(三)坚持“城建要加快、提品质”,城市功能品质不断提升。统筹推进222个项目,投资、纳统稳居全市前三。市民生活品质不断改善。城阳、流亭全域纳入区级直管,开展13项专项整治,环境更加整洁优美。41个绿色项目顺利推进,白云山公园等21处公园绿道全面开放,“五水绕城”生态提升和靖城路改造获评省城市更新示范项目。累计建成美丽乡村28个,棉花、青峰社区成功创建首批全国美丽宜居村庄。白沙河水质连续3年达到Ⅲ类标准,PM2.5指标连续4年全市前三。75个小区供水管网改造全部完成,山色峪社区自来水入户工程竣工,朝阳社区成为全市第一个直饮水入户旧改社区。基础设施不断完善。高铁红岛站开通,城阳火车站增容,经停城阳班次34列。中北通道全面开工,中车大道等6条主干道贯通。新建改扩建市政道路41条,竣工通车17条,新建停车场8个、泊位3315个。狠抓交通拥堵治理,早晚高峰拥堵指数下降8.6%。发展空间不断拓展。红岛宿流、河套罗家营等11个安置区实现净地,中电科产业园25天拆除8.7万平方米,地铁三期拆迁全部完成、拆迁量占全市60%,全区腾出土地1.1万亩。72个市级低效片区项目完成投资208.5亿元,达到年度计划的147%,科凯电子投产,众瑞一期交付,北辰新能源、天安科创城竣工。
(四)坚持“民生要保障、补短板”,民生福祉更加殷实。开展八大攻坚行动,民生支出达76%。公共服务持续提升。新增就业5.7万人,全市第二。构建“房金险”人才服务体系,发放购房券3373万元,为2家企业投资“科创金”1000万元,风险保障超7.6亿元。建成4处“优徕青年社区”,打造人才协同创新赋能中心,为人才提供“超市化”服务,近两年获评省级以上重点人才同比增长108%。新建改扩建中小学28所,投入使用12所,新增学位1.7万个。区实验高中、中央民族大学附中青岛学校提前招生,公办高中历史性增加到5所。优质幼儿园占比96.4%、全市最高,率先通过国家学前教育普及普惠县验收。城阳人民医院感染楼、惜福镇中心卫生院、上马社区卫生服务中心建成,城阳、夏庄社区卫生服务中心启用。开展城阳人民医院改革,红岛人民医院升级为市中医医院北部院区。以全省第一的成绩通过国家慢性病防控示范区复审。社会保障更加健全。医保扩面6.1万人,330个站点实现社区全覆盖。提高低保、特困、残疾人等困难群众保障标准,足额及时发放救助金9100万元。首创“护星计划”,对低保低边家庭自闭症儿童开展救助,“点亮小桔灯”获评全国社会心理服务优秀案例。建成区级养老综合服务中心,新建养老服务站116处,完成适老化改造3710户,发放高龄补贴4925万元,养老助餐、适老化改造、数字化养老三项工作全省领先。文体事业繁荣发展。深入推进文化“两创”,通过“一节操、一堂课、一餐饭”实现优秀传统文化进社区、进校园。改造提升文化中心49处,开展惠民演出3600场,“城阳手造”入选省“十大创新”案例。新增健身场所180处,更新健身设施4200件,经常参加锻炼人口占比61%。作为全国唯一区县在国家青少年体育工作会议上作典型发言。
(五)坚持“底线要守牢、强能力”,社会治理效能明显提高。办理人大代表建议168件、政协提案171件,满意率、落实率实现“双提升”。护航行动解决企业难题115个,夺得全市擂台赛第一名。代表全市通过市域社会治理现代化省级试点验收。入选全省行政复议工作创新示范点。政府公用经费压减20%,审计监督实现全覆盖。安全生产事故起数下降47.8%,森林防灭火形势总体平稳。国防动员工作稳步推进,圆满完成民兵分队编建训和年度兵役征集任务。刑事警情下降5.7%,电信诈骗破案数、打击数提高141%、137%,信访总量下降22.4%、降幅全市最大,社会治安稳定向好。
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去一年,我们一路承压、一路向好,各行各业的人们都在挥洒汗水,每一位奋斗者都值得点赞!成绩来之不易,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,是全区人民团结奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻区部队,向省、市驻区单位,向所有关心支持城阳发展的朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足。经济回升向好的势头仍待巩固,部分企业生产经营困难较多;引领性重大项目突破仍然不够,乡村振兴项目建设还需提速;城市精细化管理水平还不够高;民生领域存在短板弱项;优化营商环境有待推出更多实招硬招,等等。我们一定直面问题,坚持开源节流、降本增效,在今后的工作中下更大气力加以解决。
二、2024年主要目标和重点工作
2024年是新中国成立75周年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是城阳建区30周年。中央经济工作会议释放一系列政策利好,省委省政府赋予城阳共同富裕先行示范区和绿色低碳高质量发展先行区综合性区域试点的建设重任,市委市政府要求城阳当好大青岛北部经济隆起带的桥头堡,区第七次党代会确定了建设“四区一园”的使命任务。多重战略叠加效应加速显现,自身发展内在支撑日益增强,全区上下干事创业热情高涨,我们有信心、有底气、更有能力把机遇转化为动力和红利,为青岛发展大局勇挑大梁、多作贡献,在新征程上扛起新使命、谱写新篇章。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,锚定“打头阵、当先锋”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入和服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,加快建设“四区一园”,奋力开创湾区都市活力城阳建设新局面。主要预期目标是:全区生产总值增长5.5%以上,一般公共预算收入增长5%左右,固定资产投资增长5.5%左右,货物进出口稳增提质,社会消费品零售总额增长5.5%左右,全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。