加强生态修复治理。深入实施新一轮太湖综合治理,以山水林田湖草一体化保护和系统治理为抓手,持续推进环境基础设施建设、面源污染防治、河湖生态修复等重点工作,推动长荡湖水质稳定达到Ⅲ类,打造新时代全国湖泊治理标杆。充分发挥河湖长制牵头抓总作用,突出抓好丹金溧漕河、北干河等骨干河流水质达标提升,扎实推进城镇生活污水“厂、网、站”一体化建设、智慧化管理,切实提升污水收集处理设施运营质效,尽快实现工业废水与生活污水“应分尽分”。整区推进池塘标准化改造试点,整治提升百亩连片养殖池塘2万亩。深入打好污染防治攻坚战,紧盯PM2.5和臭氧“双减双控”,实施“一企一策”优化减排,空气环境质量改善幅度保持全市前列。
坚持绿色低碳发展。全域推进“危污乱散低”综合治理,打好“治、盘、腾”组合拳,提升印染、铸造、电镀等行业整治成效,盘活利用工业用地3000亩以上。强化盐穴资源综合开发利用,加强规范管理、拓展应用场景、完善合作模式,加快建设矿地融合发展示范区,打造新型储能产业高地。高标准推进整区屋顶分布式光伏发电试点、中德城镇节能示范园区等项目,更新纯电动公交车30辆以上,新增新能源公共充电桩350套以上,新增光伏并网项目80个以上、发电装机容量9万千瓦以上,力促见车率、见桩率、见板率“三率齐升”。
促进文旅深度融合。强化金坛茅山“逍遥生活目的地”发展定位,扎实推进茅山旅游度假区“国创”工作,加快建设明月湖度假酒店、上水岛精品民宿等重点文旅项目,推动东方盐湖城、茅山森林世界焕新升级。把握文旅市场复苏势头,加快建设长荡湖休闲运动公园、“绿野仙踪”最美骑行道,办好茅山半程马拉松、自行车文化旅游节、钱资湖水上运动等赛事活动。挖掘传播金坛文化IP,开工建设三星村考古遗址公园,传承保护金坛刻纸、雕版线装印刷等非物质文化遗产,持续打响“江东福地 乐道金坛”城市品牌。
四、内外兼修、建管并重,打造能级提升多维实景
围绕城市能级提升行动,扎实推进以人为本的新型城镇化,实现城市功能提标、管理提效、内涵提升,只争朝夕把“最美新城区”美好蓝图变为生动现实。
深度融入区域发展。牢牢把握长三角一体化战略机遇,主动对接上海大都市圈、南京都市圈,加快常金同城化进程,构建便捷高效的通行圈、生态良好的产业圈、便利共享的生活圈。深化衔接常州“两湖”创新区规划,合理优化城区、园区控制性详规,引导空间资源向“两湖”创新区集聚。加快推进宁常高速金坛至武进段、丹金高速金坛段、中吴大道西延智慧快速路、340省道改造提升等项目。推动常金宁城际铁路尽快纳入上位规划,力争轨道交通K1线、4号线稳定线型,争取高铁物流功能重点布局金坛站,打造“轨道上的金坛”。
有机推进“三城”建设。金沙老城提品质,有序实施9个城中村、11个老旧小区改造,持续推进雨污分流,新建改造市政雨污水管网20公里,同步更新北环东路等城市道路6条,建成投用南新桥、丹金溧漕河人行景观桥。钱资新城强功能,主动适应房地产市场转型升级趋势,谋划打造高端人才社区,有序推进金山路商务区项目招引。建成投用彭公桥邻里中心,加快建设杨贺巷邻里中心。科教名城促融合,开工建设华罗庚科学城首开区,建成投用河海大学教职工公寓,打造河海东街文旅消费集聚区、河海西坊特色活力街区,开展金坛企业校园行、万人游河海等校地融合活动,加快提升“未来科创城”的显示度。
精细打造宜居环境。持续提高城市管理水平和文明程度,全面推行“城市管家”模式,实现保洁、市政、园林一体化管理。深化飞线充电、空中线缆、城乡公益广告等专项整治,提升老旧小区、集贸市场、背街小巷等环境面貌,打造整洁有序、文明宜居的城市环境。新增2个市级“美丽街区”、2个口袋公园,优化提升金江苑、翠北、文萃等6个市集。提标改造10座公厕,建成投用城南生活垃圾中转站。持续开展物业“红黑榜”评价,探索实施小区公共收益账户共管制度,住宅小区业委会(物管会)实现全覆盖,不断提升物业服务水平。
五、共治共享、融合示范,实现人和共富美好期盼
围绕城乡融合发展试验行动,坚持农业农村优先发展,学习运用“千万工程”经验,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以更有效的举措推动共同富裕。
推进乡村全面振兴。扛牢粮食安全政治责任,严格耕地和永久基本农田保护,新增高标准农田1.25万亩,确保粮食生产面积稳定在36.35万亩以上、总产量达17.25万吨,建成投用政策性粮油储备库。建好国家现代农业产业园、省级现代农业高质量发展示范园,新增省级农业龙头企业2家,争创国家农业现代化示范区。加快实施“2+20+200”工程,推进指前、朱林乡村片区整治更新,新增省级特色田园乡村3个、宜居宜业和美乡村10个以上,人居环境整治达标村庄80个以上。扎实开展第七轮结对帮扶,多渠道增加村集体收入,探索“异地置业”和“抱团发展”新模式,经营性收入稳定在200万元以上的行政村占比超60%。全区农村居民人均可支配收入争取突破3.8万元。
提升民生幸福指数。优化教育布局,改善办学条件,推动城乡教育资源提质扩容,新改扩建汇贤中学、第四中学等7所学校,惠及学生3500余名。推进公办中小学食堂运营改革,筑牢校园食品安全防线。深化医疗卫生体制改革,建设联通城乡的紧密型医共体,推动医疗服务同质化供给,基层诊疗占比提升至60%以上、县域就诊率提升至90%左右。贴心关爱“一老一幼”,新增互助养老睦邻点、助餐点各12个,婴幼儿托位达2700余个。城乡居民基础养老金待遇提前一年全面接轨主城区。重点帮扶高校毕业生、低收入人员等群体就业,采集开发就业岗位1.5万个以上,筹集(新建)保障性租赁住房2200套以上。
各位代表,在广泛征求意见建议的基础上,区政府遴选了12件民生实事候选项目,提交本次人代会票决。我们将努力把这些项目办实办好,让群众享受到更多实惠。