惠民生增福祉,书写人民幸福新答卷。民生保障扎实有效。加大公共财政向民生领域倾斜力度,较好完成“优学金沙”“颐养金沙”等10件29项民生实事。新增城镇就业1.45万人,支持创业1800余人。城乡居民基础养老金提高至437元/月,最低生活保障标准提高至1020元/月。优化调整4所城区学校施教区,3所学校建成投用,新增学位4260个,实施华罗庚中学高质量发展办学改革,全区高考本科达线率取得新突破。成功创建江苏省健康区,第一人民医院入选公立医院高质量发展省级试点,院府合作经验在长三角推广。“15分钟医保服务圈”实现全覆盖。为400户困难老年人家庭进行适老化改造,东浦村创成全国示范性老年友好型社区。新增省级普惠托育机构2家。生态文明富有成效。深入打好污染防治攻坚战,全面推进上级环保督察反馈问题整改。突出抓好工地扬尘、露天焚烧等污染源管控,空气质量连续三年稳定达到国家二级标准。扛牢太湖治理上游责任,实施洮滆片区水环境质量提升专项行动,深入推进六大类20小类38项重点工程,长荡湖水质创近五年来最优,治理经验获全省推广,农业面源治理工作列入全国试点。在全市首倡“六个统一”工作制度,因地制宜推动农村生活污水分类处理,对67个集居村实施工程治理,农污治理率提升至75%。工业污水处理厂建成投用。新增国家级绿色工厂、绿色供应链企业各1家,金坛经开区获评国家级绿色园区。社会治理精细高效。理顺村(社区)体制机制,厘清管理范围和职责,稳妥推进动迁安置居民户籍迁移,“人户合一”率突破90%。深化“精网微格”工程,加快“一网统管”建设,构建矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,城市运行管理中心建成投用,一批重点信访积案得到化解,群众安全感满意度居全市前列,儒林镇获评全国乡村治理示范镇。深入开展重大事故隐患专项排查整治行动,全面排查农村道路交通、冶金工矿、“九小场所”等领域风险隐患,扎实推进餐饮等人员密集场所燃气安全专项整治“百日攻坚”,全区生产安全事故起数和死亡人数分别下降28.6%、40%。
过去一年,我们深入贯彻党的二十大精神,扎实开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持把政治建设摆在首位,持续转作风、优服务、提效能,政府系统党员干部思想更加统一、意志更加坚定、干劲更加饱满。坚决抓好省委巡视反馈问题整改,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,高效办理区人大代表建议168件、政协委员提案164件。认真履行党风廉政建设责任制,健全“三重一大”决策机制,加强审计监督、司法监督、统计监督,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,努力营造风清气正的政治生态。此外,海关、气象、消防、融媒体、人民银行、住房公积金等部门作出新的贡献;史志侨台、民族宗教、工会供销、妇女儿童、慈善红十字、关心下一代等事业取得积极进展;国防动员、双拥共建、人民武装、邮电通信、志愿服务等工作迈出坚实步伐。
各位代表!奋斗饱含艰辛,成绩殊为不易。我们深切体会到,这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是中央、省、市和区委正确领导的结果,是区人大和区政协监督支持的结果,是全区上下团结拼搏的结果。在此,我代表区政府向全区人民,向区人大代表、政协委员,向离退休老同志,向参与、支持、关心金坛各项事业发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在前进的道路上,全区经济社会发展仍面临一些困难问题,主要表现在:经济结构较为单一,市场主体数量仍然偏少,部分企业总部集聚功能有待提升;外资外贸深度承压;科技创新对经济增长的贡献率还不够高;公共服务优质均衡发展水平还存在差距;安全生产、生态保护、社会治理等基础性工作仍需持续发力;少数党员干部争的意识、钻的精神、拼的劲头与发展需要还不完全匹配,等等。对此,我们一定高度重视、认真加以解决。
2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,是常州万亿之城再出发的起步之年,也是我区“两高”时代再启航的开篇之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,认真落实省、市、区委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚定信心、开拓奋进,更大力度落实“532”发展战略、更实举措推进“五大行动”,勇当“两湖”创新区主战场,争做“新能源之都”主力军,全力打造“最美新城区、最强增长极”,奋力扛起万亿之城新城区担当,在新起点上推进中国式现代化金坛新实践。
今年全区经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长7%以上;一般公共预算收入增长10%以上,争取65亿元;固定资产投资增长5%以上,其中工业投资增长10%以上;规上工业总产值增长10%左右。实际使用外资、进出口总额稳中提质,生产安全事故起数和死亡人数持续下降,完成上级下达的能耗下降、环境改善等指标任务。在实际工作中,我们将努力争取更好结果。
新的一年,我们将聚焦“扩量、提质、增效、挖潜、强基”,全力做好“五篇文章”:
——聚焦“扩量”做好项目招引文章。树牢项目为王的鲜明导向,赓续“四千四万”精神,把“三招三引”贯穿经济社会发展全过程,纵深推进“招推服”一体化,推动招商氛围再浓厚、机制再优化、环境再提升,实现项目数量、体量、质量新的突破。
——聚焦“提质”做好转型升级文章。深刻把握外部环境之变、内部动能之变、发展阶段之变,坚持以质量和效益为中心,牢固树立“四个论英雄”导向,加快新旧动能转换和发展方式转型,全面提升发展的“含新量”“含金量”“含绿量”。