督,加强审计监督、统计监督,用监督“防护栏”筑起工作“防火墙”。
以自我革命擦亮廉洁本色。坚持把纪律和规矩挺在前面,坚决落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,不断强化政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”、树新风。牢固树立过紧日子思想,强化资金预算约束和绩效管理,严控“三公”经费和一般性支出,把有限的资金用在刀刃上、关键处。